KAUTTUAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, SEPÄNTIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 24.9.2015 KUNTA Eura 050 KYLÄ Kauttua 406 KORTTELI 225 Kaavan laatija REJLERS OY Aloite tai hakija Euran kunta S u Sunnittelualueen sijainti. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS). Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: Mihin suunnitellaan (sijainti) Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla ja miten niitä arvioidaan Miten ja missä vaiheessa osalliset voivat vaikuttaa kaavan valmisteluun Miten kaavan valmistelu ja päätöksenteko etenevät Mistä saa tietoa kaavoituksesta Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Sivu 1(6) REJLERS OY Y-tunnus 0765069-8
Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Euran Kauttualla, Paperitehtaantien, Creutzintien ja Sepäntien risteyksen länsipuolella. Korttelialueella on neljä vanhaa Kauttuan asemarakennusta, jotka on osoitettu nykyisessä asemakaavassa sr-merkinnällä. Suunnittelualue on pääosin rakentumatonta metsikköä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,8 hehtaaria. Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Kaavamuutostyön tavoitteena on osoittaa toteutumattomalle liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (K-1) asuin- liike- ja toimistorakennusten alue, jolla ympäristön ominaispiirteet tulee säilyttää (AL/s) sekä puistoalue, jonka ympäristön ominaispiirteet tulee säilyttää (VP/s). Täydentävä rakentaminen yhtenäistää kuntakuvaa ja mahdollistaa uusien asuntojen rakentamisen keskustapalveluiden läheisyyteen hyvien kulkuyhteyksien varrelle. Arvioitavat vaikutukset Kaavatyön aikana arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia ympäristön kehittymiseen, alueen liikenteen toimivuuteen, kuntakuvaan, maisemaan ja kulttuuriperintöön. Arvioinneissa käytetään apuna eri hallintokuntien sekä viranomaisten asiantuntemusta. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittavat pääasiassa kaavan laatijat. Osalliset voivat myös esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 2(7)
Taustalla olevat suunnitelmat Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa ympäristöministeriön 30.11.2011 vahvistama Satakunnan maakuntakaava. Maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Ote Satakunnan maakuntakaavasta (1:100 000). Punainen rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. Maakuntakaavassa alueelle on osoitettu: Taajamatoimintojen alue (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Muut aluetta koskevat merkinnät: Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (kh1). Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Alueeseen sisältyvät rakennetut kulttuuriympäristöt ja niihin kuuluvat merkittävät rakennusperintökohteet on osoitettu kaavaselostuksen liiteosassa B2 karttateknisistä ja mittakaavallisista syistä. Kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke (kk). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Matkailun kehittämisvyöhyke (mv-2) Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Alueelle on myös osoitettu pohjavesialue (pv). Lisäksi alueen kaakkoisrajaa pitkin kulkee voimalinja (z) ja suunnittelualueen pohjoispuolelle on osoitettu Teollisuus- ja varastotoimintojen aluetta palvelujen aluetta (T) sekä Maakaasuverkon yhteystarve (k). OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 3(7)
Yleiskaava Euran keskustan oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa 2010 suunnittelualue on osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL). Alue on tarkoitettu päivittäiseen virkistys- ja ulkoilukäyttöön tai suojaviheralueeksi. Ote Euran keskustan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta 2010. Punainen rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. Euran keskustan osayleiskaava (oikeusvaikutteinen) Euran kunta on käynnistänyt oikeusvaikutteisen Euran keskustan osayleiskaavan laatimisen. Osayleiskaava on kuulutettu vireille 26.9.2013 ja se laaditaan aluevarausosayleiskaavana, joka ohjaa alueen asemakaavoitusta ja asemakaavamuutoksia. Osayleiskaava on ollut luonnoksena nähtävillä 21.2. 24.3.2014. Kaavatoimikunta on 30.3.2015 hyväksynyt 24.3.2015 päivätyn osayleiskaavaehdotuksen. Ehdotus on ollut nähtävillä 13.4.-14.5.2015. Kaava pyritään saattamaan kunnan valtuuston hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2015 aikana. Ote Euran keskustan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan ehdotuksesta (24.3.2015). Punainen rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 4(7)
Osayleiskaavaehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu Asuin-, liike- ja toimistorakennusten alueeksi (AL). Suunnittelualue kuuluu myös valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöalueeseen (Kauttuan ruukki ja paperitehdasyhdyskunta) (ma-merkintä ja musta pistekatkoviiva). Lisäksi alueelle on osoitettu suojeltava rakennus tai rakennusryhmä-merkintä (vihreä neliö) sekä viheryhteystarve (vihreä katkoviivanuoli). Asemakaava Kaavamuutosalueella on voimassa Euran Kauttuan alueen asemakaava ja asemakaavan muutos, joka on hyväksytty Euran kunnanvaltuustossa 21.3.2005. Ote Euran asemakaavayhdistelmästä. Suunnittelualue on osoitettu Liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristön ominaispiirteet tulee säilyttää (K-1/s-6), Puistoksi, jonka ympäristön ominaispiirteet tulee säilyttää (VP/s) ja teollisuusraidealueeksi (LRT). Suunnittelualuetta koskevat myös seuraavat merkinnät: Valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö, jonka kulttuurimaisemia koskevat alueidenkäytön valtakunnalliset tavoitteet ja erityiset valtakunnalliset suojeluintressit (sk-1). Arvokas perinnemaisema (map-1). Suojeltava rakennus tai rakennusosa (sr) Ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa (pp) Johtoa varten varattu alueen osa Ennen rakentamiseen ryhtymistä alueen maaperän mahdollinen likaantuminen tulee selvittää. (saa) OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 5(7)
Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat paikallisyhdistykset Euran kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee Varsinais-Suomen ELY-keskus Satakuntaliitto Satakunnan Museo Vuorovaikutus ja alustava aikataulu Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan ilmoituksella paikallislehdessä, kirjeitse osallisille sekä Euran kunnan verkkosivuilla. Alustava aikataulu Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. SYKSY 2015 Vireilletuloilmoitus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Asemakaavaluonnoksen asettaminen nähtäville Vastineet mielipiteisiin ja lausuntoihin TALVI 2016 Asemakaavaehdotus nähtävillä Vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin KEVÄT KESÄ 2016 Asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen Euran kunnanhallituksen käsittely kaavan hyväksyminen ja vahvistaminen Suunnitteluprosessin aikana järjestetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Kauttuan asemarakennus. OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 6(7)
Palaute ja yhteystiedot Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot osoitetaan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Euran kunnan kaavatoimikunnalle nähtävillä oloajan kuluessa. Asemakaava toteutetaan yhteistyössä Euran kunnan ja Rejlers Oy:n kanssa. Kaavan laatijana toimii Euran kunta Tekniset palvelut tekninen johtaja Kimmo Haapanen 044 422 4870 kimmo.haapanen@eura.fi Rejlers Oy Antinkatu 15 B 28100 Pori Kaija Maunula, arkkitehti SAFA YKS 524 040 801 1884 kaija.maunula@rejlers.fi Kirsti Kanerva, arkkitehti SAFA ARK 710 040 801 1653 kirsti.kanerva@rejlers.fi Jenni Markkanen, Di 044 744 4473 jenni.markkanen@rejlers.fi OAS Kauttuan alueen asemakaavan muutos, Sepäntie Sivu 7(7)