KAAVOITUSKATSAUS 2015

Transkriptio

1 1 KAAVOITUSKATSAUS 2015 Kaavoituskatsaus perustuu Maankäyttö- ja rakennuslakiin (MRL 7 ), jonka mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. MAAKUNTAKAAVA Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu ympäristöministeriön päätöksellä (YM3/5222/2003) Pohjois- Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu syksyllä Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 1. vaihekaavan kaavaehdotus on valmistunut ja se on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Kaavaehdotuksen pääteemoja on kaupan palveluverkko ja aluerakenne( taajamat), energiantuotanto (tuulivoima), luonnonympäristö (soiden käyttö) ja liikennejärjestelmä. 2. vaihemaakuntakaavatyö on ehdotusvaiheessa. Siinä käsitellään kulttuuriympäristöä, maaseudun asutusrakennetta, virkistystä ja matkailua sekä seudullisia jätteenkäsittely- ja ampumarata-alueita ja puolustusvoimien alueet. Luonnos oli maankäyttö- ja rakennuslain 62 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 mukaisesti nähtävillä Maakuntahallitus hyväksyi vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin. 3. vaihekaava: kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset, muut tarvittavat päivitykset. Kaava on suunniteltu käynnistyväksi vuoden 2015 aikana. YLEISKAAVA 1. Nivalan osayleiskaavan on kaupunginvaltuusto hyväksynyt tammikuussa Yleiskaava on laadittu oikeusvaikutteisena. Valtuuston päätöksestä on valitettu ja päätös odottaa hallinto-oikeuden ratkaisua. Kaupunginhallitus on pannut yleiskaavan täytäntöön muilta, kuin valituksen alaisilta osilta maaliskuussa Kukonahon tuulivoimapuiston osayleiskaava on kaupunginvaltuusto hyväksynyt tammikuussa Yleiskaava mahdollistaa 9 tuulivoimalan muodostaman tuulipuiston rakentaminen Kukonahoon Maliskylän ja Sarjankylän väliselle metsäalueelle. Tuulivoimapuiston kokonaisnimellisteho jää alle 30 MW. Valtuuston päätöksestä valitettiin hallinto-oikeuteen, joka on kumonnut valitukset. Hallinto-oikeuden päätöksestä on edelleen valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen jätetyllä valituksella. Päätöksen keskimääräinen käsittelyaika on n. 13 kk.

2 2 LAINVOIMAN SAANEET ASEMAKAAVAT 1. Jyrkänrannan asemakaavan muutos Kaupungin valtuusto hyväksyi Jyrkänrannan asemakaavan muutoksen, jossa nykyinen puisto- ja parkkialue muutetaan Liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Kortteliin muodostuu kaksi erillistä liikerakennuspaikkaa. Alue on yleiskaavassa osoitettu kaavamerkinnällä C-1, keskustatoimintojen alue. Korttelissa on aloitettu Tokman:n rakentaminen, valmistuu 10/ Kortteli 316 (teollisuuskylässä) Kaupungin valtuusto hyväksyi Teollisuuskylän asemakaavan muutoksen, jossa asemakaavaa muutettiin paremmin olemassa olevien yritysten laajennustarpeita vastaavaksi. Samalla ohjeellista tonttijakoa tarkastettiin ja tarpeettomia kaavateitä poistettiin. VIREILLÄ OLEVAT ASEMAKAAVOITUSHANKKEET 3. Korttelit 106 ja 106a (Meijerin seutu) Tekninen lautakunta on käynnistänyt Meijerin alueen asemakaavan muutoksen kiinteistön omistajan aloitteesta. Asemakaavalla on tarkoitus korottaa kerroskorkeutta ja lisätä alueen väljyyttä rakennusoikeutta lisäämättä. Luonnosvaihe käyty, seuraavaksi kaavoitussopimus ja ehdotusvaihe. 4. Kortteli (Asemanseutu, Teollisuustie) Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemanseudun korttelin 27 tonttien 7 ja 8 sekä korttelin 29 asemakaavan muutoksen. Asemakaavalla muodostetaan kolme KTY tonttia, rakentamaton Temperintie poistetaan. Asemakaavan muutos on tulossa luonnosvaiheeseen. 5. Kortteli K 107 tontit 3 ja 4 (S-market) Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan muutoksen KPO:n omistamalla kiinteistöllä, jossa sijaitsee nykyinen S-market. Voimassa olevassa asemakaavassa olevat kaksi erillistä tonttia muodostetaan yhdeksi tontiksi. Lisäksi mahdollistetaan polttoaineen jakelupisteen rakentaminen tontille. Asemakaavoitus on valmisteluvaiheessa. Vireillä olevat tuulivoimapuistohankkeet 6. Puntarinkankaan (Hirsistönkankaan) tuulivoimapuiston yleiskaavan laatiminen on käynnistynyt teknisen lautakunnan päätöksellä kesäkuussa Vireilletulosta on kuulutettu, selvitysten tekeminen on käynnissä minkä jälkeen alkaa yleiskaavaluonnoksen laatiminen. Toimija on pitänyt yleisötilaisuuden ennen luonnosvaihetta. Kaavoitus ei ole edistynyt sen jälkeen, kun toimijalle on ilmoitettu, että mahdollisesti uusien Tuulivoimapuistojen rakentamista Nivalaan ei enää sallittaisi.

3 3 Tulevat kaavahankkeet 7. Kytökangas Odottaa käynnistymistä, kun saadaan maanhankinta suoritettua. käynnistymiseen vaikuttaa myös kaupungin omistama tonttireservi. Jatketaan aktiivista maanhankintaa. 8. Pirttiranta Ei välitöntä muutospainetta. Odottaa käynnistymistä, kun saadaan maanhankinta suoritettua. Aikataulu seuraavalla vuosikymmenellä. 9. Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen Asemakaavojen ajantasaisuuden arviointi. Vuonna 2014 asemakaava-alueella oli 97 kpl korotetun kiinteistöveron piirissä olevaa tonttia. Asemakaava-alueella olevat kaupungin omistamat vapaat rakennuspaikat - omakotitalotontteja 26 kpl - rivitalotontteja 5 kpl - Kerrostalotontteja 2 kpl - varattuna 1 kpl - T tontteja - sahan seutu 5 kpl - teollisuuskylä 10 kpl (kaksi varausta) - K tontteja 10 kpl - AL tontteja 2 kpl - Lisäksi Kydön alueella on kaavoitettuna ilman kunnallistekniikkaa, 12 kpl AO-tonttia sekä Sahanperällä 5 teollisuustonttia. Maanhankinta - Nivalan kaupunki pyrkii hankkimaan asemakaavoitettavaa raakamaata pääasiassa vapaaehtoisilla kaupoilla. Keskustaajaman kehityksen turvaamiseksi maanhankinnassa turvaudutaan tarvittaessa maankäyttö- ja rakennuslain mahdollistamaan lunastusmenettelyyn. YHTEYSTIEDOT Tekninen johtaja maanmittausteknikko Jouni Hautala Juha Peltomaa jouni.hautala@nivala.fi juha.peltomaa@nivala.fi

4 4

5 5 Lautakuntakäsittelyn jälkeen tulleet muutokset kaavoituskatsaukseen Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 1. vaihemaakuntakaavan ja määrännyt sen tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoimaa (MRL 201 ). 2. vaihemaakuntakaavassa käsitellään mm. valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita. Luonnosvaiheessa rajaus koski koko Nivalan taajama-aluetta. Maakuntakaavan neuvottelukunnan kokouksessa saatiin kuulla, että rajausta on muutettu Nivalan taajaman osalta siten, että taajama on nyt rajattu pois. Ympäristöministeriön pitäisi vielä kuulla kuntia valtakunnallisista maisema-alueista koskevista uusista rajauksista. Yleiskaava Nivalan yleiskaavasta tehty valistus on käsitelty hallinto-oikeudessa , jossa valitukset hylättiin. Korkeimmasta hallinto-oikeudesta ei ole vielä tullut tietoa, onko yleiskaavasta jatkovalitettu vai voidaanko yleiskaava kuuluttaa lainvoimaiseksi. Kukonahon tuulivoimakaavasta oli valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen. KHO:sta tuli päätös kolmessa kuukaudessa , jossa hallinto-oikeuden ratkaisusta jätetty valitus hylättiin. Kukonahon tuulivoimayleiskaava voidaan kuuluttaa lainvoimaiseksi. Molemmat yleiskaavat ovat saaneet kuulutuksella lainvoiman. Asemakaavahankkeet Kortteli (Asemanseutu, Teollisuustie) asemakaavan muutos on teknisen lautakunnan päätöksellä päätetty asettaa ehdotusvaiheen kuulemista varten nähtäville alkaen.