KRINGELMALMIN OSAYLEISKAAVA. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma SIPOON KUNTA

Transkriptio

1 SIPOON KUNTA 1(6) SIPOON KUNTA KRINGELMALMIN OSAYLEISKAAVA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2 SIPOON KUNTA 2(6) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkennetaan ja täydennetään työn aikana tarpeen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman numero on 1/2004. Kaavan nimi Päivämäärä Suunnittelualue Alueen rajaus Aloite Lähtötilanne Seutukaava/ Maakuntakaava KRINGELMALMIN OSAYLEISKAAVA Osayleiskaava laaditaan Kringelmalmin kylätaajaman alueelle Etelä-Sipoossa. Alue sijaitsee Spjutsundintien (Mt1534) eteläpuolella, kuuluen osittain Nevaksen ja osittain Spjutsundin kyliin. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 65 hehtaaria. Suunnittelualueen alustava rajaus käy ilmi oheisesta karttaliitteestä. Kringelmalmin osayleiskaavan laatiminen perustuu kunnan kaavoitusohjelmaan Kuulutus kaavan vireille tulosta on julkaistu Borgåbladetissa ja Sipoon Sanomissa Voimassa oleva seutukaava on tehty vaiheittain. Viimeinen, täydentävä neljäs vaihekaava on vahvistettu Ympäristöministeriö on vahvistanut Itä- Uudenmaan maakuntakaavan Alue sijoittuu kaavassa Sköldvikin ulomman suojavyöhykkeen sisäpuolelle. Seutu/maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan tai asemakaavan alueella. Se on kuitenkin ohjeena laadittaessa tai muutettaessa yleistai asemakaavaa. Yleiskaavat Asemakaavat Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus Muuta Alue sisältyy vahvistettuun Haja-asutusalueiden yleiskaavaan. Alue sijoittuu Sköldvikin teollisuusalueen ulommalle suojavyöhykkeelle. Kaavamääräyksen mukaan vyöhykkeelle ei tule rakentaa uutta taaja-asutusta. Pääosa alueesta on kaavassa merkitty kyläkeskusalueeksi. Alueen länsipuolelle on parhaillaan laadittavana Boxin osayleiskaava. Alueelle ei ole laadittu asemakaavoja. Suunnittelualueelle on määrätty kaavan laatimista varten rakennuskielto ja toimenpiderajoitus saakka. Alueella sijaitsee 75 kiinteistöä, joista 70 on rakennettu. Rakennuksista pääosa on 60 - luvulla rakentuneita loma-asuntoja, joista osa on muutettu ympärivuotiseen käyttöön. Alueella ei ole mitään palveluita. Lähimmät palvelut ovat Boxissa, joka sijaitsee 5 kilometrin etäisyydellä Porvoon moottoritien (E18) tuntumassa. Boxissa on kauppa, päiväkoti, koulu ja huoltoasema. Alueella ei ole yleistä vesi- ja viemäriverkostoa. Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on laatia oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jossa huomioidaan nykyisen yleiskaavan rajoitukset ja ratkaistaan loma-asutuksen ja pysyvän asutuksen sijoittuminen alueelle. Suunnittelualueelle laaditaan mitoitusperusteet, joiden mukaisesti rakennusoikeus määritellään kiinteistökohtaisesti. Kantatilatarkastelussa selvitetään kiinteistöjen muodostuminen rakennuslain voimaantuloajankohdan jälkeen.

3 SIPOON KUNTA 3(6) Selvitykset ja vaikutusten arviointi Työssä käytetään olemassa olevaa aineistoa kuten kartta-, kiinteistö- ja maanomistustietoja. Lisäselvityksiä tehdään: luonnosta (kasvillisuus, eläimistö) maisema-arvoista rakennuskannasta kunnallisteknisistä ratkaisuista Selvitykset tehdään kevään ja kesän 2004 aikana. Osayleiskaavatyön yhteydessä selvitetään kaavaratkaisujen vaikutuksia alueella maankäyttö- ja rakennuslain(mrl) vaatimusten mukaisesti. Kaavan vaikutuksia arvioitaessa otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus ja muut olosuhteet jotka vaikuttavat selvitystarpeisiin. Vaikutusten arviointi tehdään osana kaavoitusprosessia. Selvitysten tulee antaa riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida mitä merkittäviä suoria ja välillisiä vaikutuksia kaavan toteuttamisella voisi olla. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon kasvi - ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonarvoihin alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen kyläkuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Osalliset ja muut valmisteluun ja päätöksentekoon osallistujat Osayleiskaavatyö tehdään kiinteässä yhteistyössä osallisten kanssa. Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää, että kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään(osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua mielipiteensä asiasta (MRL 62 ). Osallisia Kringelmalmin osayleiskaavatyössä ovat ennen kaikkea asukkaat ja maanomistajat. Seuraavassa yleispiirteinen luettelo osallisista, joiden oloihin Kringelmalmin osayleiskaava saattaa vaikuttaa ja joilla tulee olla mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun: Yksityishenkilöt ja kuntalaiset Asukkaat ja maanomistajat Yritykset / yhteisöt Fortum Oil and Gas Oy, Sköldvikin satama Kunnan hallintokunnat Kuntatekniset palvelut Opetus-, sosiaali- ja terveystoimi Pelastustoimi Rakennusvalvonta Virkistystoimi Ympäristösuojeluyksikkö Viranomaiset Itä-Uudenmaan liitto Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristöministeriö Museovirasto Turvatekniikan keskus Porvoon kaupunki

4 SIPOON KUNTA 4(6) Työvaiheet ja alustava aikataulu Osayleiskaavatyö jakautuu kahteen vaiheeseen. Ensin tehdään perusselvitykset ja päätetään periaatteista, jotka kootaan kehityskuvaksi, jonka kunnan luottamuselimet käsittelevät ja hyväksyvät. Sen jälkeen käynnistetään kaavoitustyö, laaditaan osayleiskaavaluonnos, joka sisältää kaavakartan, kaavamerkinnät ja määräykset. Osayleiskaavatyö etenee seuraavasti alustavan ohjelman mukaisesti: aikatavoite työvaihe neuvottelut/päätöksenteko 02/2004 Kuulutus osayleiskaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta 03/2004 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kevät-kesä /2004 esitetään osallisille. Keskustelut osallisten kanssa, ideariihi Tehdään tarpeelliset selvitystyöt Tavoitteenasettelu ja rakennemallien laadinta Kuulutus Yleisötilaisuus 1 ja ideariihi 08/ 2004 Viranomaisneuvottelu /2004 Selvitysaineisto kootaan ja laaditaan 11-12/ / /2005 periaatteet kaavoitustyölle Vaikutukset arvioidaan. Kehityskuva asetetaan nähtäville Keskustelut osallisten kanssa Lähtötietojen perusteella pohditaan kaavan ratkaisuja. Laaditaan osayleiskaavaluonnos. Vaikutukset arvioidaan. Osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville, pyydetään osallisilta lausunnot ja mielipiteet Mielipiteiden ja lausuntojen käsittely 06 10/2005 Osayleiskaavaehdotus laaditaan ja asetetaan julkisesti nähtäville Vaikutukset arvioidaan. Mielipiteiden ja lausuntojen käsittely Yleisötilaisuus 2 Kunta hyväksyy kehityskuvan Tekniikka- ja ympäristölautakunta hyväksyy osayleiskaavaluonnoksen nähtäville asettamisen Kunnanhallitus hyväksyy osayleiskaavaehdotuksen nähtäville asettamisen Yleisötilaisuus 3 Viranomaisneuvottelu /2005 Kunnanvaltuusto hyväksyy osayleiskaavan

5 SIPOON KUNTA 5(6) Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavoitustyötä tehdään läheisessä yhteistyössä osallisten kanssa. Tietoja työstä saa Sipoon kunnan web-sivuilta sekä Borgåbladetista ja Sipoon Sanomista. Osallisille tullaan järjestämään keskustelutilaisuuksia kaavoitustyön aikana. Valmisteluaineisto, kuten kaikki selvitykset ja raportit ovat esillä kaavoitustyön ajan Kuntalassa. Kaavoitusyön alkuvaiheessa on osallisilla mahdollisuus esittää mielipiteensä koskien alueen suunnittelua. Alkuvaiheessa järjestetään lisäksi alueen asukkaille ideariihi jossa yhteisesti pohditaan kaavoitukselle asetettavia tavoitteita. Asukaspalautteesta tehdään yhteenveto ja laaditaan Kringelmalmin kehityskuva, jonka kunta hyväksyy. Kunnanvaltuuston hyväksymän kehityskuvan mukaisesti tullaan laatimaan osayleiskaavaluonnos. Osallisilla on tällöin mahdollisuus esittää mielipiteensä. Kaavoittaja on alla esitetyin yhteystiedoin tavoitettavissa koko suunnittelun ajan. Lisäksi järjestetään kunnassa yleisötilaisuuksien yhteydessä kaavoittajan vastaanottopäivät, jolloin voi erikseen varata ajan kaavoittajan kanssa keskustelua varten. Vastaavasti on osallisilla mahdollisuus tuoda näkökohtiaan esille kun osayleiskaavaluonnos ja -ehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Viranomaisneuvotteluja järjestetään tarvittavassa laajuudessa kaavoitustyön aikana. Kun valtuusto on hyväksynyt kaavan, tulee siitä valitusajan jälkeen oikeusvaikutteinen. Päätöksestä on mahdollisuus valittaa Helsingin hallintooikeuteen. Lisätietoja valmistelusta Lisätietoja valmistelusta antavat: kaavoituksesta vastaavat konsultit; arkkitehti Kristina Karlsson, puh / tai maisema-arkkitehti Yrjö Ala-Heikkilä, Näkymä Oy puh / Sipoon kunnassa maankäyttöinsinööri Pekka Söyrilä, Sipoon kunta puh / Kunnan yhteystiedot: Postiosoite: Sipoon kunta, maankäyttötiimi, PL 7, Sipoo Käyntiosoite: Kuntala, Iso Kylätie 18, Nikkilä(Sipoo) Mahdolliset mielipiteet tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä on toimitettava ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville kirjallisesti Sipoon kunnan edellä mainittuun osoitteeseen.

6 SIPOON KUNTA 6(6)