Kunnanhallitus 211 24.08.2015 Kunnanhallitus 241 21.09.2015 Kunnanhallitus 308 16.11.2015 Kunnanhallitus 316 30.11.2015 Kunnanvaltuusto 47 14.12.2015 Vuoden 2016 talousarvion hyväksyminen 353/22.220/2015 Kunnanhallitus 24.08.2015 211 Vuoden 2016 talousarvion valmistelu aikataulu ja kehys Valmistelu aloitetaan 2.9.2015 johtoryhmän suunnittelupäivällä, kunnan tulopohjan (verot,valtionosuudet, maksut) kehitys ja vuoden 2016 uudet hankkeet sekä hen ki lös tö tilan ne, tavoiteohjelman linjaukset, valmisteluohjeet ( raami) 15.9.2015 valtuustoseminaari, valtuuston evästykset talousarvioon 5.10.2015 johtoryhmä/ toimialojen alustavat budjettiesitykset 23.10.2015 lautakuntien talousarvioesitykset hallitukselle ( tekstit ja eurot) 2.11.2015 hallitus tekee esityksen veroprosenteista ( perustana lautakuntien eh dotuk sis ta koottu tuloslaskelma tasoinen bud jet ti ehdotus vuodelle 2016 ja tämän vuoden ta lou den 9kk toteuma) 09.11.2015 valtuusto päättää veroprosentit 16.11.2015 hallituksen talousarviopäivä (talousarviokirjan toimialakohtainen kä sit tely ja investointi- eh do tuk set ) 30.11.2015 hallitus hyväksyy talousarvion ja tekee esityksen valtuustolle 14.12.2015 valtuusto, talousarvio 2016 Hallituksen puheenjohtaja ja valtuuston puheenjohtaja ovat hyväksyneet edellä ehdotetut seminaari- ja kokous ajankohdat. valmistelijat: talousjohtaja, kunnanjohtaja Päätösehdotus: Saatetaan talousarvion valmistelu aikataulu kunnanhallitukselle tiedok si. Kokouksessa esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Päätösehdotus: Kunnanhallitus vahvistaa talousarvion 2016 valmisteluaikataulun ja talous ar vio ke hyk sen toimialoille. - Merkitään, että kunnanjohtaja esitteli kokouksessa myös vuoden 2016 talousarvion
val mis te lu ke hyk sen/raa mi bud je tin 2016, mikä on esityslistan liitteenä (2 22 220) Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän muu tetun päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 21.09.2015 241 VUODEN 2016 TALOUSARVION TARKENNETUT VALMISTELUOHJEET Valtuusto on pitänyt Jouhkolassa talousarvioseminaarin 15.9.2015 ja evästänyt omalta osal taan en si vuoden talousarvion valmistelua. Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan ta lou den hoi dos ta.näihin perustuen hallitus antaa vuoden 2016 ta lous arvion tarkennetut val mis te lu oh jeet kunnan toimialoille: 1. Talousarviokehyksen hallitus on jo aikaisemmin hyväksynyt.verotulo kohtaa on tar kis tet tu syyskuun tuoreella ennuste tiedolla, joka mukaan kunnan verotulot alenevat en si vuonna -3%, 13.855.000 euroon. 2. Maksut ja taksat. Kunnan palvelujen ja tuotteiden maksuja- ja taksoja korotetaan 1 % tai maksujen lakisääteiseen ylärajaan. ( Perustelu : palkkakustannusten, so pi musten mukainen, keskimääräinen nousu kuntasektorilla on ensi vuodelle 0.49 % ja kunnan yhteistyökumppanit korottavat kunnan ostopalvelujen hintoja esimerkiksi At ten don sopimus korotus 3 % ) 3. Palkat ja SOTU maksut. Palkat varataan talousarvioon keskitetysti KVTES,TS OV- TES mukaan sekä KUEL maksut saadun ennakkotiedon mukaan. 4. Verotulot ja valtionosuudet on laskettu kehykseen viimeisimpien käytettävissä olevien ennakkotietojen mukaan. 5. Uusia toimintoja tai palveluja ei pääsääntöisesti aloiteta vuonna 2016, ellei lainsää dän nös tä tai allekirjoitetuista sopimuksista tai valtuuston päätöksistä muuta johdu. Lau ta kun tien ja johtokunnan tulee ta lous ar vio esi tyk sis sään perustella hallitukselle mah dol li set uudet palvelut ja merkittävät kus tan nus ten nousut tämän vuoden ta lous arvi oon ja vuoden 2014 tilinpäätökseen verrattuna. Perustelut: Kunnan taloudellinen liikkumavara on myös tulevana vuonna niukka, tu lopuo lel la verotulot vähenevät, mutta vähennykset kompensoidaan osittain valtionosuuk sis sa, asu kas lu ku/ve ron mak sa ji en määrä on edelleen pienentynyt ja työttömyys on korkealla tasolla. Useat yrityksen kunnan alueella ovat viimeisen vuoden aikana lopet ta neet tai sopeuttaneet toimintaansa.
Kunnan talouden keskeisenä ta voit tee na on edelleen huolellisella toiminnalla ja ta louden pi dol la sekä tehokkaalla seu ran nal la pitää kunnan talous ylijäämäisenä. 6. Valmisteluaikataulu, edellä hyväksytty. Esityslistan liite Talousarviokehys 2016 (2 22 220) asian valmistelijat: kunnanjohtaja, talousjohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy tarkennetut ohjeet vuoden 2016 ta lous ar vion valmistelun pohjaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 16.11.2015 308 16.11.2015: Kunnanhallituksen talousarviopäivä Talousarvioehdotus vuodelle 2016 Hallituksen antamien ohjeiden pohjalta ovat lautakunnat, jaosto ja johtokunta val mis telleet talousarvioehdotuksensa, joista talouspalvelut /kirjanpitäjä on työstänyt liitteenä ole van ta lous ar vio ehdotuksen. Tuloslaskelman keskeiset tunnusluvut ovat: - toimintatuotot 9.755.900 (-6.1 %) muutos on TP 2014 - TA 2016) - toimintakulut 39.712.700 (3.0 % ) - verotulot 13.855.000-2.9 % ) - valtionosuudet 17.161.100 (10.8 %) - rahoitus t/k 130.000 (-4.2 %) - poistot 809.700 (2.8 %) - ylijäämä 384.600 (-59.2 %) Tuloslaskelma on talousarvion sivulla 14. ja rahoituslaskelma sivulla 15. Investointiosa on sivulla 97-98. Asuin- ja muiden rakennusten korjausinvestointien osalta on ympäristölautakunta valmis tel lut kolme eri vaihtoehtoa, joten nettoinvestointien loppusumma vaihtelee sen mukaan, mikä vaihtoehdoista tulee hyväksytyksi. Talousarvioehdotus vuodelle 2016 (2 22 220) käydään toimialoittain läpi ta lous ar viopäi vän aikana.talousarviokirja on lähetetty hallitukselle pos tit se ja toimitetaan myös säh kö pos til la. Kokous al kaa kunnanvirastolla maanantaina 16.11.2015 klo 9:15 val-
tuus to sa lis sa. Aluksi esitellään talousarviokokonaisuus ja heti yleiskeskustelun jälkeen in ves toin ti oh jel ma. Talousarvion käsittelyyn on pyydetty kuultavaksi ja kysymyksiin vastaamaan toi mi alajoh ta jat ja talousarvion valmistelijat. Päivän tar kem pi ohjelma on esityslistan liitteenä (2 22 220). asian valmistelijat: tilivelvolliset, kunnanjohtaja, talousjohtaja, kir jan pi tä jä, palk ka sih tee rit Päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee talousarvioehdotuksen esityslistan liit teenä ole van ohjelman mukaisesti ja kuulee valmistelijoita. Toimialabudjettien käsittelyn jälkeen hal li tus päättää mahdollisista muutoksista tai lisäyk sis tä vuoden 2016 talousarvioon sekä ohjeistaa jatkovalmistelun. Tavoite on, että hallitus hyväksyy vuoden 2016 talousarvion 30.11.2015 ja tekee samalla esityksen valtuustolle. - Merkitään, että ensin käytiin yleiskeskustelu Aluksi kunnanjohtaja esitteli vuoden 2016 talousarvion. Esillä olivat erityisesti : - yleinen taloudellinen kehitys - tulopohja: uusimmat valtionosuustiedot, valtionosuus n.240.000 euroa pienempi - talousarvion ylijäämä muutosten jälkeen on n.130.000 euroa - valtionosuudet, tuorein tieto on 16.913.907 euroa - verotulot, arvio 13.855.000 euroa, - verotuloerien (kiinteistövero, tulovero, yhteisövero) tulopohjat ja niiden muutokset - verotulokohta on arvio ja se tarkentuu vielä - Merkitään, että talous- ja hallintojohtaja kertoi, esityslistan postituksen jälkeen tulleet, muu tok set yllä mainittuihin tuloslaskelman lukuihin. Val tion osuu det eivät ole joh dan nossa mainitut 17.161.100 euroa vaan 16.913.907 euroa eli vähennystä 247.193 eu roa, jolloin vuosikate on n. 942.000 euroa ja tilikauden ylijäämä pienenee 384.000 eu ros ta 136.000 euroon. Kun vuosikatetta kertyy n. 942.000 euroa, se ei yksinään riitä lai no jen ly hen nyk siin, lainojen lyhennykset ovat 1.032.000 euroa. Investoinnit on teh tä vä pitkälti lainanotolla. Ylijäämä on n. 136.000 euroa eli "tappiopuskuri" suhteessa kunnan menotalouden kokoon, 39.7 miljoonaan euroon, on pieni. Tämän jälkeen käsiteltiin, Ympäristölautakunnan vuoden 2016 ta lous ar vio esi tys (sivut 77-96) - Merkitään, että keskustelun aikana olivat läsnä tekninen johtaja Erkki Ikonen, ruo ka ja siivoushuol to pääl lik kö Marja-Leena Puolakka ja osastosihteeri Irene Pirhonen klo 10.15-11:55. - Merkitään, että tekninen johtaja Erkki Ikonen esitteli ympäristölautakunnan ta lous arvio esi tyk sen v.2016. Tekninen johtaja totesi mm., että uutena hankkeena budjetissa on
- Tohmajärven vesistön kunnostushanke - ympäristön siistimisavustus 10.000 - VT9 yleissuunnitelman laatiminen, josta kunnan osuus on 5.000 - henkilöstömuutoksista hän totesi että,siivous- ja ateriahuollon henkilöstö vähenee, kun uusi keskuskeittiöinvestointi otetaan täysimääräisesti te hok kaa seen käyttöön Investoinnit (sivut 97-98) - Merkitään, että sivistysjohtaja Matias Valoaho oli kokouksessa läsnä in ves toin ti oh jelmas ta käydyn keskustelun aikana. - Merkitään, että tekninen johtaja Erkki Ikonen esitteli talousarvion investointiosan vuodel le 2016 ja kävi investointi hankkeet läpi kohteittain. - Merkitään, että tekninen johtaja Erkki Ikonen totesi, mm. että Nordic-hallin varaston laa jen nus tapahtuu jo tänä vuonna, joten vuoden 2016 investointiohjelmasta voidaan pois taa hankkeeseen ( Nordic hallin varasto) varattu 50.000 euroa. Keskustelun aikana puheenjohtaja viittasi, että talousarvioesityksen sivulla 26. kodassa toi min nal li set tavoitteet, on todettu että " valmistellaan palvelukiinteistöjen investointija kehittämisohjelma", puheenjohtaja katsoi että ennen kuin ryhdytään mer kit tä viin uusin ves toin tei hin tai korjausinvestointeihin on ko.ohjelma valmisteltava ja hy väk syt tä vä. Kunnanjohtaja totesi, että kiinteistöjen investointi- ja kehittämisohjelma tehdään ennen in ves toin neis ta päättämistä. - Merkitään, että kunnanhallitus kävi laajan keskustelun investointiohjelmasta, eri tyi sesti ympäristölautakunnan ehdottama, Kunnallistalon korjausinvestointi tai ra ken nuk sen purku ehdotus herättivät laajan keskustelun. Samalla todettiin että kyseisen kor jauskoh teen osalta tulisi selvittää myös ulkopuolisen rahoituksen/ korjausavustusten saanti mahdollisuudet. Hallitus ei tehnyt asiasta päätöstä. Kokouksessa pohdittiin myös Niiralan Yritystie -ja liittymä järjestelyjä sekä tonttien kun nos tus ta ( yhteensä 460.000 euroa). - Merkitään, että kokous keskeytettiin klo 11:55-12:45 väliseksi ajaksi ( lounastauko). - Merkitään, että hallituksen kokous ja investointiohjelman käsittely jatkui klo 12:50 ja puheenjohtaja totesi, että kaikki hallituksen jäsenet olivat paikalla. - Merkitään, että aamupäivän kokouksessa paikalla ollut varajäsen Kari Kakkonen on pois tu nut kokouksesta klo 11.55 ja hallituksen jäsen Jouni Martiskin on saapunut kokouk seen klo 12.50. - Merkitään, että tekninen johtaja Erkki Ikonen jatkoi investointiohjelman esittelyä kohdas ta "Muut kohteet" (sivu 98). - Merkitään, että Erkki Ikonen, Marja-Leena Puolakka ja Irene Pirhonen poistuivat kokouk ses ta tämän jälkeen.
Tämän jälkeen käsiteltiin, Sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvioesitys (si vut 53-72) - Merkitään, että asian keskustelun aikana kokouksessa olivat läsnä nuorisotyöntekijä Pet ri Happonen, kirjasto- ja kulttuuritoimen johtaja Liisa Mäenpää, liikunnanohjaaja Ar ja Pirhonen, osastosihteeri Sari Moilanen ja varhaiskasvatuksen vs. päällikkö Ilona Vii nikka sekä sivistysjohtaja Matias Valoaho klo 13:20-14:00. - Merkitään, että sivistysjohtaja Matias Valoaho esitteli sivistystoimialan vuoden 2016 ta lous ar vio esi tyk sen. Hän totesi, että annettua raamia ei ihan saavutettu, eläkemaksut ylittivät suunnitellun raa min. Sivistysjohtaja selvitti perusopetuksen oppilasmäärän kehitystä lähivuosina. Esillä olivat lisäksi mm. - tasa-arvoraha, vaikutus n. 100.000 - muut kehittämishankkeet - lukiokoulutus, iso ikäluokka aloitti syksyllä 2015 - yhteistyö Kiteen lukion kanssa - vapaa-aikatoimen hankkeet, ns.gerlanderin talon alue - varhaiskasvatus, kodinhoitotuki - Merkitään, että tämän jälkeen käytiin keskustelu ja viranhaltijat vastasivat kun nan hal lituk sen jäsenten esittämiin kysymyksiin. Keskustelussa todettiin, että nuorisopalveluihin on suunniteltu yhden lisähenkilön palkkaa mis ta, lisäresurssilla voidaan laajentaa mm.nuorisopalveluja ilta-aikana. Hal li tuk sen jäsenet pitivät vapaa-aikapalveluihin ehdotettua lisähenkilön palkkausta hyvänä asiana. Todettiin että,kansalaisopiston kustannukset kasvavat, mm.kilometrikorvauskäytännön muu tok sen joh dos ta. Merkitään,että tämän jälkeen esiteltiin kunnan vakuutusten kilpailutuksen tulokset. SOTE-talousarvioesitys vuodelle 2016 (sivut 49-52) - Merkitään, että kutsuttuna asiantuntijana kokouksessa oli keskustelun aikana läsnä sosiaalityön johtaja He le na Majoinen klo 15:15-15:55. - Merkitään, että Helena Majoinen esitteli vuoden 2016 SOTE-talousarvioesityksen ja hän totesi mm., että - vuosi 2016 on Attendo-sopimuksen viimeinen sopimusvuosi ilman optiovuosia - kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnan siirto uusiin tiloihin toteutuu - "Siun Sote" organisaation ja toiminnan valmistelu on isoin hanke ensi vuonna - Merkitään, että Helena Majoinen poistui kokouksesta tämän asian keskustelun jälkeen klo 15:55.
Musiikkiopiston talousarvioesitys vuodelle 2016 (sivut 73-76) - Merkitään, että kokouksessa olivat läsnä toimistosihteeri Riitta Karppinen ja vs. musiik ki opis ton rehtori Saila Kinnunen. Saila Kinnunen esitteli musiikkiopiston ta lous ar vio esi tyk sen vuodelle 2016. Hän kertoi, mm. että - Musiikkiopiston talousarvioesitys meni 2.000 euroa yli raamin - toimiala tekee laajasti yhteistyötä yli kuntarajojen- mm. erilaiset kehittämishankkeet - Musiikkiopisto tekee yhteistyötä,eri koulujen kanssa, opiston jäsenkunnissa - oppilaspaikkojen määrä on vakaa, Tohmajärvellä on 53 oppilaspaikkaa - Tohmajärven kunnan nettomenot 93.900 euroa. - Merkitään, että Saila Kinnunen ja Riitta Karppinen poistuivat kokouksesta tämän asian keskustelun jälkeen klo 16:05. - Merkitään, että tämän jälkeen käsiteltiin Yleisjohto-, konserni- ja kun ta ke hi tyk sen talousarvioesitys vuodelle 2016 (si vut 22-36) Merkitään että keskustelun aikana olivat läsnä kehittämispäällikkö Liisa Laasonen, lomi tus pääl lik kö Heikki Pirhonen ja vs. henkilöstösihteeri Sari Ahokas. Kunnanjohtaja, henkilöstösihteeri ja kehittämispäällikkö esittelivät toimialan ta lous ar vioesi tyk sen vuodelle 2016. Todettiin, että hallituksen edelliseen käsittely kertaa ei ollut tul lut merkittäviä muutoksia. Uutena olivat kehittämispalvelujen tavoitteet ja budjetti. Kehittämispäällikkö totesi,että kunnan internet sivujen julkaisujärjestelmän vuo si maksua varten tulisi varata 6.500 euroa. Keskustelun aikana Vilja Laurila esitti, että kaikille kesätyötä hakeville nuorille tarjotaan en si vuonna työ paik ka kahdeksi viikoksi. Vuokko Väistö kannatti Vilja Laurilan esitystä. Kunnanhallituksen yksimielinen kanta oli, että ko. asia valmistellaan seuraavaan kokouk seen ja rahoitus kesätyöllistämiseen varataan ensi vuoden budjettiin. Lisäksi todet tiin, että valinnan/ päätöksenteon yleiset pelisäännöt, kesätyöpaikkojen osalta, on myös samalla tarkennettava. - Merkitään, että seuraavaksi käsiteltiin Talouden ja hallinnon toimialan ta lous ar vio esi tys vuodelle 2016 (sivut 37-48) - Merkitään, että talous- ja hallintojohtaja sekä lomituspäällikkö esittelivät toimialan ta-
lous ar vio esi tyk sen vuodelle 2016. Todettiin, että toimialan talousarvioehdotukseen ja ta voit tei siin ei ole tullut merkittäviä muutoksia hallitukselle jo kertaalleen lokakuussa esi tel tyyn talousarvioehdotukseen. Todettiin, että lomituspalvelujen osalta on pa him mat valtion suunnittelemat leikkaustoimenpiteet ensi vuoden osalta väistyneet. Todettiin että lomituspalveluista jää eläkkeelle 4 henkilöä ja talouspalveluista yksi henki lö. - Merkitään, että Arja Saukkonen, Sari Ahokas,Liisa Laasonen ja Heikki Pirhonen pois tui vat kokouksesta,tämän asian keskustelun jälkeen. Talousarvion jatkovalmistelu : Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on nyt käsitellyt toimialoittain vuoden 2016 talous ar vio esi tyk sen.puheenjohtaja totesi yhteenvetona että vuoden 2016 ta lous ar vioesi tyk seen teh dään seuraavat muutokset/lisäykset ennen kunnanhallituksen 30.11.2015 talousarvion kä sit te lyä: 1. Valtionosuuden tulokohta pienenee, kirjataan viimeisimmän tiedon mukaan 16.9 M 2. Liferay- kunnan nettisivujen julkaisujärjestelmän lisärahoitustarve on 6.500 3. Nuorten kesätyöllistäminen, lisärahoitusta tarvitaan(summa tarkentuu valmistelussa) 4. Nordic-hallin varasto, kohde poistetaan investointiohjelmasta -50.000 5. Kunnallistalon korjaus tai purku investointi jäi avoimeksi, selvitetään ulkopuolisen ra hoi tuk sen ja korjausavustusten saanti mahdollisuus ennen päätöksentekoa. 6. Verotulokohta tarkennetaan Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti evästykset talousarvion jat ko val mis telus ta ja niiden pohjalta tehtävät muutokset/tarkennukset ensi vuoden talousarvioesitykseen. - Merkitään, että Marko Manninen ja Reino Löppönen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:35 Kunnanhallitus 30.11.2015 316 30.11.2015: Vuoden 2016 talousarvioehdotukseen on tehty hallituksen talousarviopäivän linjausten edellyttämät muutokset/tarkistukset : - Valtionosuudet 16.980.200 euroa (kasvua TP 2014 verrattuna 9.7%) - Verotulot 13.900.000 euroa (vähennystä TP 2014 verrattuna -2.6 %) - Nuorten kesätyöllistäminen, lisäys työllistämistavoitteisiin sivulle 29. - Nordic Koivun hallin varasto, kohteen rahoitus on poistettu 2016 investointiohjelmasta - Nettisivujen julkaisujärjestelmän ylläpitomaksuun ei esitetä lisärahoitusta - Kunnallistalon remontti on poistettu investointiohjelmasta, asia selvitetään kes kus taa-
ja man kehittämishankkeen yhteydessä Muutosten ja tarkistusten jälkeen talousarvion vuosikate on 1.053.400 euroa ja ti li kauden ylijäämä poistojen ja poistoeron jälkeen on 248.700 euroa. Tarkistettu talousarvioehdotus vuodelle 2016 esityslistan liitteenä (2 22 220) asian valmistelijat: kirjanpitäjä, talousjohtaja, kunnanjohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman sekä esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 47 Kvalt 14.12.2015 Esityslistan asia n:o 3. Esityslistan liite n:o 1. Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma vv. 2017-2019 (2 22 220) Keskustelun aluksi puheenjohtaja esitti asian käsittelyjärjestykseksi seuraavaa: - talousarvion 2016 esittely, kunnanjohtaja ja talousjohtaja - ryhmäpuheenvuorot - yleiskeskustelu,valtuutettujen puheenvuorot - talousarvioin yksityiskohtainen käsittely toimialoittain. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti asian käsittelyjärjestyksen esitetyllä tavalla. - Merkitään, että aluksi kunnanjohtaja esitteli vuoden 2016 talousarvion sekä talouden kus tan nus ver tai lu ja verrokkikuntiin. Kunnanjohtaja kävi läpi talousarvion keskeiset tun nus lu vut ja ensi vuoden investoinnit. Esityslistan liite (2 22 220) - Merkitään, että talousjohtajan puheenvuoro käsitteli v.2016 talousarvion keskeisiä koh tia; vuosikate, tilikaudentulos, lainanottovaltuus ja hen ki lös tömäärän kehitys. Todet tiin talousarviokirjaan tehtävä tekstikorjaus sivulle 101. "pitkäaikaiset lainat" tau lukkoon. Tämän jälkeen käytettiin ryhmäpuheenvuorot. Matti Kuittinen käytti Keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti, että kes kus ta valtuustoryhmä on tyytyväinen hallituksen esittämään ylijäämäiseen ta lous arvi oon, ei tehdä jatkossakaan ali jää mää. Kuittinen kiitti valmistelijoita.
Jouni Martiskin käytti Sdp-valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti, että ta lous arvio on napakka, siihen ei ole lisättävää eikä poistettavaa, Sdp-valtuustoryhmällä on myön tei nen kan ta hallituksen vuoden 2016 talousarvio ehdotukseen. Vesa Väistö käytti seitsikko valtuustoryhmän puheenvuoron ja ilmoitti, että ryhmä on suu rin piirtein tyytyväinen nykyiseen tilanteeseen. Tiukka taloudenpito on jatkuttava myös ensi vuonna. Tämän jälkeen käytettiin valtuutettujen puheenvuorot ja viranhaltijat vastasivat tehtyihin ky sy myk siin. Talousarvion toimialakohtainen käsittely ja hyväksyminen : Sivut 2-13, Yleistä Käyttötalous Sivut 16-21, keskusvaalilautakunta,valtuusto,tarkastuslautakunta Hyväksyttiin tekstimuutos: Sivulle 16. Sana kunnallisvaalit korvataan sanalla kun ta vaalit. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivut 22-36, Yleisjohto, konserni- ja kuntakehitys Sivulle 33. hyväksyttiin taulukkoon korjaus, maatilojen lukumäärä v2016 on 147 Hy väk syt tiin yksimielisesti. Sivut 37-48, Talouden ja hallinnon toimiala Sivut 49-52, Sosiaali- ja terveystoimiala Sivut 53-72, Sivistystoimiala Keskustelun aikana Teuvo Karjalainen (keskusta valtuustoryhmä) esitti, että sivulla 68. toi min nal li set tavoitteet-kohdassa 5. sanat "kehittämissuunnitelman mukaisesti" muu tetaan muotoon "kehittämissuunnitelmaa hyödyntäen" Martti Haaranen kannatti Teuvo Karjalaisen esitystä. Jouni Martiskin kannatti kunnanhallituksen esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Teuvo Karjalaisen tehneen kun nan hal li tuksen päätösehdotuksesta poikkeavan, kannatetun esityksen, että sivulla 68. toi min nal liset tavoitteet-kohdassa 5. sanat "kehittämissuunnitelman mukaisesti" muutetaan muotoon "kehittämissuunnitelmaa hyödyntäen", joten on suoritettava äänestys. Äänestysesitys oli seuraava: Ne, ketkä kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne, ketkä kannattavat Teuvo Karjalaisen esitystä, äänestävät "ei".
Äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti äänestysesityksen. Äänestyksen tulos: Äänestyksessä annettiin 10 "jaa"-ääntä 12 "ei"-ääntä 5 tyhjää Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä n:o 4. Päätös: Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena 10 "jaa"-ääntä, 12 "ei"-ääntä, 5 tyh jää, valtuuston hyväksyneen Teuvo Karjalaisen tekstimuutosesityksen sivulle 68 tavoit tee seen 5. Sivut 73-76, Keski-Karjalan musiikkiopisto Sivut 77-96, Tekninen toimiala Sivut 97-98, Investointiosa Matti Kuittinen esitti teksti muutosta siten, että sivulla 98 kohdassa, Muut investoinnit "Kiin teis tö jen peruskorjaus ja jat ko käyt tö hank kei den suunnittelu (kuntotutkimukset:... ole van tekstin sulut siirretään al ka maan kohdasta: (Kemien koulu...) ja "toi min ta keskus"-sana poistetaan tekstistä. Puheenjohtaja tiedusteli, vastustaako kuka valtuutetuista edellä esitettyjä teksti muutok sia. Kukaan ei vastustanut. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti edellä esitetyn sulut merkin muutoksen ja sanan "toimintakeskus" poistamisen sivulta 98. Sivut 99-101, Rahoitusosa - Merkitään, että valtuusto hyväksyi että sivulle 101 tehdään tekninen korjaus tau lu koiden vaakariveillä olevien ot sik ko teks tien osalta, vaakarivien otsikot siirretään oikeille pai koil le. Liitteet, Investointiohjelma 2016-2019 ja virat ja toimet Sivut 14-15, Laskelmat
Keskustelu päättyi ja puheenjohtaja totesi, että valtuusto on käsitellyt ja hyväksynyt talous ar vion ja taloussuunnitelman. Päätös: Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2016 talous ar vion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 edellä esitetyin tar ken nuksin/muu tok sin.