PARAINEN NAUVON RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS PRÄSTGÅRDEN, NYGÅRD KAAVASELOSTUS
Maanmittari Oy Öhman KÄSITTELYVAIHEET Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu 12.11.2015 Ympäristölautakunta xxxx. Ehdotus nähtävänä (MRA 19 ) xxxx Kaavaehdotus hyväksytty kaupunginhallituksessa xxxxx. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa xxxxxx. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alue ja sen sijainti Kaavamuutos koskee seuraavia kiinteistöjä Nauvossa: Nygård 445-573-2-1 (Prästgården), Näckrännan 445-573-2-3 (Prästgården) ja Holmen 445-572-1-45 (Finby). Maanomistaja on anonut Nauvon yleisyleiskaavan mukaisen loma-asuntotontin siirtämistä Finbyssä omistamaltaan Holmenin kiinteistöstä 1-45 kiinteistölle Näckrännan 2-3 ja että tontin käyttötarkoitus samalla muutetaan omakotitontiksi joka määritetään AT (kyläalue) alueen rakennusoikeutena. Ympäristölautakunta on 17.6.2015 päättänyt että Nauvon rantayleiskaavan muuttaminen voidaan aloittaa. Kaavamuutosalueen rantaviiva on n. 0,3 km ja alueen pinta-ala n. 3,5 ha.
Nauvon kirkonkylässä sijaitsevat kohdat, joissa rakennusoikeuksia siirretään kaavamuutoksella. Kaavamuutosalue on rajattu liilanvärisellä rasterilla peruskarttaan. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Nauvon rantayleiskaavan muutos koskien Prästgården, Nygård. Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksella siirretään loma-asuntorakennuspaikan rakennusoikeus (RA1) kyläalueelle (AT) ja muutetaan niin, että sitä myös voi käyttää pysyvään asumiseen. 2 TIIVISTEMÄ
2.1 K aavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa 12.11.2015. Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä xxxxxxxx Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa xxxxxxx. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa xxxxxxx. 2.2 Osayleiskaavamuutos Kaavassa osoitetaan yksi uusi rakennusoikeus voimassa olevaan kaavan kyläalueella (AT). Rakennusoikeus merkitään rakennusoikeuslukuna kaavakartan AT alueelle. Vastaavasti pyyhitään yksi rakennusoikeus samalla maanomistajalle kuluvalla kiinteistöllä Holmen 1-45. Tämä merkitään siten, että RA2 alueen toinen rakennusoikeus muutetaan merkinnäksi MY. 2.3 Toteuttaminen Kaavan toteuttaminen on maanomistajan asia. Rakentamista koskevaa aikataulua ei ole asetettu. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavamuutosalueen kyläalue (AT) on ennestään rakennettu vastaten kahta rakennusoikeutta, jotka voimassa olevassa kaavassa on merkitty rakennusoikeusluvulla 2. Toinen rakennusoikeus käsittää Nygårdin tilakeskuksen ja toinen rannassa olevan loma-asunnon. Kiinteistö Holmen on rakentamaton. Holmenin RA alue on osin peltoa osin metsää. Kuva Holmenin rannasta, RA alue on kuvan keskellä. AT aluetta, johon rakennusoikeus siirretään, kasvaa metsää jossa mänty on vallitseva puulaji. Rannassa on leppää. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja.
Kuvia alueelta, johon siirrettävä rakennusoikeus sijoittuu.
Ilmakuva Holmenista. Punainen rengas on paikka, josta loma-asuntotontti poistetaan ja siirretään kiinteistölle Näckrännan. Ilmakuva AT alueesta. Punainen rengas on paikka, johon uusi rakennuspaikka suurin piirtein tulee rakennettavaksi. 3.2 Suunnittelutilanne Nauvon rantayleiskaava on hyväksytty 12.5.2003. Yleiskaavassa kaavamuutosalue on kiinteistön Holmen 1-45 osalta osoitettu RA2 alueen toisena rakennusoikeutena. Rantayleiskaavaan sisältyvät Nygård 2-1 ja Näckrännan 2-3 on osoitettu kyläalueeksi, joille kuuluu kaksi (luku 2 kaavakartalla) rakennusoikeutta. Molemmat on rakennettu. Toinen käsittää Nygårdin talouskeskuksen, toinen kiinteistön Näckrännan 2-3 rannassa olevan lomamökin.
Ote Nauvon rantayleiskaavasta, johon kaavamuutoksen kohteena olevat alueet on rajattu puneella. Turunmaan maakuntakaavassa rantayleiskaavan AT alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Rantayleiskaavan RA2 alue sisältyy laajaan kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeään alueeseen. Maakuntakaava ohjaa rantayleiskaavan muuttamista. Pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja numeerista rajakarttaaineistoa. 4 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Sunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ympäristölautakuna hyväksyi suunnittelun aloittamisen 17.6.2015. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö, suunnitteluvaiheet
Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu Paraisten Kuulutuksissa 12.1.2015. Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä xxxxxxxx Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa xxxxxxx. Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa xxxxxxx. 4.3 Osayleiskaavamuutoksen tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on siirtää RA2 alueen toinen rakennusoikeus AT alueelle siten, että AT alueen olevat kaksi rakennusoikeutta tilalla Nygård 2-1 ja Näckrännan 2-3 lisätään yhdellä. AT alueelle siirrettävä rakennusoikeus kohdennetaan kiinteistölle Näckrännan 2-3, joka on lohottu Nybårdista. 5 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Kaavamuutos ei suhteessa voimassa olevaan kaavaan aiheuta rakenteellisia muutoksia. Lähialueella on ennestään pysyvää asutusta. Nauvon rantayleiskaavassa vakituisen asumisen ja vapaaajan asumisen rakennusoikeudet ovat tasaveroiset. Sama rakennusoikeuksien määrä on osoitettu maanomistajalle riippumatta siitä onko kysymys vakituisesta tai vapaa-ajan asumisesta. RA1 vapaa-ajan tontin muuttaminen voimassa olevan kaavan mukaisella alueella merkinnäksi AT, missä sallitaan pysyvän asumisen muodostumista, ei siis aiheuta tonttimäärän osalta rakennusoikeudellisia muutoksia. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alueella ei ole erityisiä luonnonarvoja. Alueelle on laadittu rakennusinventointi, jossa Nygårdin rakennuksia on luokiteltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi. Alue on merkitty /s niin, että näitä arvoja voidaan ottaa huomioon. 5.3 Aluevaraukset Kaavamuutoksessa poistetaan loma-asuntoalueen rakennusoikeus (RA2 alueen toinen rakennusoikeus) ja alue osoitetaan pääasiassa maaseutuelinkeinojen alueeksi, jolla on luontoarvoja. Rakentaminen alueella on kiellettyä. AT alueelle osoitetaan sen sijalle uusi rakennusoikeus, joka kuuluu kiinteistölle Näckrännan 2-3. Koska kiinteistöllä ennestään on yksi rakennusoikeus, kaavakartan rakennusoikeus merkitään 2:na. Kiinteistön Nygård 2-1 aiempi rakennusoikeus säilyy ja merkitään 1:nä. AT alue koskee kiinteistöä Näckrännan 2-3 ja on tarkoitettu pääasiassa asutukseen, palveluun ja sellaiseen elinkeinotoimintaan, joka ei aiheuta asumiselle tai ympäristölle haittaa. Rakennuspaikalle saadaan rakentaa enintään kahden asunnon asuinrakennus, saunarakennus, vierasmaja, savusauna sekä sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 400 m2 ja loma-asumiseen tarkoitetun rakennuspaikan sallittu enimmäiskerrosala on 200 m2.saunan ja vierasmajan sallittu enimmäiskerrosala on 25 m2. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle sekä rakentaa muodoiltaan, mittasuhteiltaan, materiaaliltaan ja väriltään siten, etteivät ne heikennä maisemakuvaa. AT/s alue koskee kiinteistöä Nygård ja on tarkoitettu pääasiassa asutukseen, palveluun ja sellaiseen elinkeinotoimintaan, joka ei aiheuta asumiselle tai ympäristölle haittaa. Kiinteistöjen rantarakennusoikeus on osoitettu kaavakartalla kiinteistökohtaisella luvulla.
Alue on kulttuurihistoriallisesti arvokas. Rakentaminen tai muut toimenpiteet tulee suorittaa niin, ettei alueen kulttuurihistoriallinen arvo heikenny. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Suhde valtakunnallisiin alueiden käytön tavoitteisiin Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Kaavamuutos ei ole ristiriidassa tavoitteiden kanssa. Alueille, joille kaavamuutoksella osoitetaan rakentamista, ei ole uhanalaisia lajeja eikä muita merkittäviä luontoarvoja. Muutoinkaan kaavamuutoksella ei ole rakenteellisia, sosiaalisia, ympäristö tai muita vaikutuksia. Kaavamuutos vahvistaa Nauvon keskustan palvelujen käyttöä. 6.2 Liikenne ja vesihuolto Alueelle johtava pääsytie on vanhastaan olemassa. Jätevesien käsittely ei kaavamääräysten mukaan saa aiheuttaa vaaraa vesistölle eikä pohjavedelle. 6.3 Vaikutus luonnonympäristöön Osoitettu rakentaminen tiivistää olemassa olevaa asutusta eikä se vaaranna ympäristöarvoja. Hanko, 9.12.2015 Sten Öhman dipl.ins.