1 Ak 5171 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) KANKAANPÄÄN KAUPUNKI 20.11.2012 RUOKORINTEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (Keskus) korttelin 61 tonttia 1, tilaa 214-406-3-466 sekä tilojen 214-406-3-1064, 214-406-2-237, 214-406-2-238 ja 214-406-7-21 osaa koskeva asemakaavan muutos. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Kaavamuutosalue sijaitsee Kankaanpään ydinkeskustassa ns. Ruokorinteen alueella Tapalankadun, Päivikenkadun ja naapurikiinteistöjen rajaamalla alueella. Alueen sijainti on esitetty osoitekartalla (alla). ALUEEN KOKO Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 0.5 ha. Sijaintikartta (kaavamuutosalue on rajattu punaisella)
2 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavatyö on käynnistetty maanomistaja L&A Kulmala Oy:n aloitteesta. L&A Kulmala Oy omistaa voimassa olevan kaavan mukaisen tontin 1 ja osan tontista 4. Voimassa olevassa kaavassa Päivikenkadun kolmelle tontille saa kullekin rakentaa III (2/3) kerroksisen (eli kolmannen kerroksen ala voi olla 2/3 alemmista) 800 k-m2:n suuruisen asuinrakennuksen. Kaavaa on esitetty muutettavaksi siten että keskimmäinen kerrostalotontti poistetaan ja kahteen jäljelle jäävään tonttiin lisätään rakennusoikeutta. Jotta kaava olisi rakentamiskelpoinen on esitetty kerrosluvun kasvattamista viiteen kerrokseen. Kaavamuutoksesta järjestettiin kiinteistön omistajia koskeva neuvottelutilaisuus 2.5.2012. Kaavamuutosta pidettiin kiinteistöjen omistajien taholta mahdollisena. Kaavan tavoitteena on osoittaa kaavamuutosalueen rakennusoikeus kahdelle tontille. Kaavan kerrosluvun tavoitteena on viisi kerosta. Kerrosluvun kasvattaminen edellyttää myös rakennusoikeuden kasvattamista. Kaavamuutoksen keskeisenä tavoitteena on muuttaa kaavaa siten että rakentamismahdollisuuksien edellytykset täyttyvät. 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys 30.11.2011 Nimi Satakunnan maakuntakaava Kaava-alue on keskustatoimintojen aluetta. (kaavamerkintä C) YLEISKAAVA Osayleiskaava Päiväys 17.6.1992 Nimi Kankaanpää taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton). Kaava-alue on keskustatoimintojen aluetta. ASEMAKAAVA Asemakaava Päiväys 28.8.2006 Nimi Ruokorinteen asemakaavan muutos 21400 5145. Rekisteri Päiväys 15.9.2010 Tunnus 214-1-61-1
Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä 3
4 Ote Taajamien osayleiskaavasta v.1992 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Keskustan osayleiskaavaehdotus, päivätty 1.8.2012, jonka mukaan kaavan muutosalue on keskustatoimintojen aluetta C. Maanomistajien kanssa käyty neuvottelu 2.5.2012. L&A Kulmala Oy:n kirje Kankaanpään kaupungille, päivätty 9.5.2012. Ympäristölautakunnan päätös 15.05.2012 32 korttelin 214-1-61 osan kaavamuutostyön käynnistämisestä. Ympäristölautakunnan päätös 25.09.2012 67 korttelin 214-1-61 osan kaavamuutostyön valmistelusta L&A Kulmala Oy:n tekemän esityksen mukaisesti (kerrosluvun nostaminen viiteen sekä tonttikohtaisen rakennusoikeuden kasvattaminen 1800 k-m2).
5 Ote Keskustan osayleiskaavaehdotuksesta 2012 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaupungin ydinkeskustaan kohdistuvana ja kaupunkikuvaan vaikuttavana kaavahankkeen voidaan katsoa koskevan kaikkia kaupunkilaisia. Välittömimmin kaavahanke koskee suunnittelualueen ja sen naapuruston kiinteistönomistajia. Suunnittelun muita viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), rakennusvalvonta, tekninen keskus. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutettiin Kankaanpään Seudussa 8.10.2012 ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmisteltiin samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esiteltiin ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotettiin kuulutuksella Kankaanpään Seudussa 8.10.2012 ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoitiin lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavan muutosluonnos oli nähtävillä 8.10-6.11.2012 välisen ajan ja viranomaisille tarjottiin mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävillä oloaikana osallisilla oli mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestettiin
6 tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavan muutosehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tehdään tarvittavat muutokset kaavaan. Jos muutokset ovat merkittäviä asetetaan asemakaavamuutos uudelleen nähtäville. Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavamuutoksen vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. Arvioitavat vaikutukset: Toiminnalliset - paikoitus, jalankulku Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - alue- ja yhdyskuntarakenne - yhdyskunta- ja energiatalous - liikenne Sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset Ympäristölliset vaikutukset - kaupunkikuvalliset vaikutukset - viihtyisyys, esteettisyys
7 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 044 577 2726 sähköposti ilmari.mattila@kankaanpaa.fi Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 044 577 2732 sähköposti janne.tuomisto@kankaanpaa.fi
Ote ajantasa-asemakaavasta määräyksineen LIITE 1 8
Muutosesityksen yhteydessä laadittu asemapiirrosluonnos asuin (-liike) kerrostalo LIITE 2 9
Muutosesityksen yhteydessä laadittu havainnekuva LIITE 3 10