7.11.2016 Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå KYLIEN KAAVOITUKSESTA
KYLIEN KAAVOITUKSESTA Sisältö: Kylärakenneohjelma, diat 3-5. Kylien kaavoitustilanne: Kulloo dia 6 Hinthaara, diat 7-8 Tuorila, dia 9 Kerkkoo, diat 10-11 Ilola, dia 12 Sannainen, dia 13 Epoo, diat 14-15 Fagersta-Voolahti-Grännäs-Gäddrag, diat 16-17 Maankäytön toteuttamissuunnitelma, diat 18-21 Ote kaavoituskatsauksesta 2016, dia 22 2
KYLÄRAKENNEOHJELMA KAUPUNGINVALTUUSTO 11.6.2014 37 Kylärakenteen kehittämisen päälinjaukset: Kaupunkitaajama ja sen laajenemisalueet ja lievealueet: Elinvoimainen kaupunkitaajama ja seudullinen keskus on myös ympäröivien kylien kehitykselle etu. Väestönkasvusta aiempaa suurempi osuus ohjataan kaupunkitaajamaan. Kaupunkirakenne eheytyy ja tiivistyy. Laajenemis- ja lievealueille varaudutaan kaupungin tuleviin kasvutarpeisiin, ja eikä alueelle suunnata haja-asutusmaista asutusta. Palvelukylät Kaupunki tarjoaa palvelukylissä lähipalveluja. Väestönkasvu kylissä ohjataan suurelta osin palvelukyliin. Palvelukylissä on oma kasvu- ja kehittämisen tahtinsa kussakin. Hyvä maaseutu ja rauhallisesti kehittyvät alueet palvelukylien ympärillä Kaupunki tarjoaa liikkuvia palveluja ja virkistyspalveluja kylien ja koko kaupungin asukkaille Saaristoalue oma luonne ja elinvoimaa Saariston elinvoimaisuudesta pidetään huolta niin että saaristo pysyy elävänä. Kaupunki tarjoaa liikkuvia palveluja saaristoon. Saaristossa pidetään myös yllä virkistyspalveluja koko kaupungin asukkaille.
KYLÄRAKENNEOHJELMA KAUPUNGINVALTUUSTO 11.6.2014 37 PALVELUT KYLISSÄ Palvelukyliä ovat Kulloo, Hinthaara, Kerkkoo, Ilola ja Epoo sekä Fagersta Gäddrag kyläkeskittymä. Kaupunki keskittää kylissä tarjottavia pääsääntöisesti palveluja palvelukyliin. Kaupunki tarjoaa palvelukylissä lähipalveluja. Kaupunki sitoutuu palvelukylissä kylän kehittämiseen, mutta yksittäisistä palveluista, palvelun säilyttämisestä tai kehittämisestä ja muista toimenpiteistä sekä niiden sisällöstä päätetään aina erikseen. Kaupungin palveluverkon kehittämisessä otetaan huomioon kylien kehittämisen linjaukset Palvelukyliä ympäröi hyvä maaseutu ja saaristo, jossa on elinvoimaa. Kaupunki järjestää näillä alueilla liikkuvia palveluja sekä virkistyspalveluja kylien ja koko kaupungin asukkaille.
KYLÄRAKENNEOHJELMA KAUPUNGINVALTUUSTO 11.6.2014 37 : KAAVOITUSTA SUUNNATAAN PALVELUKYLIIN JA SAARISTOON
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE KULLOO Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Kulloo on palvelukylä. Kulloon kylää kehitetään osayleiskaavoituksella. Osayleiskaavaan otetaan mukaan myös Mickelsbölen kylä, joka sijaitsee lähimmillään vain kilometrin päässä Kulloon sivistyskeskuksesta. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, ja osayleiskaavan tarkkuustaso määrittyy yleiskaavaprosessissa. Osayleiskaavatilanne: Osalle kylän aluetta: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Osalle kylän aluetta: Sköldvikin osayleiskaava, oikeusvaikutteinen. Parhaillaan käynnissä: Skölvikin osayleiskaavan uusiminen (tehty perusselvityksiä) Kulloo-Mickelsböle osayleiskaavan laatiminen käynnistyy 2017, tähän mennessä tehty perusselvityksiä kaavatyötä varten. Asemakaavatilanne: Asemakaavoitetut alueet sijaitsevat moottoritien eteläpuolella ja ne mahdollistavat vain yritystoimintaa Kilpilahden ja eteläisen Kulloon alueelle. Asemakaavan laatiminen moottoritien eteläpuolella Kulloon yritysalueella on parhaillaan käynnissä (Nybyn alue). Kyläasutusta varten ei laadita asemakaavoja. Ote voimassa olevasta maakuntakaavasta Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta ja Sköldvikin osayleiskaavasta 6
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE HINTHAARA Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Hinthaara on palvelukylä. Kylän kaavoitus: kaupunki laatii asemakaavaa ja luovuttaa tontteja ja hankkii raakamaata. Osayleiskaava Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Voimassa olevat kaavat (maakuntakaava ja osayleiskaava) mahdollistavat kylän kehittämisen. Asemakaavatilanne: Asemakaava-aluetta noin 100 ha. Kaupunki omistaa asemakaavan mukaisia rakentamattomia omakotitontteja 12 kpl (kunnallistekniikka valmiina 9 tontin osalta) ja yksityiset 28 kpl (kunnallistekniikka valmiina). Pohjakartta asemakaavoja varten on laadittu. Kaupunki hankkinut raakamaata asemakaavan laajennusta varten. Pienen alueen asemakaavamuutos on kaavoitusohjelmassa, käynnistyy lähiaikoina. Asemakaavan laajennus kaupungin omistamalle maalle tehdään 2017-2020 ja tavoitteena on kaavoittaa noin parikymmentä uutta omakotitonttia alueelle. Maankäytön toteuttamisohjelma 2016-2020: kaupunki markkinoi omakotitontteja Hinthaarasta 2016-2020. Kunnallistekniikkaa rakennettaneen 2019-20 asemakaavan laajennusalueelle. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 7
HINTHAARAN ASEMAKAAVOITUKSESTA Asemakaavoitetun alueen rajaus piirretty sinisellä osayleiskaavaotteeseen Hinthaara: ajantasa-asemakaava Asemakaavan laajennus, käynnistynee 2018 Hinthaarassa Carlanderintiellä on parhaillaan myynnissä omakotitalotontteja Asemakaavan muutos käynnistynee lähiaikoina 8
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE TUORILA Kaavoituksessa ja muussa maankäytön ohjaamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Tuorila ja lähikylät mm. Virtaala, Vanhamoisio ja Kaarenkylä ovat hyvää maaseutua. Ei kaavoitusta näihin kyliin. Osayleiskaava Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Asemakaavatilanne: Ei asemakaavaa. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 9
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE KERKKOO Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Kerkkoo on palvelukylä. Kylän kaavoitus: kaupunki laatii asemakaavaa ja luovuttaa tontteja ja hankkii raakamaata. Osayleiskaava: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Voimassa olevat kaavat (maakuntakaava ja osayleiskaava) mahdollistavat kylän kehittämisen. Asemakaavatilanne: Asemakaava-aluetta noin 49 ha. Kaupunki omistaa asemakaavan mukaisia rakentamattomia omakotitontteja 12 kpl ja yksityiset 18 kpl. Kunnallistekniikka rakennetaan näille alueille vuosina 2017 ja 2018. Kerkkoo yläkylä: asemakaavan laajentaminen käynnissä, kaavaehdotus ollut nähtävillä, kaava valmistunee 2017. Asemakaavassa suunnitellaan vajaa parikymmentä uutta omakotitonttia alueelle. Pohjakartta asemakaavoja varten on laadittu. Maankäytön toteuttamisohjelma 2016-2020: kaupunki markkinoi omakotitontteja Kerkkoosta vuodesta 2016 eteenpäin. Kunnallistekniikka rakennetaan vuosina 2017-2018. Yläkylän asemakaavatyön jälkeen käynnistetään asemakaavamuutos koulun länsipuolella. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 10
KERKKOON ASEMAKAAVOITUKSESTA Asemakaavan muutos käynnistynee sen jälkeen kuin Yläkylän asemakaava on valmistunut Asemakaavan laajennus parhaillaan tekeillä, valmistunee 2017 Asemakaavoitetun alueen rajaus piirretty sinisellä osayleiskaavaotteeseen Asemakaavan 353 havainnekuva: Kerkkoon kylän keskustaa 11
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE ILOLA Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Ilola on palvelukylä. Kylän kaavoitus: kaupunki laatii asemakaavaa ja luovuttaa tontteja sekä hankkii raakamaata. Osayleiskaava: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Voimassa olevat kaavat (maakuntakaava ja osayleiskaava) mahdollistavat kylän kehittämisen. Asemakaavatilanne: Asemakaavan laatiminen käynnistyy vuonna 2016 kylän keskustassa kaupungin omistamalla alueella (Kaupunkikehityksen toimintasuunnitelma 2016 ja kaavoituskatsaus 2016). Pohjakartta asemakaavaa varten on laadittu vuonna 2015. Kaupungilla on maanomistusta kylän keskustassa. Maankäytön toteuttamisohjelma 2016-2020: kaupunki markkinoi omakotitontteja Ilolasta vuodesta 2019-2020 alkaen. Asemakaavoitus käynnistyy 2016 Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 12
KAAVOITUSTILANNE SANNAINEN Kaavoituksessa ja muussa maankäytön ohjaamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Sannainen ja lähikylät mm. Kräppelby, Bosgård, Renum ovat hyvää maaseutua. Ei kaavoitusta näihin kyliin. Osayleiskaava: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996 (oikeusvaikutukseton) Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Asemakaavatilanne: Ei asemakaavaa. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 13
Ote Kylärakenneohjelmasta KAAVOITUSTILANNE EPOO Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Epoo on palvelukylä. Kylän kaavoitus: kaupunki laatii asemakaavaa ja luovuttaa tontteja ja hankkii raakamaata. Osayleiskaava: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Ei ole käynnissä osayleiskaavan uusimista. Voimassa olevat kaavat (maakuntakaava ja osayleiskaava) mahdollistavat kylän kehittämisen. Asemakaavatilanne: Asemakaava-aluetta noin 20 ha. Asemakaavan laajentaminen käynnissä kaupungin omistamalla alueella: Epoon Kivitarhan asemakaava ollut luonnoksena nähtävillä 2016 ja kaavaehdotus valmistunee 2017. Pohjakartta asemakaavoja varten on laadittu vuonna 2014. Kaupungilla on maanomistusta kylän keskustassa. Maankäytön toteuttamisohjelma 2016-2020: kaupunki laatii uutta asemakaava Kivitarhan jälkeen myös maantien eteläpuolelle. Kaupunki markkinoi omakotitontteja Epoosta vuodesta 2018 alkaen. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 14
Kivitarhan asemakaavaluonnos 2016 EPOON ASEMAKAAVOITUKSESTA Asemakaavan laajennus parhaillaan tekeillä: Kivitarhan asemakaava-alue Kivitarhan asemakaavaehdotusluonnos syksyllä 2016 Asemakaavoitetun alueen rajaus piirretty sinisellä osayleiskaavaotteeseen Asemakaavan muutos ja laajennus käynnistyy sen jälkeen kun Kivitarhan asemakaavatyö on valmiina eli noin 2017-2020. Keskeneräinen kaavaehdotusluonnos Utkast till förslag under arbete 15
KAAVOITUSTILANNE FAGERSTA VOOLAHTI - GRÄNNÄS - GÄDDRAG Ote Kylärakenneohjelmasta Kaavoituksessa ja muussa maankäytön toteuttamisessa edetään Kylärakenneohjelman mukaisesti. Kylärakenneohjelma: Fagersta-Voolahti-Gäddrag-Grännäs muodostaa palvelukylän. Fagersta-Gäddrag kyläkeskittymää kehitetään osayleiskaavoituksella. Oikeusvaikutteisen, suoraan rakentamista ohjaavan osayleiskaavan laatimisella voidaan edesauttaa ja ohjata palvelukylän kehittymistä. Osayleiskaavassa tutkitaan myös mahdollisuus muuttaa loma-asutus ympärivuotiseksi asutukseksi. Palvelukylässä tähän olisi hyvät edellytykset. Osayleiskaava: Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaava, hyväksytty valtuustossa 1996. Käynnistetty vuonna 2016 uuden oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen. Asemakaavatilanne: Ei ole asemakaavaa. Ote Kylien- ja haja-asutusalueiden osayleiskaavasta 16
FAGERSTA, VÅLAX, GRÄNNÄS OCH GÄDDRAG OSAYLEISKAAVA-ALUE JA TYÖN ALUSTAVA AIKATAULU Alustava aikataulu: Alueen pinta-ala: yhteensä 24 km², maa-alueita noin 18km² vesialuetta noin 6 km² Områdets areal sammanlagt 24 km², Markområden cirka 18km² Vattenområden cirka 6km²
MAANKÄYTÖN TOTEUTUSSUUNNITELMA 2016-2020 KAUPUNKIKEHITYSLAUTAKUNTA 9.2.2016 14 Maankäytön toteutussuunnitelma laaditaan vuosittain. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy ja lähetetään kaupunginhallitukselle tiedoksi. Uusin hyväksytty kaupunkikehityslautakunnassa 9.2.2016 14. Suunnitelman lähtökohtina ovat kaupungin strategia, asuntopoliittinen ohjelma, maapoliittinen ohjelma, kylärakenneohjelma, elinkeino- ja kilpailukykyohjelma, osayleiskaavat ja valtuuston hyväksymä talousarvio ja suunnitelma sekä kaupunkikehityslautakunnan vuosittain hyväksymät toimintasuunnitelmat. Maankäytön toteuttamissuunnitelmassa ajoitetaan seuraaville viidelle vuodelle uudisrakentamista varten tarvittava maanhankinta, kaavoitus, kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen sekä tonttien luovutus. Maankäytön toteuttamissuunnitelma toimii kaupunkikehityksen tehtäväalueen toiminnan ja talouden suunnittelun työvälineenä. Maankäytön toteutussuunnitelmassa on mainittu Hinthaara, Kerkkoo, Ilola ja Epoo. Näissä kylissä hankitaan/on hankittu kaupungille maata, laaditaan/laadittu pohjakarttaa asemakaavoituksen pohjaksi, tehty/tehdään asemakaavaa ja luovutetaan tontteja asuntorakentamiseen vuosina 2016-2020.
Ote Maankäytön toteutussuunnitelmasta 2016-2020 OMAKOTITONTTIEN KAAVOITUS 2016-2020 Asemakaava valmistuu: 2016: Itä-Mensas (tulee voimaan) Haikkonranta II Haikkoon lampi Kevätlaakson niitty Epoo 2017-2020 (aikataulu ja alueet tarkentuvat vuosittain): Skaftkärrissä useita osa-alueita Haikkoonrinne II Mansikkasuo, Hamari Kuusela, Uddas, Eestinmäki, Mensas Kylissä: Kerkkoo, Hinthaara, Ilola, Epoo 19
Ote Maankäytön toteutussuunnitelmasta 2016-2020 OMAKOTITONTTIEN MARKKINOINTI/LUOVUTUS 2016-2020 2016: Skaftkärr : Toukovuori Omenatarha Kevätlaaksonpuro Alkrog Hinthaara Kerkkoo Lasaretti Itä-Mensas 2017-2020 (ohjeellinen, ajoitetaan tarkemmin vuosittain): Itä-Mensas Haikkoo Skaftkärr Kerkkoo Hinthaara Ilola Epoo Hamari Uddas Mansikkasuo Eestinmäki Alkrog. 20
Ote Maankäytön toteutussuunnitelmasta 2016-2020 KADUT, PUISTOT JA VERKOSTOT 2016-2020 Vuonna 2016 uusien alueiden katu- ja puistorakentamisen kustannusarvio: milj. Itä-Mensas, aloitus 0,6 Kevätlaaksonpuron työt jatkuvat 0,55 Loviisantien yritysalue, aloitus 0,3 Humleberg, aloitus 0,05 Aikaisemmin aloitettujen alueiden viimeistelyt 0,4 Yhteensä 1,9 Vuosien 2017-2020 uusien alueiden katu- ja puistorakentamisen alustava kustannusarvio (ohjeellinen, ja kustannusarvio on karkea alustava arvio): milj. Kuninkaanportti III 0,3 Loviisantien yritysalue, jatko 0,2 Ölstensin laajennusalue 0,5 Kulloo-Nyby 3,7 Itä-Mensas, jatko 2,1 Kevätlaaksonkallio 1,5 Kerkkoo 1,3 Pääskypelto 0,4 Länsiranta (sisältää myös PIMAt) 1,5 Humleberg, jatko 0,1 Kevätlaakson niitty 0,9 Epoo I ja Epoo II 0,5 Haikkoonlampi 0,4 Haikkoonranta II 0,7 Porvoonportti 0,5 Haikkoonrinne II 0,2 Hinthaara II ja III ei vielä arviota Ilola I ei vielä arviota Kuninkaanportti-Eestinmäki silta ja kadut 3,5 Amiston lähiymp. Eestinmäki 2,5 Kevätlaakson rinne ei vielä arviota Aurinkolaakso 1,2 Mansikkasuo, Uddas, Hamari 0,5 Alkrog II ei vielä arviota Kerkkoo jatko ei vielä arviota Tarmola ei vielä arviota Pilaantuneiden maiden puhdistus 2017-2020: milj. Hattula asemanseutu 5,1 Mätäjärvi 2,3-15 Näsinmäki ja tykin alue ei vielä arviota 21