1 (7) Arvoisa vastaanottaja, Ilmoitamme kaavoituksen vireille tulosta. Teillä on mahdollisuus osallistua kaavoitukseen. Hämmäranta 532-406-2-69 Asemakaava ja asemakaavan muutos Tavoitteena on mahdollistaa suunnitelman mukaisen asuinpientaloalueen toteuttaminen alueelle. Alueelle muodostetaan pientalovaltainen asuntoalue ja sen läheisyyteen Pajulahdentien melulta suojaava suojaviheralue.
2 (7) Asemakaavan tarkoitus ja tavoitteet Nykytilanne ja lähtökohdat Tavoitteena on laatia asemakaava asemakaavoittamattomalle alueelle. Asemakaavalla vahvistetaan olevaa Nastolan kirkonkylän taajamarakennetta luomalla asuinpientaloille ja erillispientaloille tarkoitettu uusi asuinalue. Tavoitteena muodostaa alueelle 11 tonttia asuinpientaloja ja erillispientaloja varten. Alue liitetään kunnan vesi- ja viemäriverkkoon. Maakuntakaava Alue sijaitsee Nastolan kirkonkylän Iso-Kukkasen ranta-alueella. Alue on suurelta osin rakentamaton lukuunottamatta kahta nykyistä lomarakennusta erillissaunoineen ja liiterirakennuksineen (Hämmäranta 532-406-2-69 ja 532-406-2-42). Alueella kasvaa vanhaa sekametsää, valtapuuna koivu, seassa haapaa, kuusta ja tervaleppää. Tila Hämmäranta 532-406-2-69 jakautuu kahden puolen Pajulahdentietä. Itäinen osa käsittää noin 10 hehtaarin alueen Karhunsillan pohjoispuolisella ranta-alueella sekä Isosaaren. Rantaviivan pituus on noin 1 km. Läntinen osa sijaitsee välittömästi Salmenmäen asuinalueen pohjoispuolella ja on kooltaan noin 14,5 hehtaaria. Asemakaavoituksen kohteena on tilan Pajulahdentien itäpuoli. Kaavoitushakijoiden pohjoisnaapuri tila 532-406-2-42 on myös liittynyt tehtävään kaava-alueeseen. Päijät-Hämeen maakuntakaavassa kaava-alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikennealueita, virkistys- ja puistoalueita sekä yhdyskuntateknisen huollon alueita sekä näiden tarvitsemia laajentumisalueita. Yleiskaava Pajulahdentien itäpuolinen alue kuuluu Iso-Kukkasen, Salajärven, Ruuhijärven rantayleiskaava-alueeseen (hyväksytty valtuustossa 3.4.2006 8). Pajulahdentien länsipuolisella alueella on oikeusvaikutteinen yleiskaava vain alueen pohjoisosassa, joka on osoitettu metsätalousalueeksi (M) Kallio-, Pitkä- ja Särkijärven alueen osayleiskaavassa. Muilta osin länsiosaa koskee oikeusvaikutukseton Nauhataajaman osayleiskaava vuodelta 1991. Siinä Pajulahdentien viereinen mäen lakialue on osoitettu pientaloalueeksi (AP) Ranta-alue on rantayleiskaavan mukaan noin 6 hehtaarin osalta pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Aluevaraus ulottuu rantaan noin 400 metrin matkalla. Hattisenkärjen alue (n. 4 hehtaaria) on rantayleiskaavassa osoitettu maaja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY).
3 (7) Isosaari on rantayleiskaavassa osoitettu virkistysalueeksi (V). Asemakaava Alue rajoittuu etelässä asemakaava-alueeseen. Kaavoitettavalla alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Selvitykset Alueesta laaditaan normaalit perusselvitykset kaavoittamisen perustiedoksi. Iso-Kukkasen, Salajärven ja Ruuhijärven rantayleiskaavasta on tehty luonto- ja maisemaselvitys 2004 (Mikko Siitonen, Ympäristötutkimus Oy Metsätähti Oy). Alueelle ei sijoitu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi luokiteltuja kohteita. Alueesta on laaditttu liito-oravaselvitys (Nastolan Hattisenrannan rantaasemakaavan liito-oravaselvitys 27.4.2014, Ympäristösuunnittelu Enviro Oy). Maanomistus Tila Hämmäranta 532-406-2-69 ja tila 532-406-2-42 ovat yksityisessä maanomistuksessa. Ketkä ovat osallisia Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 62 :n mukaan "Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta." Osallisia ovat - hakijat alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Vesihuoltoinsinööri / vesilaitosteknikko Kuntatekniikan mestari Tilapalveluinsinööri / talonrakennusmestari Liikunta- ja nuorisopäällikkö Lahden seudun ympäristöpalvelut Lahden seudun rakennusvalvonta Lahti Energia Oy lämpöliiketoiminta LE-sähköverkko Oy Dna Palvelut Oy / Etelä-Suomi Päijät-Hämeen pelastuslaitos, johtava palotarkastaja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä / terveydensuojelu
4 (7) Hämeen ELY-keskus Uudenmaan ELY-keskus Päijät-Hämeen maakuntamuseo / Lahden kaupunginmuseo. Kaava-alueen ja siihen välittömästi rajautuvien alueiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiiri Pajulahden Liikuntakeskus Kirkonkylän-Kumian osakaskunta Nastola-seura Kuinka osallistuminen järjestetään? Asemakaavoituksen alkaminen Asemakaavoituksen alkamisesta ilmoitetaan Nastola-lehdessä sekä tavallisella kirjeellä tai sähköpostilla maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Asemakaavan työn lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös Nastolan kunnan kaavoituksessa (os. Pekkalantie 5) kunnantalon aukioloaikoina tai kunnan verkkosivuilla. www.nastola.fi/kaavoitus. an voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö Kaavoituksen kulku, aikataulu ja päätöksenteko Asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta pyydetään viranomaisilta lausunnot kaavaluonnos ja -ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksesta järjestetään tarvittaessa MRL 66 :n mukainen viranomaisneuvottelu. Kaavoitusta voi seurata Nastolan kunnan verkkosivuilla www.nastola.fi/kaavoitus > Asemakaavat Kaavoituksen käsittelyvaiheet (oranssilla nyt käsittelyssä oleva vaihe) A. Kaavoituksen käynnistäminen Kaavoituksen käynnistyessä neuvotellaan tarvittaessa ELY-keskuksen viranomaisten kanssa kaavan lähtökohdista, tavoitteista ja käsitellään osallistumis- ja arviointisuunnitelma. B. Kaavaluonnos-vaihe Ilmoitus vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointi-suunnitelma ja alustava luonnos nähtäville 30 vrk ajaksi. Yleiskaaavoittajan päätös 12.4.2013 3 virelletulosta, OAS ja luonnoksen nähtäville asettamisesta. Ollut nähtävilla 19.4 20.5.2013.
5 (7) Osalliset voivat esittää mielipiteensä valmisteluaineistosta ja luonnoksesta kirjallisesti nähtävänäoloaikana Nastolan kuntaan C. Kaavaehdotus-vaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta muistutuksen Nastolan kuntaan. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto mielipiteeseen. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta ja yhteisöiltä D. Kaavan hyväksyminen Kaavan hyväksyy Nastolan kunnanvaltuusto. Hämeen ELY-keskuksella on oikaisu- ja valitusoikeus (MRL 195). Yksityisellä henkilöllä, Hämeen ELYkeskuksella ja muulla viranomaisella sekä rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvassa asiassa on oikeus tehdä valitus kaavan hyväksymispäätöksestä (MRL 188, 190, 191) (valitus Kouvolan hallinto-oikeuteen). Kunta voi hakea muutosta hallinto-oikeuden päätökseen (MRL 191) (valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen). Asemakaavan toteuttamisesta sovitaan maanomistajan ja kunnan välisessä maankäyttösopimuksessa. Asemakaavan laatimisen alustava aikataulu on seuraava Tavoitteena on, että luonnosvaihe olisi keväällä 2013, ehdotusvaihe alkusyksyllä 2014 ja että kaava saisi lainvoiman loppuvuodesta 2014. Päätöksenteko Vireilletulosta, luonnoksen ja ehdotuksen nähtävilleasettamisesta päättää Nastolan kunnan yleiskaavoittaja. Vastineet luonnosvaiheen mielipiteisiin antaa yleiskaavoittaja. Vastineet ehdotusvaiheen muistutuksiin ja lausuntoihin antaa Nastolan kunnan tekninen lautakunta. Tekninen lautakunta esittää kaavan hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Asemakaavan hyväksyy Nastolan kunnan valtuusto. Hyväksymisestä ilmoitetaan Nastola-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla sekä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä ehdotuksen nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneen ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Kouvolan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset Asemakaavan muutoksen vaikutuksia arvioidaan asiantuntija-arviointina (MRA 1 :n ja MRA 25 :n mukaan). Vaikutusarvioinnissa arvioidaan kaavan toteuttamisen merkittävät välilliset ja välittömät vaikutukset mm. elinoloihin ja ympäristöön
6 (7) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen maisemaan, kulttuuriympäristöön ja rakennettuun ympäristöön luonnonympäristöön ja luonnon monimuotoisuuteen ja pohjaveteen. Yhteystiedot Kaavan laatijana toimii Kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen Puh. 040 867 6271, katri.kuivalainen@nastola.fi Nastolan kunta Kaavoitus Postiosoite: PL 4, 15561 Nastola Käyntiosoite: Pekkalantie 5, Nastola Faksi 03 8851 450 Sähköposti kirjaamo.kaavoitus@nastola.fi Kunnantalo avoinna maanantaisin klo 9.1517.00 ja tiistaisinperjantaisin klo 9.0015.00 Kaavoitusarkkitehti ei ole aina tavoitettavissa maastokäyntien ja neuvottelujen vuoksi. Varmista tavoitettavuus esim. kunnan palvelukeskuksesta puh. 03 8851 11 Nastolassa pp. 1.Lokakuuta 2014 Nastolan kunta Kaavoitus Kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen Kaavan konsuttina toimii: Arkkitehtityö Oy Kulmakatu 5, 15140 Lahti Arkkitehti Kari Lindström puh. 03-544 3236 gsm. 040-539 7315 fax. 03-544 3222 kari.lindstrom@arkkitehtityo.com Lisätietoa Kaavoituksen kotisivut Lakiviitteet www.nastola.fi/kaavoitus > Asemakaavat MRL Maankäyttö- ja rakennuslaki 132/5.2.1999 MRA Maankäyttö- ja rakennusasetus 895/10.9.1999 Osallistuminen ja vuorovaikutus MRL 6, 62-64 MRA 30-32. Asemakaavaprosessi
7 (7) MRL 52, 65, 67, 188 MRA 27, 32