Kymppi-Moni hankkeen 3. työpaja Palveluverkot: päiväkotiverkko 31.5.2012 Jyväskylä Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija Päivi Riehunkangas suunnittelija, päivähoito
Maankäytön toteuttamisen ohjelmointi Asuminen ja palvelut Asumisen kaavavarannot Järjestys: MTO & Kaupunkisuunnittelun työohjelma Asuntorakentamisennuste Arvaus tulevasta asuntorakentamisesta kaupunginosittain Väestöennuste Arvaus tulevasta väestökehityksestä kaupunginosittain Nykytila Vireillä olevat Tulevaisuus asemakaavavaranto nykyiset asuntoalueet vireillä olevat asemakaavat suunnittelussa pitkällä olevat uudet alueet ja täydennysrakentaminen Kaupunki kasvaa yleiskaavavaranto ja uudet avaukset yleiskaavan uudet asuntoalueet ja täydennyskohteet + uudet avaukset Palveluverkon suunnittelu + palveluiden tuottamistapojen muutoksista aiheutuvat vaikutukset - päivähoito - ala- ja yläkoulut nykyiset palveluverkon toimipisteet palveluverkon investoinnit ja karsinta Uudet toimipisteet väestöpohjan mukaisesti (yleis- ja asemakaavojen mitoitus) Kuntatekniikka (suunnittelu ja rakentaminen) Palvelutilat (suunnittelu ja rakentaminen) olevat tiet, kadut ja muu infra, viheralueet, suojelu olevat rakennukset katusuunnitelmat, infrasuunnitelmat viheraluesuunnit. peruskorjaukset, laajennukset, uudet rakennukset kaavojen kuntekvaraukset + kaavojen Y-tontti varannot +
Keskeisiä kysymyksiä maankäytön ja palveluverkon yhteensovittamisesta?? Paikkatietojen hyödyntäminen Minne ja miten kaupunki työkalu makro- ja mikromaailman kasvaa? hahmottamiseen? Mikä on rakentamisen vaikutus väestöpohjaan lyhyellä ja pitkällä aikavälillä? Kuka vastaa kokonaisuudesta ja miten? Kaavasta aiheutuvat yhdyskuntatekniset kustannukset, toteuttamiskelpoisuus? Onko palveluille riittävästi asemakaavoitettuja tontteja? Mikä olisi optimaalinen aika rakentaa suhteessa oleviin palveluihin?? Onko tukeutuminen olevaan palveluverkkoon mahdollista vai tarvitaanko uusia palveluinvestointeja? Kannattaako olemassa olevia palvelutiloja korjata vai rakentaa uusia monikäyttöisiä rakennuksia tulevaisuuden tarpeisiin?
Täydennysrakentaminen ja palvelut: esimerkkinä Martinlaakso Koulun purkaminen, ostoskeskuksen purkaminen? Uusi asuinkortteli Uusi yhtenäiskoulu (laajennus) Nuorisotalon purkaminen (tilat koululla) Uutta asumista
Elämänkaarikortteli purettavan koulun ja ostoskeskuksen tilalle? Tontinluovutuskilpailu?
Vantaan tasapainotettu strategia (VTS): vuosikello maankäytön toteuttamisen ohjelmoinnin painopiste on keväällä, jolloin valmistuu mm. asuntorakentamisennuste, joka on pohjana kaupungin väestöennusteelle ja palveluverkon suunnittelulle (erit. investointiesitykset)
TVO asuntorakentamisennusteiden pikatoimeksianto laaditaan kaupunginvaltuustolle 10.-11.5.12 seminaariin hahmotelmia erilaisista kehityskuluista talous- ja velkaohjelmaa varten (TVO). Asuntorakentamisennusteen osalta siis: 1) 2000 asunnon valmistuminen vuosittain (2012-2021) 2) 1600 asunnon valmistuminen vuosittain (2012-2021) (alunperin 1500 as/v.) Kaupungin virallinen asuntorakentamisennuste (2011) tasoa 2300 as /v. asuntorakentamisennuste syötetään 2011 väestöennustemalliin, josta saadaan ikäryhmittäiset ennusteet kaupunginosittain vuoden 2011 asuntotuotanto toteutuneen mukaisesti, viim. vuosi 2020 2000 asunnon ennusteessa muuttovoitto pysyy samana 1600 asunnon ennusteessa muuttovoitto -300 as/vuosi (-250 kotimaan nettomuutto, -50 ulkomaiden nettomuutto) palveluverkon investointien läpikäynti uusilla väestöennusteilla 2000 asunnon ennuste on melko helppo laatia, 1500 asunnon ennuste vaatii tiukkoja linjauksia asuntorakentamisen tahdista eri alueilla mistä asuntoalueiden avauksista mahdollisesti luovutaan kokonaan? missä asuntorakentamisen tahtia kaupungin toimesta hillitään?
AE 2011_2000 Merkittävät asuntotuotantokohteet keskimäärin 1 960 asuntoa/vuosi 2011: 200 055 2021: 222 525 Vallinoja Leppäkorpi Keski-Nikinmäki Ilola 5 Leinelä Keimolanmäki Marja-Vantaan keskusta Hiekkaharju 5 Veromies Jokiniemi Pakkalanrinne Koivuhaka/ Viertola Kaskela Etelä-Ylästö Hakunilan keskusta Pähkinärinne 4 Etelä-Kaivoksela Asuntorakentamisennusteen 2011 kohde Etelä-Linnainen Hämevaara
TVO väestöskenaariot: 0-6 -vuotiaiden määrä 2300 asuntoa / vuosi Alue Ikä 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 Vantaa 0-6 18 245 18 429 18 685 18 775 18 960 19 068 19 200 19 369 19 536 19 662 19 785 2000 asuntoa / vuosi Alue Ikä 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 Vantaa 0-6 18 245 18 429 18 685 18 775 18 960 19 068 19 200 19 369 19 536 19 662 19 785 Ero ennusteiden (2300 / 2000) välillä kaupunkitasolla: 0, mutta alueelliset vaihtelut suuria: 1 Myyrmäen suuralue 0-6 0 17 37 56 87 95 122 150 182 201 236 2 Kivistön suuralue 0-6 0-6 7 12 13 12-51 -123-195 -268-339 1600 asuntoa / vuosi (muuttovoitto-oletus 300 verrattuna edellisiin) Alue Ikä 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 Vantaa 0-6 18 245 18 397 18 616 18 664 18 803 18 861 18 938 19 050 19 157 19 223 19 285 Ero ennusteiden (2300 / 1600) välillä kaupunkitasolla 2021: - 500 ja alueelliset vaihtelut suuria: Vantaa 0-6 0-32 -69-111 -157-207 -262-319 -379-439 -500 1 Myyrmäen suuralue 0-6 0 10 21 35 65 69 78 85 125 156 187 2 Kivistön suuralue 0-6 0-7 4 8 0-12 -94-188 -286-372 -455
Maankäytön toteuttamisen ohjelmointi Palvelut päivähoito Päivähoitoverkon suunnittelun linjaukset Vantaalla* päiväkodit toteutetaan lähipalveluna, ensisijaisesti koulujen kanssa samalle tontille ja järjestetään määriteltyjen lähipalvelukriteerien mukaisesti ruotsinkielinen päivähoito järjestetään keskitetysti Itä- ja Länsi-Vantaalla. Tilojen muunneltavuuteen kiinnitetään huomiota. päiväkotien optimikokona pidetään 5-7 -ryhmäistä päiväkotia. Päivähoidon palveluverkko kartoitetaan yhteistyössä tilakeskuksen kanssa tarkoituksena ottaa käyttöön uusi tilanormitus (alustava normi tarkasteluissa: 9 m²/lapsi) Kriteeri päiväkotiverkon saavutettavuudelle* tavoitteena on, että 70 %:lla käyttäjistä on matkaa palveluun enintään 1,5 km tai erikseen määritelty riittävä joukkoliikennetiheys (poikkeuksena erityistarpeet) * Vantaan palveluverkkojen kehittämisselvitys 2007-2015 (30.5.2007): 14
Vantaan väestöennuste 2011 Päivähoitoikäiset (10kk-6v) lapset 17600 17400 17200 17108 17218 17330 17000 16800 Toteuma 16600 16400 16258 16351 16427 16597 16687 16804 16957 16200 16000 16136 15800 15600 15400 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 11 1.6.2012
Päivähoitoikäisten (10kk-6v) lasten määrän muutos Toteuma ja väestöennuste 400 300 200 100 93 62 162 227 324 307 287 294 286 227 215 164 76 170 89 118 153 151 111 112 0-9 -100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020-200 -300-200 -253 Muutos ed. vuodesta, ENNUSTE Muutos ed. vuodesta, TOTEUMA -400-389 -500 Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 12 1.6.2012
Varhaiskasvatuspalvelujen käyttäjät joulukuu 2011 Kerhotoiminta 575 Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 13 1.6.2012
1.6.2012 Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 14 Leppäkorpi Korso Metsola Vallinoja Jokivarsi Nikinmäki Kuninkaala Helsingin pitäjän kirkonkylä Tikkurila Hakunila Itä-Hakkila Kivistö Lapinkylä Koivuhaka Viertola Jokiniemi Hiekkaharju Koivukylä Simonkylä Hakkila Kuninkaanmäki Päiväkumpu Havukoski Luhtaanmäki Seutula Piispankylä Myllymäki Viinikkala Martinlaakso Ylästö Vantaanlaakso Myyrmäki Kaivoksela Varisto Vapaala Hämeenkylä Askisto Hämevaara Linnainen Petikko Keimola Vestra Riipilä Kiila Lentokenttä Tammisto Pakkala Veromies Ruskeasanta Länsimäki Länsisalmi Ojanko Vaarala Sotunki Rekola Asola Matari Ilola Mikkola Vierumäki Vantaa suuralueittain Kivistö Myyrmäki Aviapolis Korso Koivukylä Tikkurila Hakunila
Tikkurilan suuralue ja päivähoitoalue Päivähoitoalue Ilola Asola Rekola Koivukylä Päiväkumpu Ruskeasanta Simonkylä Havukoski Hiekkaharju Kuninkaanmäki Veromies Pakkala Koivuhaka Viertola Tikkurila Jokiniemi Hakkila Itä-Hakkila Helsingin pitäjän kirkonkylä Kuninkaala Hakunila Tammisto Suuralue Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 15 1.6.2012
Päivähoitoikäisten lasten sekä kunnallisen päivähoidon paikkojen määrän muutos Tikkurilan suuralueella vuosina 2011-2020 Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 16 1.6.2012
Päivähoitoikäisten lasten sekä kunnallisen päivähoidon paikkojen määrän muutos Tikkurilan tulosyksikössä vuosina 2011-2020 Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 17 1.6.2012
Tikkurilan palveluverkko: päivähoito päiväkodit punainen, ryhmäperhepäiväkodit vihreä Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 18 1.6.2012
Ote Tikkurilan kapasiteettilaskelmasta Hoitopaikkojen määrän muutos TOIMITILAT HOITOPAIKKAKAPASITEETIN LASKENTA HOITOPAIKKAKAPASITEETIN MUUTOS Kunnalliset päiväkodit paikat paikat paikkojen Kotialueiden alle 3 3v- sa jyv. hoito- ja vuokras- Paikat määrä; Paikat m2 / minimi kasv. minimi Laskennallinen hoitopaikkakapasiteetti vuoden alussa tilarajoite, yht määrä m 2 paikka m2 henk. m2 ier tai er 30 % 70 % 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Urheilupuisto 4 12 14 59 73 639 9 9 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 Lummepolku 4 12 14 59 73 754 10 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 Vehnätien palo 7/2010 5 6 7 29 45 82 802 Vehnätie väistö+uusi 4 12 14 59 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 Kukkaketo 3 9 11 44 55 448 8 9 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Veturipolku 4 15 18 74 92 670 7 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 Veturipolku lisätila 1 4 5 20 24 126 5 9 14 15 15 15 15 15 15 0 0 0 0 Leijonanportti 2 6 7 29 37 325 9 37 37 37 37 0 0 0 0 0 0 Yrttitie muutos päivätoimintaan 3 9 11 44 55 559 10 55 55 55 55 55 55 Yrittitie lisärakennus 2 6 7 29 37 269 7 37 37 37 37 37 37 Kuusikko 3 9 481 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 Menninkäinen 1 3 21 291 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 Helmivene 2 6 386 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 UUDET PÄIVÄKODIT/ PÄIVÄKOTIRYHMÄT Simonkallio 7 21 25 103 128 128 128 128 128 128 128 Hiekkaharju 2 7 21 25 103 128 128 128 128 128 128 Jokiniemi 2 7 21 25 103 128 128 128 128 Viertola 6 18 22 88 110 Päiväkodit yhteensä 17 021 1500 1573 1573 1557 1633 1761 1746 1874 1874 1874 Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 19 1.6.2012
Ote Tikkurilan kapasiteettilaskelmasta Hoitopaikkojen määrän ja tarpeen vertailu Hoitopaikkoja suuralueella 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Päiväkodit 1 573 1 573 1 557 1 633 1 761 1 746 1 874 1 874 1 874 1 874 Ryhmäpph 82 82 82 72 72 72 72 72 72 72 Perhepäivähoito 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 Hoitopaikat kunnalliset päiväkodit ja perhepäivähoito 1 699 1 699 1 683 1 749 1 877 1 862 1 990 1 990 1 990 1 990 Lapsia suomenkielisessä kunnallisessa päivähoidossa 1.1. 1 554 1 599 1 663 1 714 1 757 1 806 1 845 1 862 1 873 1 878 61,3 % päivähoitoikäinen väestö / ennuste 2011 2 536 2 610 2 713 2 796 2 868 2 946 3 010 3 039 3 056 3 064 Päivähoidossa olevien lasten osuus päivähoitoikäisestä väestöstä; käytetään kertoimena palvelutarpeen muutoksen laskennassa Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 20 1.6.2012