Herajoen keskusta Asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Herajoen keskusta Asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Riihimäen kaupunki Kaavoitusyksikkö

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. TEHTÄVÄ SUUNNITTELUALUE ALOITE NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Muut suunnitelmat ja selvitykset ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Yleiskaavallinen tarkastelu ALUEEN SUUNNTTELUTYÖHÖN OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN AIKATAULU LAATIJAT... 8 YHTEYSTIEDOT... 8

3 1 1. TEHTÄVÄ Herajoen kylän keskeiset alueet ovat tällä hetkellä ilman asemakaavaa. Kaavoitustyön tavoitteena on ratkaista uusi katuyhteys välille Uusi Herajoentie - maantie 130, Herajoen koulun tilantarve sekä mahdollinen tilavaraus päiväkodille, kevyen liikenteen järjestelyt sekä mahdollisuudet toimitila- ja asuinrakentamisen sijoittamiseksi alueelle. Kaavoitustyön yhteydessä tutkitaan myös muita mahdollisia kaupungin maankäyttötarpeita. Asemakaava on vaikutukseltaan merkittävä. Tonttijako laaditaan mahdollisesti samassa yhteydessä. 2. SUUNNITTELUALUE Alue sijaitsee noin 3 km Riihimäen keskustasta lounaaseen. Kaava-alueen kokonaislaajuus on n. 35 ha. Alueen alustava rajaus on osoitettu kuvassa. Alueen alustava rajaus

4 2 Alueella on runsaasti eri maanomistajia. Alueen maanomistus Kaupungin omistuksessa olevat alueet on merkitty keltaisella, yksityisten omistuksessa olevat alueet on merkitty valkoisella, kaupungin omistamat vuokra-alueet on merkitty oranssilla. 3. ALOITE Kaupunginhallitus päätti kaavoituskatsauksessa ja -ohjelmassa 2010 Herajoen keskustan asemakaavan laatimisesta (kohde 13).

5 3 4. NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE 4.1. Maakuntakaava Valtioneuvoston vahvistamassa maakuntakaavassa kaava-alueelle on pääosin osoitettu merkintä Ar, Rakennettava uusi tai rakennetta tiivistävä asuntovaltainen alue. Alueen pohjoisosalla on merkintä TP, Työpaikka-alue. Alueen pohjoispuolella, MT130:n liittymän kaakkoispuolella on merkintä km e, Erikoistavarakaupan suuryksikkö tai paljon tilaa vaativan kaupan alue. Ote Hämeen maakuntakaavasta 4.2. Yleiskaava Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Riihimäen yleiskaavan Suunnittelualueelle on osoitettu merkinnät AT (Asuntoalue. Alue varataan asumiseen. Alueella voidaan sallia myös asumiseen liittyvien palvelutilojen ja asuinympäristöön soveltuvien työpaikkojen rakentaminen.), PY (Palvelun ja hallinnon alue. Alue varataan julkisille ja yksityisille palvelu- ja hallintotoiminnoille.) ja SE (Selvitysalue.). Ote Riihimäen yleiskaavasta

6 Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Kaava-alue liittyy asemakaavoitettuihin alueisiin pohjoisessa ja etelässä. Ote kaava-alueen ympäristön ajantasa-asemakaavoista

7 Muut suunnitelmat ja selvitykset Lähtökohdat Suunnittelualue liittyy laajemmin Herajoen kylän historialliseen rakenteeseen. Alueella on useita maankäytön suunnittelua rajoittavia tekijöitä kuten maanomistus, liikennemelu, oleva ja suunniteltu maakaasuputkisto sekä pohjavesi. Herajoen koulun tarvitseman alueen turvaaminen sekä varautuminen koulun laajentumiseen. Uusi katuyhteys välille maantie 130 Uusi Herajoentie Tehdyt selvitykset Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri on vuosina tehnyt kartoituksen tärkeistä pohjavesialueista. Yllä mainittua kartoitusta on käytetty pohjana Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy:n tekemässä Riihimäen seudun pohjaveden suojelusuunnitelmassa joka on laadittu vuosina Liitekarttojen mukaan suunnittelualue sijaitsee kokonaisuudessaan sekä pohjavesialueella että vedenottamon arvioidulla valuma-alueella. Geologian tutkimuskeskuksen vuonna 2009 tekemät selvitykset: Herajoen vedenottamon ympäristön hydrokemia ja Yhteenvetoraportti Herajoen vedenottamon valuma-alueen geologisen rakenteen selvityksistä. Raportteihin on koottu tietoa mm. kalliopinnan koroista, pohjaveden tasosta ja pinnanvaihtelusta sekä maaperäkerrosten rakenteesta. Selvitys Parmalan asemakaavan sijoittumisesta Herajoen vedenottamon läheisyyteen (Ins. tsto Paavo Ristola Oy 2006) Raporttiin on koottu tiedot pohjavesiolosuhteista myös kaava-alueen osalta. Hämeen ympäristökeskus on laatinut vuonna 2005 Riihimäen alueelta luonnon monimuotoisuusselvityksen (LUMOS), jossa on selvitetty arvokkaat luontokohteet. Suunnittelualueella ei ole arvokkaita luonto- tai virkistyskohteita. Erillinen Riihimäen liito-orava-alueita käsittävä selvitys valmistui toukokuussa Selvitys perustui todennäköisten reviirialueiden tutkimiseen ja vanhoihin liito-oravaselvityksiin. Selvityksen mukaan suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei ole liito-oravien reviireitä. Koko kaupungin alueen kattava ensimmäinen lepakkokartoitus valmistui syyskuussa Kaava-alue ei kuulu kartoituksen esittämiin lepakkoalueisiin. Vanhan Kormuntien ympäristö moottoritien länsipuolella on nimetty III-luokan lepakkoalueeksi. Samanlaista ympäristöä löytyy myös kaava-alueelta. Vanhan Kormuntien linjaus kulkee nykyisen Hämeenlinnantien poikki Herajoen kylän keskustaan. Tieyhteys on nykyään katkaistu Hämeenlinnantien jälkeen kevyen liikenteen yhteydellä. Herajoen kyläalueen meluselvitys 2002 (Ins. tsto Paavo Ristola Oy) Riihimäen meluselvitys 2008 (Ramboll Finland Oy)

8 Herajoen kyläalueen meluselvitys 2010 (Ramboll Finland Oy) Selvityksessä on tutkittu meluntorjuntaa meluvallein. Tehtävät selvitykset Luontoselvitys Pohjavesiselvitys Rakennettavuusselvitys Vesihuoltoselvitys Liikenneselvitys Meluselvitystä tarkennetaan suunnittelun edetessä Koko kaupungin hulevesiselvitys (valmistuu lokakuussa 2013) 6 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 5.1. Yleiskaavallinen tarkastelu Asemakaavan laatimisalueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Tästä syystä asemakaavan laadinnan yhteydessä suoritetaan yleiskaavatasoinen tarkastelu. Arvioidaan asemakaavan ja maakuntakaavan yhdenmukaisuutta suunnittelualueella. Lisäksi MRL 39 :n mukaan yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon: - yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys - olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö - asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus - mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla - mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön - kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset - ympäristöhaittojen vähentäminen - rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen - virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Asemakaavoitustyön yhteydessä arvioidaan kaavahankkeen vaikutukset: - terveyteen ja viihtyvyyteen - luonnonsuojeluun - asumiseen - meluun - yhdyskuntarakenteeseen - kaupunkikuvaan - tekniseen huoltoon - kunnallistalouteen - luontoon - maisemaan - pinta- ja pohjavesiin - liikenteeseen

9 7 - työpaikkoihin, elinkeinotoimintaan - virkistykseen 6. ALUEEN SUUNNTTELUTYÖHÖN OSALLISET Suunnittelutyöhön ovat osallisia: - kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden kiinteistöjen omistajat ja haltijat sekä asukkaat - kaavan vaikutusalueen yrittäjät ja työntekijät - Riihimäen ympäristölautakunta - Riihimäen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta - Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä - Kanta-Hämeen pelastuslaitos - Hämeen liitto - Hämeen ELY-keskus - Uudenmaan ELY-keskus - Gasum Oy - Fortum Oyj - Riihimäen Vesi - muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 7. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville MRL 63 ja MRA 30 säännösten mukaisesti. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osalliset voivat esittää kaavoitusyksikölle mielipiteitä ja täydennysehdotuksia osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tarvittaessa ympäristökeskus järjestää asiasta neuvottelun kaupungin kanssa, jolloin myös osallinen kutsutaan mukaan neuvotteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ajantasainen versio on nähtävänä kaupungin kotisivuilla. Asemakaavaluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 ja MRA 30 säännösten mukaisesti. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi muutosalueen ja naapuruston maanomistajille tiedotetaan kirjallisesti. Osalliset voivat esittää mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaiheessa järjestetään esittely- ja keskustelutilaisuus. Asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville MRL 65 ja MRA 27 säännösten mukaisesti 30 päivän ajaksi. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi muutosalueen ulkokun-

10 talaisille maanomistajille ja haltijoille lähetetään kirjallinen ilmoitus nähtäville asettamisesta. Ehdotuksesta voivat kunnan jäsenet ja osalliset esittää muistutuksen kirjallisesti. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö tapahtuu suunnittelutyön eri vaiheissa AIKATAULU Työn alustava aikataulu on seuraava: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä lähtien. Asemakaavaluonnos on valmis arviolta loppuvuodesta Asemakaavaehdotus on valmis arviolta alkuvuodesta Kaupunginvaltuuston käsiteltävänä asemakaavan muutos on syksyllä LAATIJAT Asemakaava laaditaan Riihimäen kaupungin kaavoitusyksikössä. YHTEYSTIEDOT Valmistelusta vastaa kaavoitusarkkitehti Anniina Korkeamäki, , Riihimäen kaupunki, Kaavoitusyksikkö, Eteläinen Asemakatu 2, Riihimäki. anniina.korkeamaki@riihimaki.fi