Ruonankadun asemakaavan muutos



Samankaltaiset tiedostot
Kemmolan asemakaava ja asemakaavamuutos

Kaavan laatija: kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila puh Käsityöläiskatu 2 fax NAANTALI

Naantalin kaupunki Maankäyttösopimus 1 Luonnos. 1.1 Naantalin kaupunki, Y-tunnus Käsityöläiskatu 2, Naantali, jäljempänä Kaupunki.

Naantalin Hovin / Kaivokatu 11 asemakaavamuutos

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 46/ (5) Kaupunginhallitus Asia/

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3036 tontti 3, Aapatie 10 LUONNOS. Kuva: Blom Kartta Oy

Asemakaavan muutosehdotus sekä kaavaselostus liitteineen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUS

Raision kaupunki Esityslista 1 (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 449/ / Päätöshistoria. Tekninen lautakunta 9.6.

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

Merisalin asemakaavamuutos , Nunnakatu 1b

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asemakaavan muutos, Raivaajankatu, hyväksyminen 964/ /2015. Kaupunkisuunnittelulautakunta

PARAISTEN KAUPUNKI KIRJAISSUNDET RANTA-ASEMAKAAVA- MUUTOS

Asemakaavan ja tonttijaon muutos 56 Myllymäki, kortteli 19, tontti 8-10

KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (5) Kaupunkiympäristölautakunta Asia/

MAANKÄYTTÖSOPIMUS JA MAANLUOVUTUKSEN ESISOPIMUS (PT-talon tontti )

KESKUSTAN KORTTELIN 0301 ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN

127 Soukansalmi, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue , 33. kaupunginosa Soukka

KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus. Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI

KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUS

RAISION KAUPUNKI IKEAN LAAJENNUS ASEMAKAAVAN MUUTOS 5. KAUPUNGINOSA (KUNINKOJA) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

HAMINAN KAUPUNKI Tekninen toimi

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5025/ /2016

Helsingin kaupunki 1 (3) Kaupunkisuunnitteluvirasto

HIU, 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT ASEMAKAAVAN MUUTOS

SOPIMUS ASEMAKAAVOITUKSEN MUUTOKSEN KÄYNNISTÄMISEKSI. Tuusulan kunta y PL Tuusula

KYLPYLÄRAKENNUKSEN JA -LAIVAN ASEMAKAAVAN MUUTOS (303)

KIINTEISTÖ OY KYLPYLÄNTORNI 1 ESIKAUPPAKIRJALUONNOS 1(4)

Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen ehdotuksen nähtäville asettaminen. Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Espoon kaupunki Pöytäkirja 57

TEKNLTK:156/2011 JÄRVIMAAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (NIEMENKYLÄ)

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

PAIMION KAUPUNKI TEKNISET JA YMPÄRISTÖPALVELUT. Kaavoitus Paikkatieto. Taksat alkaen

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Naantalin kaupunki Saaristomännyn akm. Asemakaavaselostus

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Laguksenpuiston, Veikkolan asemakaavan muutoksen (hankenro ) hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kh, kv)

Sopimusalueella on voimassa seuraavat asemakaavat: nro nro nro

RAISION KAUPUNKI KULOISTENRINNE ASEMAKAAVAN MUUTOS 6. KAUPUNGINOSA (KULOINEN) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

jäljempänä tässä sopimuksessa Maanomistaja

Alue Pihlajarinne Asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kuurinkallio 20. kaupunginosa, Kuurinniitty osa korttelia Asemakaavan muutos

Ak 5156 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

Rykmentinmäki 50. kaupunginosa, Lintuvaara Osa korttelia ja katualueet (Muodostuu osa korttelia ) Asemakaavan muutos

Maankäyttösopimusten soveltamisohjeet

NUORIKKALANMETSÄ 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Tekninen lautakunta / Tekninen lautakunta / Kaupunginhallitus / Valtuusto

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Akp/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 30. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Asemakaavan muutos (2310) Koivikontie 41

Espoon kaupunki Pöytäkirja 158. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

ASEMAKAAVAN MUUTOS YRJÖNKATU 4 JA AARNENKATU 5

MAANKÄYTTÖSOPIMUS. Sopimuksen osapuolet Ylivieskan kaupunki, Kyöstintie YLIVIESKA Jäljempänä Kaupunki

Asemakaavan ja tonttijaon muutos, 55 Hyrymäki, kortteli 13, tonteille sekä osalle katu- ja yleisen tien aluetta

NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 1

MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIA, LAMMASSAAREN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS. Koskien Ylikylän 417 tilaa Lammassaari 41:6

Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Tontin myynti perustuu kaupunginhallituksen lainvoimaiseen päätökseen x.x.2014 x.

Espoon kaupunki Pöytäkirja Kiinteistö Oy Olarinluoma 15 -nimisen yhtiön myynti Oy Sports Car Center Ab:lle (Kh-asia)

HANKO 7. kaupunginosa: Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee korttelin 703 tonttia 16.

jäljempänä tässä sopimuksessa Maanomistaja

Kaupunkisuunnittelulautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 1 / 1. 8 Matinmetsä, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue , 23. kaupunginosa Matinkylä

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kiinteistölautakunta To/

1. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 1 TONTIN 18 ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKATU 2 KAAVATUNNUS 01:151 KAAVAN PÄIVÄYS KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

Sopimus koskee seuraavia Lempäälän kunnassa sijaitsevaa kiinteistöä: Tila Tuomisto

OULAISTEN KAUPUNKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

NUORIKKALANMETSÄ 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Vanha Myllytie

KAAVASELOSTUS / / /

Kemin korkeusjärjestelmämuutoksesta johtuva asemakaavan muutos (N2000) SELOSTUS - LUONNOS (sama pvm kuin karttaan)

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa, Kortteli 9025 tontti 18

Kaupunkisuunnittelulautakunta LISTAN ASIANRO Asianro 3581 / 503 / 2004

KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS PUJOTIEN ETELÄPÄÄ JA TILA SEKÄ SOKOJANTIETÄ

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 5. PÄIVÄNÄ MAALISKUUTA 2014 PÄIVÄTTYÄ KARTTAA

Kesärannan ranta-asemakaava / kaavaehdotuksen hyväksyminen

3 Valmisteluvaihe L47 ORTHEX 29. KAUPUNGINOSA IMMULA KORTTELIN 1 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVA, ASEMAKAAVAN JA TONTTIJAON MUUTOS

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

ROVANIEMEN KAUPUNKI Osallistumis ja arviointisuunnitelma

Sopimus koskee seuraavia Lempäälän kunnassa sijaitsevaa kiinteistöä: Tila Tantere

Oulun kaupungin tekninen keskus

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Brahean 1. kaupunginosan kortteleiden 6 ja 1006 sekä puisto- katualueiden asemakaavamuutos sekä sitova tonttijako

Kurvolan asemakaava. Asemakaavan vaiheittainen muutos. Ehdotus

Asianro 1023/ /

Kivenlahti I A, muutos 34. kaupunginosa Espoonlahti Kortteli Asemakaavan muutos

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

Liitteet: - Kaavaluonnos, liite 1/ 61 - Asemakaavamerkinnät, liite 2/ 61 - Asemakaavaselostus, liite 3/ 61

Ajolan-Kunstenniemen ranta-asemakaavan muutos

Lisäksi päätettiin tehdä katselmus kaava-alueelle. Lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri Juha Suominen, p

Tapio ja Rauni Ruohtula sekä Mikko Hentinen ovat esittäneet seuraavaa:

OSALLISTUMIS-JA ARVIONTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 94 27.02.2012 Kaupunginhallitus 64 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 33 25.03.2013 Kaupunginhallitus 312 17.06.2013 Ruonankadun asemakaavan muutos 166/10.03.01/2013 KH 94 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 13.2.2012 2 palauttaa 13.1.2012 päivätyn Ruonankadun asemakaavan muutosehdotuksen uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallituksen kokouksessa 20.2.2011 valtuuston päätösten täytäntöönpanon yhteydessä Markku Tuuna esitti jatkovalmisteluohjeeksi seuraavaa: Asemakaavoitettava alue tulee laajentaa koskemaan kyseisen korttelin tontteja 2, 3, 4 ja 5. Asemakaavoitettavalla alueella tulee liikennejärjestelyjen ja ajo-oikeuksien perustua joko maanomistukseen taikka rasiteoikeuksiin Kaupunginhallitus päätti palata asiaan seuraavassa kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa maankäyttöosastolle ohjeet Ruonankadun asemakaavamuutoksen jatkovalmistelusta. Markku Tuuna esitti Jan Lindströmin kannattamana jatkovalmisteluohjeeksi seuraavaa: Asemakaavoitettava alue tulee laajentaa koskemaan kyseisen korttelin tontteja 2, 3, 4 ja 5. Asemakaavoitettavalla alueella tulee liikennejärjestelyjen ja ajo-oikeuksien perustua joko maanomistukseen taikka rasiteoikeuksiin. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus antoi maankäyttöosastolle Ruonankadun asemakaavamuutoksen jatkovalmistelusta seuraavat ohjeet: Asemakaavoitettava alue tulee laajentaa koskemaan

kyseisen korttelin tontteja 2, 3, 4 ja 5. Asemakaavoitettavalla alueella tulee liikennejärjestelyjen ja ajo-oikeuksien perustua joko maanomistukseen taikka rasiteoikeuksiin. KH 64 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 18.1.2013: Kaavamuutoksen ohjeistus Kaupunginhallitus on ohjeistanut Ruonankadun asemakaavamuutoksen laatimista 27.2.2012 siten, että kaavamuutosaluetta laajennetaan korttelin 8 alueella myös tonttien 2, 3 ja 4 alueelle tontin 5 lisäksi. Myöhemmin ohjeistusta on muutettu siten, että tontti 2 jää pois kaavamuutoksesta. Kaavamuutoksen valmistelu Tonttien 3, 4 ja 5 maanomistajien kanssa pyrittiin pitämään yhteinen neuvottelu kevään ja alkukesän aikana kaupunginhallituksen ohjeistuksen jälkeen. Tässä ei kuitenkaan onnistuttu. Tontin 4 / Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n edustajien (Hanna-Sofia Poussu-Olli, Joose Olli ja Markku Aarola) sekä kaupungin edustajien (kaupunginlakimies Turo Järvinen ja kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila) kesken pidettiin 10.8.2012 palaveri, jossa käytiin läpi kaavoituksen sen hetkinen tilanne. Samalla pyydettiin Kiinteistö Oy:n edustajia tekemään kartalle esitys, miten heidän käsityksensä mukaan asiassa tulisi edetä. Karttapohja toimitettiin 13.8.2012 ja esitys saatiin 14.9.2012. Esityksessä oli ehdotettu seuraavaa: Rakentamattoman tontin 5 kaksi uutta liittymää otettaisiin Ruonankadun puoleisen kalliorinteen läpi. Tontille 4 merkittäisiin toinen, uusi rakennusala ulottuen olevaa rakennusalaa pitemmälle meren suuntaan, rakennusoikeus olisi 400 k-m². Kiinteistö Oy Ruonankadun tontille 4 esitetyn uuden rakennusalan liittymä otettaisiin suoraan rannasta, venesataman suunnasta rakentamattoman rinteen kautta. Tontille 4 merkittäisiin uusi rakennusala rantaan saunaa/talousrakennusta varten, rakennusoikeus olisi 100 k-m2. Tontin 5 länsiosaan oli merkitty vaihdettavat alueet Karvettien ja Ollien kesken. Kaupungin osalta voitiin todeta, että kaavaprosessissa on aiemmin tullut jo esille, ettei tontin 5 liittymiä ole tarkoituksenmukaista puhkaista Ruonankadun puoleiselle, jyrkän rinteen rakentamattomalle sivulle eikä tontin 4 liittymää oteta jyrkän merenrantarinteen kautta venesataman

suunnasta. Tontille 4 esitetty rakennusoikeuden lisäys on osittain mahdollista ottaa huomioon. Karvetit ovat jo aiemmin ilmoittaneet, etteivät ole halukkaita maanvaihtoon. Kiinteistö Oy:n esitys lähetettiin Karvettien edustajalle (Matti Vanto) kommentteja varten 20.9.2012. Kommentteja tiedusteltiin sähköpostilla 18.10.2012 ja kirjaamoon saatiin 22.10.2012 päivätty vastaus, jossa todettiin, että ottavat kantaa kaavakarttaluonnokseen, jonka kaupunki esittää arvioitavaksi. Asemakaavaehdotus Kaavoitusosastolla on laadittu asemakaavan muutosehdotus, jossa on pyritty ottamaan huomioon osallisten ja kaupungin näkemykset. Mitoitus Rakennusoikeutta lisätään tontille 4 samassa suhteessa kuin tontilla 3 on ja myös aiemmassa kaavaehdotuksessa oli esitetty tontin 5 osalle lisättäväksi. Mitoitus noudattaa tonttitehokkuutta et=0.11. Tämä tarkoittaa rakennusoikeuden lisäämistä kaava-alueella kaikkiaan 710 k-m² tämän hetkisen 960 k-m²:n lisäksi. Kaavamuutosehdotuksen mukainen rakennusoikeus 1 670 k-m² ja kaavamerkinnät mahdollistavat viiden asunnon rakentamisen alueelle, mikä tarkoittaa 334 k-m2 / asuntoa kohti. Korttelialueet Asemakaavan muutosehdotus: Tontille 5 esitetään kaksi erillistä rakennusalaa korttelimerkinnällä AO-1 (Erillispientalojen korttelialue. Rakennusalalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen). Rakennusaloista toinen sijoittuu voimassa olevassa asemakaavassa osoitetulle alueelle (kerrosluku I), ja toinen sen luoteispuolelle kerrosluvulla ½kI. Rakentamisen korkeutta rajataan kaavamääräyksin. Rakennusoikeudeksi on merkitty 350 k-m²/rakennusala eli yhteensä 700 k-m². Rakennusoikeus lisääntyy 457 k-m². Tonttitehokkuus on ek=0.11. Tontille 3 ei esitetä muutoksia rakennusoikeuteen eikä rakennusalaan. Korttelin vanhan kaavamerkinnän poistuessa on erillismääräyksenä tontin 3 osalla säilytetty maininta 30 k-m² :n lämmittämättömän autotalli-varastorakennuksen rakentamisesta. Rakennusoikeus säilyy samana, 410 k-m². Tonttitehokkuus on ek=0,11. Tontille 4 esitetään merkintää AO (Erillispientalojen korttelialue. Rakennusalalle saa rakentaa kaksi yksiasuntoista asuinrakennusta tai yhden kaksiasuntoisen asuinrakennuksen) ja rakennusalaa laajennettavaksi sekä rakennusoikeudeksi 560 k-m². Kerrosluku on II. Rakennusoikeus lisääntyy 253 k-m². Tonttitehokkuus on ek=0,11. AO-1- ja AO-korttelialueilla on asuntoa kohti rakennettava kaksi

autopaikkaa, joista toinen on katettava. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 20.1.2013: Kaavamuutoksen merkittävät kalliorinnealueet on osoitettu alueen osiksi, joilla ympäristö tulee säilyttää luonnontilaisena (s-lu). Ajoyhteys tontille 3 osoitetaan pääosin kirvesvarsitontin 4 kautta kaavamerkintänä ajoyhteys. Tämä tarkoittaa nykykäytännön mukaista merkitsemistä asemakaavaan. Maankäyttösopimukset ja asemakaavan käynnistämissopimukset Asemakaavamuutos on aikanaan käynnistynyt maanomistajien anomuksen perusteella. Mauri ja Ritva-Liisa Karvetti tonttien 3 ja 5 omistajina ja Kiinteistö Oy Ruonankatu 2 tontin 4 omistajana on lähettänyt Naantalin kaupunginhallitukselle osoitetun 27.5.2003 saapuneen anomuksen. Anomuksessa pyydetään kaavamuutosta anojien omistamalle alueelle. Kustannusvastuusta todetaan: "Muutoksista aiheutuvista kustannuksista tontinomistajat vastaavat tontteihin kohdistuvan työn suhteessa. Tontinmittauskustannukset jaetaan yhteisten pyykkien osalta puoliksi ja mahdollisen tonttijaon hakija vastaa niistä aiheutuvista kustannuksista. Mauri Karvetti Ritva-Liisa Karvetti Kiinteistö Oy Ruonankatu 2, Jorma Olli, hallituksen vars. jäs." Hakemuksen perusteella kaupunkisuunnittelujaosto on 23.8.2004 päättänyt antaa kaavoitus- ja ympäristölautakunnalle tehtäväksi 12. kaupunginosan 8 korttelin tontteja 3, 4 ja 5 koskeva asemakaavan mahdollisen tarkistamisen. Samalla kaupunkisuunnittelujaosto on päättänyt, että asemakaavan mahdollista muuttamista koskeva kaavoitussopimus tulee käsitellä samassa aikataulussa. Kaavamuutosta on valmisteltu pitkään ja lopulta (6.9.2010 ja 18.8.2011) kaavoitus- ja ympäristölautakunta päätyi esittämään muutosta vain Karvettien omistamalle korttelin 8 tontille 5. Kaupunkisuunnittelujaosto päätti 12.9.2011 käynnistää maankäyttösopimusneuvottelut muutokseen perustuen Mauri ja Ritva-Liisa Karvetin kanssa. Karvetit vastustivat ehdottomasti maankäyttökorvauksen perimistä viitaten Naantalin kaupungin ja heidän väliseen vuonna 1969 tehtyyn kauppakirjaan. Sen sijaan he pitivät luonnollisena, että maanomistaja suorittaa asemakaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset. Karvettien ja kaupungin välisessä kauppakirjassa Karvetit olivat pidättäneet itsellään määräalan, johon nyt kaavoitettavana oleva aluekin kuuluu. Määräalan pidättäminen ja ehto sen kaavoittamisesta asumiseen oli arvioitavissa osaksi kaupungin suorittamaa vastiketta kauppahinnan lisäksi. Kaupungin maksettavaksi tullut kauppahinta olisi todennäköisesti ollut korkeampi, jos

myyjät eivät olisi pidättäneet määräalaa ja sen kaavoittamisesta ei olisi sovittu kauppakirjassa. Tämän johdosta Karvettien katsottiin vuonna 1969 suorittaneen vastiketta pidättämänsä määräalan kaavoittamisesta (1 200 k-m² asuinrakentamiseen) ja heitä kohdeltiin niin kuin sellaista maanomistajaa, jolle laaditaan ensimmäinen asemakaava. Kaupunkisuunnittelujaosto totesi 28.9.2011, ettei Mauri ja Ritva-Liisa Karvetin kanssa ole tarpeen tehdä maankäyttösopimusta. Nyt esillä olevaan kaavamuutosalueeseen sisältyy myös korttelin 8 tontti 4, jonka omistaa Kiinteistö Oy Ruonankatu 2. Tontti on ostettu Karveteilta ja se on kuulunut samaan Karvettien kaupungin kanssa tekemässä maakaupassa itselleen pidättämään määräalaan. Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n alueella rakennusoikeus nousee 253 k-m², kun se Karvettien tontilla 5 nousee 457 k-m². Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa maankäyttösopimusneuvotteluja ei ole myöskään käyty. Naantalin yleinen periaate on, että jos kaavamuutoksella lisätään rakennusoikeutta ja siitä aiheutuu maanomistajalle merkittävää hyötyä, tehdään maankäyttösopimus, jossa maanomistaja sitoutuu yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten maksamiseen ja asemakaavasta aiheutuvan hyödyn korvaamiseen. Tätä toteutetaan esimerkiksi Rantakatu 20:n asemakaavamuutoksessa. Karvettien kanssa vuonna 1969 maakauppa on ollut erityinen peruste poiketa tästä periaatteesta. Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa erityistä perustetta ei ole. Yhdenvertainen kohtelu tarkoittaa yleisesti sitä, että maanomistaja ei joudu toteuttamaan velvollisuuttaan laajemmin kuin toiset maanomistajat, mutta myös sitä, että maanomistaja ei velvollisuuden toteuttamisessa pääse toisia maanomistajia vähäisemmällä taloudellisella rasituksella. Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa pyritään sopimaan maankäyttösopimuksesta. Maankäyttömaksua määrättäessä lähtökohtana voisi olla Pirttiluoto-Karjaluodossa käytetty kerrosneliömetrihinta 440 /k-m². Maankäyttösopimuksen lisäksi kaupungin periaatteena on nykyisin solmia kaavamuutosta hakeneiden maanomistajien kanssa ennen muutostyön käynnistymistä kaavoituksen käynnistämissopimukset. Niissä periaatteena on, että maanomistajat maksavat kaupungille kaavoituskorvaukset, vaikka asemakaava ei tulisi lainvoimaiseksi. Karvettien kanssa erillistä kaavoituksen käynnistämissopimusta ei ole tehty, koska hanke on käynnistynyt kauan sitten eivätkä he ole kiistäneet velvollisuuttaan maksaa kaavoituskustannuksia. Kunnalla on oikeus suoraan MRL:n 59 :n perusteella periä maanomistajalta kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset, kun asemakaavamuutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai -haltijan aloitteesta. Ilman kaavoituksen käynnistämissopimusta kustannuksia ei kuitenkaan pystytä perimään, jos kaava ei jostain syystä vahvistuisi. Ruonankadun asemakaavamuutoksen 10.1.2013 päivätty kaavakartta ja

-selostus oheistetaan. LIITTEET A4 - A5, KH 4.2.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää, että kummankin asemakaavamuutosalueen maanomistajan kanssa tehdään kaavoituksen käynnistämissopimukset. Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa pyritään sopimaan maankäyttösopimuksesta. Kerrosneliömetrihintana käytetään 440 /k-m². Sopimukset laaditaan ennen kaavaehdotuksen asettamista nähtäville. KAUPUNGINHALLITUS: KSJ 33 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 14.3.2013: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Mauri ja Ritva-Liisa Karvetin sekä Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa on pyritty neuvottelemaan asemakaavan käynnistämissopimuksesta ja Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n kanssa myös maankäyttösopimuksesta. Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n edustajat lähettivät kaupungille vastauksena neuvottelupyyntöön muistion, joka oheistetaan. LIITE A5, KSJ 25.3.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n edustaja ilmoitti sähköpostitse: "Pyydän ystävällisesti tutustumaan lähettämääni muistioon huolellisesti. Meillä ei ole aikeita hyväksyä nyt esitettyä kaavaa tai maankäyttösopimusta." Kaupungin puolelta laadittu luonnos asemakaavan käynnistämissopimukseksi Karvettien kanssa oheistetaan. LIITE A6, KSJ 25.3.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaupunginarkkitehdin selvityksen perusteella Ruonankadun asemakaavan laatimiskustannukset ovat kokonaisuudessaan noin 4 900. Karvettien puolesta neuvotteluja kaupunkiin päin hoitanut Matti Vanto on sähköpostilla 20.2.2013 ilmoittanut, että Karvetit voisivat hyväksyä kaavoituksen käynnistämissopimuksen vain siinä muodossa, että maanomistaja vastaa esittämänsä asemakaavan laatimisesta ja käsittelystä 1.8.2012 alkaen aiheutuneista kustannuksista. Alkuperäisessä asemakaavamuutoshakemuksessaan Karvetit ovat ilmoittaneet maksavansa kaavoituskustannukset kokonaan. Neuvottelu asiasta on kesken.

MAL 59 :n mukaan, jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Asemakaavan kustannukset voidaan siis periä maanomistajalta suoraan lain perusteella. Erillisellä sopimuksella on merkitystä vain silloin, jos asemakaava ei vahvistu. Sopimus varmistaa sen, että kustannukset voidaan periä myös tällöin maanomistajalta. Kun Pirttiluoto-Karjaluodon, Rantakatu 20:n, Kukolanvainion Kemmolan, Vaihelan ym. alueiden asemakaavamuutosten yhteydessä maanomistajien on edellytetty suostuvan maksamaan kaikki asemakaavasta aiheutuvat kustannukset, ei ole tasapuolista lähteä siitä, ettei Ruonankadun alueella näin tarvitsisi menetellä. Kaupungin ei siis kannata tehdä Karvettien kanssa sellaista sopimusta, jossa luovuttaisiin aikaisemmin syntyneiden asemakaavamuutoksen laatimiskustannusten perimisestä maanomistajalta. Maanomistajaa ei kuitenkaan pakolla voida velvoittaa hyväksymään taannehtivasti sopimuksen vapaaehtoista osaa eli kustannusten maksamista, jos asemakaavamuutos ei vahvistu. Oheismateriaali: asemakaavoituskustannukset Tämän takia sopimus voitaisiin ajatella muotoiltavan näiden kustannusten osalta seuraavasti: "Maanomistaja sitoutuu maksamaan kaupungille osuutensa edellä mainituista 1.8.2012 jälkeen syntyneistä kustannuksista siinäkin tapauksessa, että kaavamuutos ei saavuta lainvoimaa. Kustannukset veloitetaan maanomistajalta laskun perusteella 30 vuorokauden maksuajalla. Jos kaupunki keskeyttää kaavan laatimishankeen maanomistajista riippumattomista syistä, maanomistajan ei kuitenkaan tarvitse suorittaa kaupungille edellä mainittuja kustannuksia." Tämäkin muotoilu poikkeaa siitä, mitä kaupunki on muilla alueilla noudattanut. Koska Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n edustajat eivät hyväksy kaavamuutosta sen sisältöisenä kuin se on kaavoittajan valmistelun mukaan ollut mahdollista tehdä, on tarkoituksenmukaista, että asemakaavamuutos heidän osaltaan keskeytetään ja asemakaavan sisältö palautetaan heidän alueellaan vastaamaan rakennusoikeuden ja rakentamista ohjaavien määräysten osalta voimassa olevaa asemakaavaa. Ajoyhteys heidän alueellaan on tarpeen, jotta saman korttelin Karvettien omistamille tonteille voidaan kulkea samaa tielinjaa, eikä alueelle tarvitse rakentaa kahta tai kolmea vierekkäistä tielinjausta. Erilliset tielinjaukset ovat epätarkoituksenmukaisia ja niiden toteuttaminen edellyttäisi voimakasta maaston muokkausta. Tämän takia, jos rakennusoikeutta kortteliin lisätään, ajo-yhteys on tarkoituksenmukaista sisällyttää asemakaavaan.

Jos Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n alueella ei rakennusoikeus lisäänny, ei heitä voida velvoittaa myöskään maksamaan kaavoituskustannuksia. Kun asemakaavamuutoksen valmistelu 13.2.2012 lähtien on koskenut Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n aluetta, ei ole kohtuullista, että Karvetit velvoitetaan maksamaan näitä kaavoituskustannuksia. Korjattu luonnos asemakaavan käynnistämissopimukseksi Karvettien kanssa oheistetaan. LIITE A7, KSJ 25.3.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: KH 312 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 30.5.2013: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää, että Ruonankadun asemakaavamuutos valmistellaan siten, että Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n alueelle ei esitetä muita muutoksia kuin kirvesvarsitontin alkuun ajoyhteys viereisille tonteille. Mauri ja Ritva-Liisa Karvetin kanssa tehdään asemakaavan käynnistämissopimus kaupungin muillakin alueilla noudattamien käytäntöjen mukaisesti liitteenä A7 olevan korjatun sopimusluonnoksen mukaisin ehdoin. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen selosti asiaa kokouksessa. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaavamuutoksen ohjeistus Kaupunkisuunnittelujaosto on kokouksessaan 25.3.2013 33 päättänyt jatkaa Ruonankadun kaavamuutostyötä siten, että Kiinteistö Oy Ruonankatu 2:n alueelle ei esitetä muita muutoksia kuin kirvesvarsitontin alkuun ajoyh teys viereisille tonteille. Asemakaavaehdotus Tontit 3 ja 4 Korttelin 8 tonttien 3 ja 4 osalle jäävät voimaan vuonna 1987 hy väk sytyn asemakaavan (Ak-165) merkinnät (AO-14) ja rakennusoikeudet: Erillispientalojen kortteli alue. Ton til le määrätyn rakennusoi keuden lisäksi saa rakentaa 30 m²:n suu ruisen läm mit tämättö män au totalli- ja varastora kennuksen. Autopaikkojen vähim mäis määrä on 2 autopaik-

kaa/asunto. Tontin 3 rakennusoikeus on 410 k-m² ja tontin 4 rakennusoi keus on 307 k-m². Tontin 4 "kirvesvarteen" on merkitty tonttia 3 ja tonttia 5 palveleva ajo-oikeusmerkintä. Merkintä sijoittuu hyvin vähäisessä määrin myös tontin 3 alu eelle nykykäytännön mukaisesti. Tämä tarkoittaa nykykäytännön mukaista merkitsemistä asemakaavaan. Tontti 5 on tällä hetkellä rakentamaton. Tontille 3 ei esitetä muutoksia rakennusoikeuteen eikä rakennusalaan. Rakennusoikeus säilyy samana, 410 k-m². Tontille 4 ei esitetä ajo-yhteyden lisäksi muutoksia rakennusoikeuteen tai kaavamääräyksiin. Rakennusoikeus säilyy samana, 307 k-m². Tontti 5 Tontille 5 esitetään kaksi erillistä rakennusalaa korttelimerkinnällä (AO-1), erillispientalojen korttelialue. Rakennusalalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen. Rakennusaloista toinen sijoittuu voimassa olevassa asemakaavassa osoitetulle alueelle kerrosluvulla I, ja toinen sen luoteispuolelle kerrosluvulla ½kI. Rakentamisen korkeutta rajataan kaavamääräyksin. Rakennusoikeudeksi on merkitty 350 k-m²/rakennusala eli yhteensä 700 k-m². Rakennusoikeus lisääntyy 457 k-m². Tonttitehokkuus on ek=0.11. AO-1-korttelialueilla on asuntoa kohti rakennettava kaksi autopaikkaa, joista toinen on katettava. Kaavamuutoksen merkittävät kalliorinnealueet tontilla 5 on osoitettu alu een osiksi, joilla ympäristö tulee säilyttää luonnontilaisena (s-lu). Tonttijakoon ei tule muutoksia. Edellä selostetut muutokset on kirjattu 3.5.2013 päivättyihin kaavakarttaan ja selostukseen, jotka oheistetaan. LIITTEET A5 - A6, KH 17.6.2013 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kun ver ra taan 3.5.2013 päivättyä ehdo tusta ai em paan 8.8.2011 päi vät tyyn, 1.11. - 1.12.2011 julki sesti nähtävillä ollee seen, pel kästään tont tia 5 koskeneeseen kaavaehdotuk seen, voidaan to deta että kaa vamuutos on ase tettava uudelleen nähtäville. Nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin ilmoitustaulun ja internet-sivujen li säk si Rannikkoseudussa. Asemakaavan käynnistämissopimus Mauri ja Ritva-Liisa Karvetin kans sa on allekirjoitettu 16.4.2013. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää asettaa 3.5.2013 päivätyn Ruonankadun asema kaavan muutosesityksen maankäyttö- ja raken-

nuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mu kai sesti jul ki sesti nähtäville. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.