POMARKKU KIRKONKYLÄ. Kiinteistö SUOMEN KÄYTTÖMUOVI OY:N LISÄALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 POMARKKU KIRKONKYLÄ Kiinteistö SUOMEN KÄYTTÖMUOVI OY:N LISÄALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas)

2 TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi: Suomen Käyttömuovi Oy:n lisäalueen asemakaavan muutos Kunta: Pomarkku (608) Asemakaavan muutos koskee osaa kortteliin 92 rajoittuvasta maaja metsätalousalueesta (M). Asemakaavan laadituttaja: Pomarkun kunta Vanhatie 14, Pomarkku Yhteyshenkilö: kj. Eero Mattsson puh. (02) Alueen maanomistaja: Suomen Käyttömuovi Oy Asemakaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Sibeliuksenkatu 11 B 1, HÄMEENLINNA Yhteyshenkilö: Arto Remes p ) arto.remes@ymparistonsuunnittelu.fi SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Asemakaavan muutosalue sijaitsee Pomarkun kirkonkylän länsiosassa valtatien 23 länsipuolella. Alue rajautuu pohjoisosasta Pomarkunjokeen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,03 ha. Alueella toimii muovin mekaaniseen kierrätykseen erikoistunut yritys Suomen Käyttömuovi Oy. Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on esitetty maastokartalla. Kartta: KTJ. 2

3 Kuva 2. Suunnittelualueen rajaus on esitetty maastokartalla. Kartta: KTJ. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Laadittavan asemakaavamuutoksen päätavoitteena on muuttaa voimassa olevan asemakaavan maa- ja metsätalousalue (M) teollisuusalueeksi ja näin mahdollistaa Käyttömuovi Oy:n yritystoiminnan laajentuminen. Alue on tarkoitus liittää erillisenä korttelialueena osaksi korttelin 92 laajempaa teollisuusaluetta. Alue on tarkoitus erottaa kaavateknisesti omalla indeksimerkinnällä muusta korttelin 92 teollisuusalueesta (T). Asemakaavoituksessa huomioidaan valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, Satakunnan maakuntakaavan ja Pomarkun osayleiskaavan alueen maankäytölle asettamat tavoitteet. Suunnittelun lähtökohdat Aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tavoitteet huomioidaan asemakaavatyössä. Valtioneuvosto päätti uudistetuista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista Päätös korvaa valtioneuvoston vuonna 2000 tekemän ja 2008 tarkistaman päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Valtioneuvoston päätös tulee voimaan Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Satakunnan maakuntakaavan Maakuntakaava saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä Suunnittelualue (likimääräinen sijainti esitetty kuvassa 3 punaisella ympyrällä) on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua 3

4 edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavan maakunnallisesti merkittävällä Pomarkun kirkonkylän kulttuuriympäristöalueella (kh2, vihreä viivoitus) Kuva 3. Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Ympäristöministeriö on vahvistanut Satakunnan vaihemaakuntakaava 1:n, jossa osoitetaan maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannon alueet sekä niihin liittyvä energiahuolto. Satakuntaliiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 (energia, biotalous, kauppa, kulttuurisen identiteetin vahvistaminen) Suunnittelualueeseen ei kohdistu vaihemaakuntakaava 1:n merkintöjä. Vaihemaakuntakaava 2:ssa suunnittelualue sisältyy valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (kh1) Pomarkun kirkonkylä. Kuva 4. Ote Satakunnan vaihemaakuntakaava 2:sta 4

5 Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Pomarkun kunnanvaltuuston hyväksymän Pomarkun osayleiskaavan muutoksen alueeseen. Suunnittelualueen pohjoisosan joenranta on osoitettu osayleiskaavassa lähivirkistysalueeksi (VL). Rantaan on osoitettu ulkoilureitti. Muu osa suunnittelualueesta on teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Kuva 5. Ote Pomarkun osayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu punaisella. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu Pomarkun asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Kuva 6. Ote Pomarkun asemakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualue on rajattu punaisella viivalla. 5

6 Selvitykset ja suunnitteluaineisto RKY on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta alkaen. Suunnittelualue sijaitsee Pomarkun kirkonkylän valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön (RKY) alueella. Suunnittelualue Kuva 7. Pomarkun valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön aluerajaus. Suunnittelualueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä, luonnonsuojelu- tai Natura-alueita eikä alue sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei myöskään tunneta mahdollisesti pilaantuneita maa-alueita. Lähde: Ympäristökarttapalvelu Karpalo. Kaavamuutosta varten ei ole tarpeen laatia uusia selvityksiä. Kaava laaditaan numeeriselle 1:2000-mittakaavaiselle asemakaavan pohjakartalle, joka on hyväksytty Vaikutusalue Asemakaavamuutoksen välitön vaikutusalue rajoittuu kaava-alueelle ja naapurikiinteistöjen alueelle. Asemakaavamuutoksen osalliset 1. Vaikutusalueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. Yritykset, yhteisöt, yhdistykset ja järjestöt 3. Viranomaiset Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne / ympäristö), Satakuntaliitto ja Satakunnan museo Pomarkun kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta 6

7 Osallistuminen ja kaavoitusmenettely Kaavaprosessi Vireille tulo- ja valmisteluvaihe Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (oas) laatiminen Kaavaluonnoksen ja -selostuksen laatiminen Kaavaluonnoksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta (nähtävillä 14 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää kaavaluonnoksesta ja kaavan valmisteluaineistoista mielipiteensä nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot/-kommentit Vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotuksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta (nähtävillä 30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Vastineet kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen Kaavamuutoksen hyväksymisasiakirjojen laatiminen Asemakaavan muutoksen hyväksymisestä päättää Pomarkun kunnanhallitus (vähäisten asemakaavamuutosten hyväksyminen kuuluu kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan) Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen (KHO). Tiedottaminen Pomarkun kunnalliset ilmoitukset/kuulutukset julkaistaan kunnan internet- sivuilla. Alueen maanomistajia tiedotetaan kirjeitse kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan toteuttamisen mahdollisia vaikutuksia arvioidaan seuraavasti: Arvioitavat tekijät Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Sisältö Rakennettu ympäristö - rakennettu kulttuuriympäristö - taajamakuva Luonnonympäristö - luonnonympäristön arvot ja ominaispiirteet Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Ympäristön viihtyvyys ja turvallisuus Virkistyskäyttö Taajamarakenne Liikenne ja tekninen huolto Elinkeinotoiminta, kuntatalous 7

8 Aikataulu VAIHE Kaavaluonnos nähtävillä Kaavaehdotus nähtävillä Kaavan hyväksyminen AJANKOHTA Tavoite 06-08/2019 Tavoite 08-09/2019 Tavoite 09-11/2019 Yhteystiedot ja palaute Asemakaavan suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Hämeenlinnasta. Pomarkun kunnan yhteyshenkilönä kaavatyössä toimii kunnanjohtaja Eero Mattsson. Mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa ja muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Pomarkun kunnanhallitukselle. Pomarkun kunta: Pomarkun kunta kunnanhallitus Vanhatie Pomarkku kj. Eero Mattsson puh. (02) Kaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, Hämeenlinna p arto.remes@ymparistonsuunnittelu.fi 8