MATTILAN LÄNSIOSAN asemakaava ja asemakaavan muutos OsallistumisOsallistumis- ja arviointisuunnitelma Riihimäen kaupunki Kaavoituspalvelut 8.11.2006
SISÄLLYSLUETTELO 1. TEHTÄVÄ... 1 2. ALOITE... 1 3. SUUNNITTELUN TAVOITE... 2 4. NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE... 3 4.1. Seutukaava ja maakuntakaavaehdotus... 3 4.2. Yleiskaava... 4 4.3. Asemakaava... 4 4.4. Muut suunnitelmat ja selvitykset... 5 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET... 5 6. ALUEEN SUUNNTTELUTYÖHÖN OSALLISET... 6 7. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN... 6 8. AIKATAULU... 7 9. LAATIJAT... 7 YHTEYSTIEDOT... 7
1 1. TEHTÄVÄ Tehtävänä on laatia Mattilan länsiosan asemakaava ja asemakaavan muutos. Alueen alustava rajaus kaupungin opaskartalla. 2. ALOITE Asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyen on tehty seuraavat päätökset: - Kaupunginhallitus antoi 26.3.1990 tekniselle lautakunnalle tehtäväksi mt 130:n, Kolehmaisenkadun jatkeen, Tehtaankadun ja Mattilantien välisen alueen asemakaavan muutoksen laatimisen. Teollisuuskorttelien ja mt 130:n välinen kaavoittamaton alue liitetään teollisuuskorttelien osaksi. - Mattilan kaupunginosan korttelin 2110 tontin 13 omistaja esitti kirjeellään, että em. tontilta sallittaisiin liittyminen mt 130:lle Markkinatien liittymää vastapäätä. Kaupunginhallitus päätti 20.1.1997 ' 70, että esitetty muutos edellyttää yhtä tonttia laajempaa koko Mattilan teollisuusalueeseen liittyvää yksityiskohtaista maankäytöllistä tarkastelua yhteistyössä Tielaitoksen kanssa.
- Kaupunki on vuokrannut Okline Oy:lle Mattilan kaupunginosan korttelin 2110 tontin 16 ja mt 130:n välisen alueen. 25.11.2001 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. Vuokrasopimuksessa on sovittu, että kaupunki käynnistää asemakaavan muutoksen vuokra-alueen liittämiseksi yhtiön omistamaan tonttiin. - Kaupunki on vuokrannut Jm-Case Oy:lle Mattilan kaupunginosan korttelin 2110 tontin 13 ja mt 130:n välisen alueen 13.11.2001 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. Vuokrasopimuksessa on sovittu, että kaupunki käynnistää asemakaavan muutoksen vuokra-alueen liittämiseksi yhtiön omistamaan tonttiin. - Kaupunki on vuokrannut HF-Autohuolto Oy:lle Mattilan kaupunginosan korttelin 2110 tontin 3 ja välisen alueen 13.6.2003 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. - Tekninen lautakunta käsitteli Kolehmaisenkadun jatkamista mt 130:lle koskevaa aloitetta 18.9.2001. Tehtyjen päätösten ja vireillä olevien lukuisten aluetta koskevien erillishankkeiden, asemakaavamuutos- ja tiesuunnitelmahankkeiden keskeneräisyyden vuoksi lautakunta päätti, että asiaan palataan vuoden 2002 kaavoitusohjelman laatimisen yhteydessä. - 5.6.2006 Riihimäen kaupunginhallitus antoi lausuntonsa Oy Teboil Ab:n (694-21-2110-1, Tehtaankatu 1) ympäristölupahakemuksesta. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus päätti, että eräänä keskeisenä tavoitteena on poistaa huoltoasemana rakentamisen mahdollistava kaavamääräys koko Länsi-Mattilan alueelta. - Tekninen lautakunta hyväksyi 5.9.2006 Länsi-Mattilan liikenneteknisen selvityksen käytettäväksi yhtenä asemakaavoituksen perusteena. 2 3. SUUNNITTELUN TAVOITE Kaavan ja kaavamuutoksen tavoitteet ovat: - Liittää 21. kaupunginosan, Mattilan kortteleiden 106 ja 2110 välinen asemakaavoittamaton alue pääosaltaan em. kortteleihin. - Selvittää kaavoitustyön yhteydessä Kolehmaisenkadun mahdollinen jatkaminen mt 130:lle. - Luoda mahdollisuudet kevyen liikenteen yhteyden rakentamiseksi mt 130:n itäpuolelle. - Luoda mahdollisuudet kevyen liikenteen eritason rakentamiseksi mt 130:n alitse Merkoksen pohjoisen liittymän kohdalla. - Poistaa huoltoaseman rakentamisen mahdollistava kaavamääräys.
4. NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE S 3 4.1. Seutukaava ja maakuntakaavaehdotus Hämeen liiton 5. seutukaavassa, joka on vahvistettu 1.10.1998, suunnittelualue on osoitettu merkinnällä PTY (Palvelujen ja ympäristöhäiriöttömien teollisuustoimintojen alue). Suunnittelualuetta halkoo seututie ja pääkaasulinja. Suunnittelualue kokonaisuudessaan on osoitettu merkinnällä pv1 (Yhdyskuntien vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue, 1. luokka ). Ote Hämeen liiton seutukaavojen yhdistelmästä Valtioneuvosto on vahvistanut Kanta-Hämeen maakuntakaavaehdotuksen 28.9.2006. Mt 130:n itäpuoleinen alue on osoitettu merkinnällä TP (Työpaikkaalue). Mt 130:n länsipuolinen alue on osoitettu merkinnällä KM (Kauppakeskusten alue). Aluetta halkoo seututie ja korkeapaineinen maakaasulinja. Suunnittelualue kokonaisuudessaan sijaitsee alueella, joka on osoitettu merkinnällä Tärkeä ja muu vedenhankintakäyttöön soveltuva pohjavesialue). Ote Hämeen maakuntakaavaehdotuksesta
4 4.2. Yleiskaava Kaupunginvaltuuston 9.6.1997 hyväksymässä yleiskaavassa asemakaavoitettu alue ja asemakaavoittamaton alue Sepänkadun jatkeelta etelään on osoitettu merkinnällä TP (Työpaikkojen ja palvelujen alue. Alue varataan ympäristöä häiritsemättömille tuotantotoiminnoille, toimistopalveluille sekä näihin liittyville palvelu- ja liiketiloille. Alueella ei sallita päivittäistavaramyymälöitä.) ja asemakaavoittamaton alue Sepänkadun jatkeelta pohjoiseen on osoitettu merkinnällä VL (Lähivirkistysalue. Alue varataan yleiseen virkistystoimintaan ja lähiulkoiluun.). Asemakaavoitetun alueen ja mt 130:n väliin on osoitettu ulkoilureitti. Suunnittelualue kokonaisuudessaan sijaitsee alueella, joka on osoitettu merkinnällä pv (Tärkeä pohjavesialue. Vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue.). Ote Riihimäen yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Suunnittelualueen asemakaavoitetulla alueella on voimassa 1.9.1978 ja 2.10.2000 vahvistuneet asemakaavat. Korttelin 2110 tontin 16 käyttötarkoitus on ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, kerrosluku II ja tehokkuusluku 0,5. Muiden suunnittelualueen tonttien käyttötarkoitus on yhdistettyjen teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue, jolle saa lisäksi sijoittaa moottoriajoneuvojen huoltoaseman, kerrosluku III ja tehokkuusluku 0,5.
5 Ote ajantasa-asemakaavasta 4.4. Muut suunnitelmat ja selvitykset Kaavatyöhön liittyen on laadittu Mattilan länsiosan liikennetekninen selvitys. 5.9.2006 tekninen lautakunta hyväksyi laaditun raportin käytettäväksi yhtenä asemakaavoituksen perusteena. 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan muutostyön yhteydessä arvioidaan kaavahankkeen vaikutukset: - terveyteen ja viihtyvyyteen - luonnonsuojeluun - asumiseen - meluun - yhdyskuntarakenteeseen - kaupunkikuvaan - tekniseen huoltoon - kunnallistalouteen
- luontoon - maisemaan - pinta- ja pohjavesiin - liikenteeseen - työpaikkoihin, elinkeinotoimintaan - virkistykseen 6 6. ALUEEN SUUNNTTELUTYÖHÖN OSALLISET Suunnittelutyöhön ovat osallisia: - kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat - kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat - kaava-alueen ja kaavan vaikutusalueen työntekijät - alueen elinkeinonharjoittajat - alueen yritysten käyttäjät - Riihimäen ympäristölautakunta - Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä - Hämeen ympäristökeskus - Hämeen tiepiiri - muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään 7. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville MRL 63 ja MRA 30 säännösten mukaisesti. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osalliset voivat esittää kaavoituspalveluille mielipiteitä ja täydennysehdotuksia osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tarvittaessa ympäristökeskus järjestää asiasta neuvottelun kaupungin kanssa, jolloin myös osallinen kutsutaan mukaan neuvotteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ajantasaisen versio on nähtävänä kaupungin kotisivuilla. Asemakaavan an muutosluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 ja MRA 30 säännösten mukaisesti. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi naapuruston maanomistajille tiedotetaan kirjeitse. Osalliset voivat esittää mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRL 65 ja MRA 27 säännösten mukaisesti 30 päivän ajaksi. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Ehdotuksesta voivat kunnan jäsenet ja osalliset esittää muistutuksen kirjallisesti. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö tapahtuu suunnittelutyön eri vaiheissa.
8. AIKATAULU 7 Työn alustava aikataulu on seuraava: - Asemakaavan muutostyö käynnistyy 11/2006. - Asemakaavan muutosluonnos tulee nähtäville talvella 2007. - Asemakaavan muutosehdotus tulee nähtäville kesällä 2007. - Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan syksyllä 2007. 9. LAATIJAT Kaava laaditaan Riihimäen kaupungilla virkatyönä. YHTEYSTIEDOT Valmistelusta vastaa suunnitteluinsinööri Ilpo Lehtinen, 020 758 4827, 040 330 4827, Riihimäen kaupunki, Kaavoituspalvelut, Eteläinen Asemakatu 2, 11100 RIIHIMÄKI. Sähköposti: ilpo.lehtinen@riihimaki.fi