Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2015:19

Samankaltaiset tiedostot
Varhaiskasvatuksen perustetyön avausseminaari

Ajatuksia opetustoimen henkilöstön osaamisien kehittämisestä. Pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus Osaava-hankkeiden sidosryhmäpäivä

Varhaiskasvatuksen siirto opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle

Uudistuva esiopetus ja. näkökulmia paikallisen ops työn aloittamiseen

Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ajankohtaisfoorumi Tarja Kahiluoto, neuvotteleva virkamies, sosiaali- ja terveysministeriö

Välinehuoltoalan, perustason ensihoidon ja hyvinvointiteknologian koulutuskokeilut

MILLAISTEN PAINEIDEN TAKIA VARHAISKASVATUSTA PYRITÄÄN KEHITTÄMÄÄN JA MITEN

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat

Vuorohoito varhaiskasvatuksessa lasten opetuksen, kasvun ja kehityksen sekä vanhemmuuden tukijana OHOI-seminaari Jyväskylä Marja-Liisa

Keski-Pohjanmaan toisen asteen. yhteistyöstrategia

Johtamalla muutokseen Opetusalan johtamisen foorumi Pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus

Varhaiskasvatuksen kehittämisen suuntaviivoja lähivuosille

Varhaiskasvatussuunnitelma johtamisen välineenä

Koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelma. Aija Rinkinen Opetushallitus

Varhaiskasvatuksen mahdollisuudet lapsen kasvun tukipylväänä

Asia: Opetus-ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö hallituksen esitykseksi

Opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen

Pitkospuilla jatkuvan oppimisen poluilla

Ajankohtaista opetushallinnosta

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Tulevaisuuden peruskoulu uuteen nousuun ja kehittämiskouluverkosto Anneli Rautiainen, opetusneuvos Opetushallitus

Hyvän ohjauksen kriteerityö

Kyselyn toteuttaa Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi).

Osaava-ohjelman ajankohtaiskatsaus

Työelämässä vaadittava osaaminen opetuksen, ohjauksen ja arvioinnin perustaksi

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat Kati Costiander Opetushallitus

Erityispedagogiikka päiväkodissa Lastentarhanopettajaliitto Keski-Suomen lastentarhanopettajat ry Puheenjohtaja Sanna Satosaari

Varhaiskasvatuksen kehittäminen. Siimapuiston päiväkoti

Peruskoulu-työpaja

Ajankohtaista ammatillisesta koulutuksesta ammatillisen koulutuksen reformi. Ylijohtaja Mika Tammilehto Ammatillisen koulutuksen osasto

Ilo kasvaa liikkuen - varhaiskasvatuksen liikkumis- ja

Osaamisen ja koulutuksen kärkihanke 5: Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä innovaatioiden kaupallistamiseksi

Tulevaisuus haastaa opettajuuden

LUONNOS OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN PAIKALLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Ennakointi koulutustoimikunnissa - osaamistarpeiden ennakointi osaksi koulutustoimikuntatyötä. Turku

Varhaiskasvatuksen koulutuksen ja tutkimuksen kehitysnäkymiä

KOHTI VARHAISKASVATUSLAKIA. Varhaiskasvatusta koskevan lainsäädännön uudistamistyöryhmä

HOITOTYÖN TOIMINTAOHJELMA Etelä-Pohjanmaalla

Nuorten yhteiskuntatakuu Elise Virnes

OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN PAIKALLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

KJY:n verkostot Verkostojen puheenjohtajat

LAUSUNTO VALTIONEUVOSTON LAPSI- JA NUORISOPOLITIIKAN KEHITTÄMISOHJELMASTA VUOSILLE

Johtaminen laadun tuottajana

OPETUSALAN JOHTAMISEN FOORUMI HELSINKI

Kansallinen koulutuksen arviointikeskus: Lääketieteen peruskoulutuksen arviointi

Varhaiskasvatuksen arvioinnin toteuttaminen

Uudistuvat varhaiskasvatussuunnitelmat laadukkaan varhaiskasvatuksen tukena

Koulun rooli syrjäytymiskehityksessä

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden päivitys 2018 Yhteenveto verkkokyselyn sisällöistä. Opetushallitus

Koulutusjohtamisen instituutti

LTOL - TOIMINTASUUNNITELMA 2016 HALLITUKSEN ESITYS

Suomalaisen koulun kehittäminen

Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä koulun kerhotoiminnan laatukriteerit

Koordinoijan ajankohtaiskatsaus

Opetuksen kehittäminen Koulutuskeskus Salpauksessa. Merja Rui ja Heikki Tuomainen lehtorit, opetuksen kehittäminen Koulutuskeskus Salpaus

Ammatillisen koulutuksen läpäisyn tehostamisohjelman seurannan tuloksia

Ilman taitavia, innovatiivisia ja ammatillisesti sivistyneitä onnistujia maailma ei tule toimeen

Ajankohtaista. koulutuksesta. varhaiskasvatuksesta ja. Johtaja Jorma Kauppinen, Opetushallitus Tiedon Kumppanuusfoorum Jyväskylä 24.8.


Elisa Helin, Lisätään eväitä Miten suunnistaa kohti laadukkaampaa henkilöstökoulutusta?

VASU2017 Opetushallituksen ajatuksia varhaiskasvatussuunnitelman perustetyöstä

Opettajien osaamisen kehittäminen - tulevaisuuden näkymiä

Botniastrategia. Arvostettu aikuiskoulutus. Korkea teknologia. Nuorekas. Vahva pedagoginen osaaminen. Mikro- ja pk-yrittäjyys. Tutkimus ja innovaatiot

Ajankohtaista näyttötutkinnoista

Lapsille, nuorille ja perheille parempi kunta ja maakunta - miten sen teemme?

Avauspuheenvuoro. Valtakunnalliset virtuaaliopetuksen päivät Pääjohtaja Aulis Pitkälä

Varhaiskasvatus Marja-Liisa Akselin, KT ylitarkastaja (varhaiskasvatus) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

Lasten ja nuorten palvelut

Osaamisella soteen! ylitarkastaja Sanna Hirsivaara. LAPE-muutosohjelman III konferenssi Osaamisen uudistaminen

MAAHANMUUTTAJANUOREN KOULUTUSPOLUN MONET MUTKAT SUORIKSI Projektikoordinaattori Anu Parantainen Maahanmuuttajanuorten VaSkooli -hanke

Vaikuttava varhaiskasvatus. Kirsti Karila Tampereen yliopisto OPH

Lapin Kuntapäivä Koulutuksen turvaaminen ja ennakointi

VASU-TYÖSKENTELY KOKKOLASSA

Eduskunnan puhemiehelle

Sosiaalisesti kestävä Suomi 2012

Ammatillinen erityisopetus ja sen toteutuminen yleisissä ammatillisissa oppilaitoksissa

Varhaiskasvatuksen ajankohtaiskatsaus

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikallisen työn johtaminen Kuopiossa

HUIPUT KEHIIN WORKSHOP Näkökulmia lahjakkaiden koulutukseen

KULTTUURIN HYVINVOINTIVAIKUTUSTEN EDISTÄMISEN KOULUTUKSELLISET HAASTEET JA TOIMENPIDE-EHDOTUKSET

Lausuntopyyntö kaikille perustutkinnoille yhteisistä ammatillisista valinnaisista tutkinnon osista

Ammatillisten perustutkintojen perusteiden tarkistamistyöhön osallistuvat

Uusi peruskoulu -visiotyöpaja , Jyväskylä

Oppisopimuksella osaavaa työvoimaa

Varhaiskasvatuksen hallinnon siirto ja uuden lain valmistelu

Ammattiosaamisen näytöt ja työssäoppiminen

Tilaisuuden avaus. VALTAKUNNALLISET VIRTUAALIOPETUKSEN PÄIVÄT , Helsinki, Messukeskus. Pääjohtaja Aulis Pitkälä

KOULUTUKSEN ARVIOINTI ALUEEN NÄKÖKULMASTA

Vaivaako vasu? Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja laadun kehittäminen EDUCA Elisa Helin Opetushallitus

Tampereen korkeakouluyhteisön koulutusstrategia

Lausuntopyyntö hallituksen esitykseksi varhaiskasvatuslaiksi

OPPIMISTULOSTEN ARVIOINNIN TAVOITTEET JA PERIAATTEET SEKÄ KEHITTÄMISHAASTEET. Opetusneuvos Anu Räisänen

Ammatillinen opettajankoulutus uudistuu Mitkä ovat sosiaali- ja terveysalan erityistarpeet?

Joustavat ja välittävät oppimisympäristöt

Varhaiskasvatuksen hallinnonalasiirto ja uudistuva lainsäädäntö

Välinehuollon, perustason ensihoidon ja hyvinvointiteknologian koulutuskokeilujen kokeiluohjelma

Korkeakouluoppiminen muutoksessa Tule ja Parasta seminaari HAAGA-HELIA opetusneuvos Aija Töytäri

Axxell Utbildning Ab. Opiskelu aikuisena

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet Teematyöpajat I & II. Opetushallitus ja

Transkriptio:

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2015:19

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2015:19 Opetus- ja kulttuuriministeriö 2015 Undervisnings- och kulturministeriet 2015

Opetus- ja kulttuuriministeriö / Undervisnings- och kulturministeriet Yleissivistävän koulutuksen ja varhaiskasvatuksen osasto / Avdelningen för allmänbildande utbildning och småbarnspedagogik PL / PB 29 00023 Valtioneuvosto / Statsrådet www.minedu.fi/julkaisut Taitto / Ombrytning: Teija Metsänperä, Valtioneuvoston hallintoyksikkö Kansikuvat / Pärmbilder: www.rodeo.fi ja Lahden muotoiluistituutti Kuvat / Bilder: s 8 ja s.12: Rodeo; s. 14: Lahden muotoiluistituutti ISBN 978-952-263-367-5 (PDF) ISSN-L 1799-0343 ISSN 1799-0351 (PDF) Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja / Undervisnings- och kulturministeriets publikationer 2015:19

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Tiivistelmä Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan toiminta perustuu 28 päivänä joulukuuta 2012 annettuun valtioneuvoston asetukseen varhaiskasvatuksen neuvottelukunnasta (1032/2012). Asetuksen mukaan opetus- ja kulttuuriministeriön yhteydessä toimii varhaiskasvatuksen neuvottelukunta, jonka tavoitteena on tukea ja edistää varhaiskasvatuksen laaja-alaista kehittämistä. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan jäsenet ovat hallinnon, tutkimuksen, koulutuksen, järjestöjen ja kuntakentän edustajia. Neuvottelukunta on laatinut varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet, joiden tavoitteena on edistää varhaiskasvatuksen laatua ja linjata pitkän aikavälin kehittämisen ja tutkimuksen suuntaviivoja. Kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet on ryhmitelty viideksi teemakokonaisuudeksi: laatu, henkilöstön osaaminen, pedagogiikka, ohjaus ja palvelujärjestelmä sekä tutkimus. Kunkin teeman osalta on kirjattu visio, perustelut sekä toimenpide-ehdotukset.

Insatsområden för utvecklandet av och forskning inom småbarnspedagogik Sammandrag Verksamheten inom delegationen för småbarnsfostran grundar sig på statsrådets förordning om delegationen för småbarnsfostran (1032/2012) som utfärdades 28 december 2012. Enligt förordningen finns i samband med undervisnings- och kulturministeriet en delegation för småbarnsfostran vars mål är att stödja och främja en övergripande utveckling av småbarnsfostran. Medlemmarna i delegationen för småbarnsfostran är representanter för förvaltningen, forskningen, utbildningen, organisationerna och det kommunala fältet. Delegationen har gjort upp insatsområden för utvecklandet av och forskning inom småbarnspedagogik. Målet är att främja kvaliteten inom småbarnspedagogiken och att dra upp riktlinjer för utveckling och forskning på lång sikt. Insatsområden för utveckling och forskning har delats upp i fem temahelheter: kvalitet, personalkompetens, pedagogik, styrning och servicesystemet samt forskning. För varje temaområde har man skrivit in en vision, motiveringar samt förslag till åtgärder.

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Saatteeksi Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan toiminta perustuu 28 päivänä joulukuuta 2012 annettuun valtioneuvoston asetukseen varhaiskasvatuksen neuvottelukunnasta (1032/2012). Asetuksen mukaan opetus- ja kulttuuriministeriön yhteydessä toimii varhaiskasvatuksen neuvottelukunta, jonka tavoitteena on tukea ja edistää varhaiskasvatuksen laaja-alaista kehittämistä. Asetuksen mukaan neuvottelukunnan tehtävänä on 1) edistää, vahvistaa ja yhteen sovittaa yhteistyötä eri hallinnonalojen, järjestöjen, tutkimus- ja koulutuslaitosten, kuntien ja muiden tahojen kanssa, 2) seurata ja arvioida kansallista ja kansainvälistä kehitystä varhaiskasvatuksessa ja tehdä ehdotuksia varhaiskasvatuksen pitkäjänteiseksi kehittämiseksi, 3) toimia varhaiskasvatuksen aseman vahvistajana yhteiskunnassa ja 4) suorittaa opetus- ja kulttuuriministeriön määräämät muut tehtävät neuvottelukunnan tavoitteiden mukaisesti. Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan toimikaudelle 23.1.2013 21.1.2016. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunta koostuu hallinnon, tutkimuksen, koulutuksen, järjestöjen ja kuntakentän edustajista (Liite 1). Toimikautensa aikana neuvottelukunta on työstänyt seuraavat varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet. Painopistealueiden tavoitteena on edistää varhaiskasvatuksen laatua ja linjata pitkän aikavälin kehittämisen ja tutkimuksen suuntaviivoja. Neuvottelukunta on jaotellut kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet viideksi teemakokonaisuudeksi: laatu, henkilöstön osaaminen, pedagogiikka, ohjaus ja palvelujärjestelmä sekä tutkimus. Kunkin teeman osalta on kirjattu visio, perustelut sekä toimenpide-ehdotukset. Toimenpide-ehdotusten osalta on myös esitetty vastuutaho. Laadukas varhaiskasvatus on todettu monissa tutkimuksissa vaikuttavaksi sekä kustannustehokkaaksi edistää lasten hyvinvointia ja oppimista. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunta toivoo, että näillä kehittämisen ja tutkimuksen linjauksilla innostetaan varhaiskasvatuksen kaikki toimijatahot yhteiseen ponnistukseen entistä laadukkaamman varhaiskasvatuksen saavuttamiseksi. 5

Sisältö Tiivistelmä 3 Sammandrag 4 Saatteeksi 5 Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet 7 Varhaiskasvatuksen laatu 8 Varhaiskasvatuksen henkilöstön osaaminen 10 Varhaiskasvatuksen pedagogiikka 12 Varhaiskasvatuksen ohjaus ja palvelujärjestelmä 14 Varhaiskasvatuksen tutkimus 16 Liitteet 18 Liite 1. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan jäsenet kevätkaudella 2015 18

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Neuvottelukunta on jaotellut kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet viideksi teemakokonaisuudeksi: laatu, henkilöstön osaaminen, pedagogiikka, ohjaus ja palvelujärjestelmä sekä tutkimus. Kunkin teeman osalta on kirjattu visio, perustelut sekä toimenpide-ehdotukset. Henkilöstön osaaminen Laatu Pedagogiikka Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Ohjaus ja palvelujärjestelmä Tutkimus 7

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen laatu Visio Varhaiskasvatuksen laadun kokonaiskuva on jäsennetty kansallisella tasolla ja sen pohjalta arvioidaan ja seurataan laatua niin valtakunnallisella kuin paikallisellakin tasolla. Perustelu Varhaiskasvatuksen laadun kehittäminen edellyttää laadun kansallista jäsentämistä ja säännöllistä seurantaa sekä tiedontuotannon edistämistä sekä arvioinnin pohjaksi tuotettavan tietovarannon edistämistä. Tutkimusten mukaan laadukas varhaiskasvatus on vaikuttavaa ja edistää lasten oppimista sekä sosiaalisten taitojen kehittymistä. 8

Toimenpide-ehdotukset Laadun kehittäminen on kaikkien varhaiskasvatuksen toimijatahojen yhteinen tehtävä. Toteutetaan varhaiskasvatusta koskevan lainsäädännön uudistaminen. Lainsäädäntö luo edellytykset ja tukee laadun kehittämistä. (Opetus- ja kulttuuriministeriö) Uudistetaan varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja huolehditaan perusteiden toimeenpanosta sekä varhaiskasvatuksen käytännön työssä ja henkilöstön peruskoulutuksessa ja ammatillisen osaamisen kehittämisessä. (Opetushallitus, koulutustahot, kunnat ja muut palvelun tuottajat, aluehallintovirastot) Varhaiskasvatuksen systemaattista tiedonkeruuta, tilastointia ja indikaattoreita kehitetään. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Tilastokeskus, Opetushallitus) Luodaan valtakunnallinen varhaiskasvatuksen laatumalli, jolla jäsennetään laadun kokonaisuus ja sen osatekijät. Tämän pohjalta tehdään suunnitelma laadun seurannasta ja arvioinnista. Arviointia, joka sisältää tai johon kuuluu omavalvonta, toteutetaan suunnitelman mukaisesti. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, Tilastokeskus, aluehallintovirastot, kunnat ja muut palvelun tuottajat, tutkimustahot)

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen henkilöstön osaaminen Peruskoulutuksen ja ammatillisen osaamisen kehittäminen Visio Varhaiskasvatuksen ammattilaisilla on vahva osaaminen lapsen parhaaksi ja heillä on selkeät toimenkuvat. Henkilöstön peruskoulutus ja ammatillisen osaamisen kehittäminen vastaavat työelämän ja henkilöstön omiin osaamistarpeisiin. Työhöntulovaiheen jälkeen rakentuu saumaton koulutuspolku peruskoulutuksesta työuralla tapahtuvaan osaamisen kehittämiseen. Perustelu Toimintaympäristön muutos edellyttää varhaiskasvatuksen ammatillisen peruskoulutuksen kehittämistä. Ammatillisen osaamisen jatkuva ja suunnitelmallinen kehittäminen on välttämätöntä. Osaamisen kehittämisessä tulee edelleen hyödyntää Koulutusten arviointineuvoston ja korkeakoulujen arviointineuvoston laatimaa varhaiskasvatusalaa koskevaa arviointia (Varhaiskasvatuksen koulutus Suomessa, Arviointi koulutuksen tilasta ja kehittämistarpeista, 2013). Suunnitelmallinen ja monitieteinen, tutkimusperustainen täydennyskoulutus on vaikuttavaa. 10

Toimenpide-ehdotukset Selkeytetään varhaiskasvatuksen kussakin tehtävässä tarvittava osaaminen. (Kunnat, palvelun tuottajat) Vahvistetaan sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon (lähihoitaja) ja lapsi- ja perhetyön perustutkinto (lastenohjaaja) antamaa varhaiskasvatukseen liittyvää osaamista uudistamalla tutkinnon perusteet. (Opetushallitus, työelämän kolmikantainen edustus) Mahdollistetaan tutkinnon ja tutkinnon osien nykyistä joustavampi suorittaminen ja vahvistetaan mahdollisuutta valita tutkintoon osia muista ammatillisista tutkinnoista (tutkinnon muodostumisen mukaisesti) sekä lisäksi lisä- ja täydennyskoulutuksena yksilön tai työelämän tarpeiden mukaisesti. (Opetushallitus, oppilaitokset) Hyödynnetään erikoistumiskoulutusten mahdollisuuksia varhaiskasvatuksessa. (Oppilaitokset) Lisätään työnantajien tietoisuutta henkilöstön jatkokoulutusmahdollisuuksista. (Oppilaitokset) Selkiytetään varhaiskasvatusalan koulutusten määrällisen ja laadullisen ennakoinnin toteuttamista yhteistyössä Opetushallituksen ennakointiyksikön ja koulutustoimikuntien kanssa. (Opetus- ja kulttuuriministeriö ja Opetushallitus) Luodaan koulutusjatkumo peruskoulutuksesta työuran aikaisen ammatillisen osaamisen ylläpitoon ja kehittämiseen. Ammatillisen osaamisen kehittäminen perustuu osaamiskartoituksiin, joiden avulla tunnistetaan henkilöstön osaaminen ja tarvittavat osaamistarpeet. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oppilaitokset, kunnat, palvelun tuottajat) Osaamisen kehittäminen on tutkimusperustaista. Vahvistetaan johtajuutta varhaiskasvatuksessa sekä osaamisen kehittämisen johtamista ja suunnitelmallisuutta. (Kunnat, palvelun tuottajat) Kehitetään alueellisia ja paikallisia yhteistyökäytäntöjä ja verkostoja tutkimustiedon juurruttamiseksi käytännön työntekijöille. (Tutkimuslaitokset, oppilaitokset, aluehallintovirastot, kunnat, palvelun tuottajat) Tuetaan alalle tulevia uusia työtekijöitä kehittämällä työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja käytännön harjoittelujaksoja. Vahvistetaan uusien työntekijöiden perehdyttämistä esimerkiksi mahdollistamalla mentorointi uusille vastavalmistuneille työntekijöille. (Kunnat, palvelun tuottajat, oppilaitokset) Henkilöstön koulutuksessa vahvistettavia osaamisalueita ovat muun muassa seuraavat: - Pedagoginen osaaminen - Varhaiskasvatuksen johtamis- ja esimiestyön osaaminen, pedagogisen työn johtaminen - Lapsen ja perheen tuen tarpeiden huomioimiseen ja vastaamiseen liittyvä osaaminen - Lasten osallisuus ja toimijuus - Kulttuuri- ja sukupuolisensitiivinen osaaminen varhaiskasvatuksessa - Liikkuminen - Tiedekasvatus - Tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämiseen liittyvä osaaminen varhaiskasvatuksessa - Kansalaisyhteiskuntakehityksen (vrt. aktiivinen ja osallistuva kansalaisuus) edistämiseen liittyvä osaaminen varhaiskasvatuksessa - Monialaiseen yhteistyöhön liittyvä osaaminen.

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen pedagogiikka Visio Varhaiskasvatustoiminta pohjautuu vahvaan pedagogiikkaan, joka on tietoista, suunnitelmallista ja tavoitteellista. Korkealaatuinen varhaiskasvatus edistää lapsen kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä ja oppimista sekä hyvinvointia. Perustelu Varhaiskasvatuksen pedagogiikkaa ja pedagogista toimintakulttuuria tulee kehittää monipuolisesti ja tutkimusperustaisesti. Pedagogiikassa korostuu varhaiskasvatuksen ominaispiirteenä toimiminen lapsilähtöisesti ja kokonaisvaltaisesti lapselle ominaisten toimintatapojen (leikki, liikkuminen, taiteet, tutkiminen) ja niihin linkittyvien sisällöllisten orientaatioiden kautta. Näiden avulla tuetaan lapsen oppimista, kehittymistä ja hyvinvointia. 12

Toimenpide-ehdotukset Valtakunnalliset varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ohjaavat pedagogiikkaa. (Opetushallitus) Pedagogiikan kehittämistä tuetaan hanke- ja tutkimustyöllä. Hanke- ja tutkimustyön tulosten saatavuutta ja hyödyntämistä arkipäivän toiminnassa vahvistetaan. Kootaan hanketietoa ja edistetään verkostoitumista eri toimijoiden välillä. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, kunnat ja muut palvelun tuottajat, yliopistot, ammattikorkeakoulut) Pedagogista toimintaa arvioidaan sekä valtakunnallisella että paikallisella tasolla. (Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, Opetushallitus, kunnat ja muut palvelun tuottajat)

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen ohjaus ja palvelujärjestelmä Visio Monimuotoiset palvelut vastaavat lasten ja perheiden tarpeisiin ja asiakasmaksut ovat kohtuullisia. Varhaiskasvatusta ohjataan ja kehitetään selkeällä ohjausjärjestelmällä, jossa otetaan huomioon varhaiskasvatuksen ominaislaatu. Perustelu Selkeällä ohjausjärjestelmällä tuetaan palvelujärjestelmän toimivuutta sekä luodaan edellytyksiä laadukkaan varhaiskasvatuksen toteuttamiselle. Asiakasmaksut eivät muodosta estettä laadukkaisiin varhaiskasvatuspalveluihin osallistumiselle. 14

Toimenpide-ehdotukset Huolehditaan, että varhaiskasvatusta koskevassa lainsäädännössä säädellään ohjausjärjestelmästä ja eri viranomaisten toimivallasta sekä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista. (Opetus- ja kulttuuriministeriö) Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet uudistetaan ja niiden roolia ohjausasiakirjana vahvistetaan. (Opetushallitus) Informaatio-ohjausta vahvistetaan painottaen etenkin ennakollista ohjausta. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, aluehallintovirastot) Varhaiskasvatuspalveluja järjestetään monimuotoisesti ottaen huomioon lasten ja perheiden tarpeet. (Kunnat ja muut palvelun tuottajat) Huolehditaan varhaiskasvatuspalveluja koskevasta neuvonnasta ja ohjauksesta sekä poikkihallinnollisen yhteistyön rakenteista. (Kunnat ja muut palvelun tuottajat)

Varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen painopistealueet Varhaiskasvatuksen tutkimus Visio Teoreettisesti korkeatasoista monitieteistä lapsi-, lapsuus- ja varhaiskasvatustutkimusta tehdään niin perustutkimuksen kuin soveltavan tutkimuksen alueella. Tutkimustietoa on saatavilla ja sitä hyödynnetään varhaiskasvatuksen päätöksenteossa ja toteuttamisessa. Perustelu Varhaiskasvatuksen kehittämisen tulee olla tieto- ja tutkimusperustaista (tiedolla johtaminen). Tutkimustieto on välttämätöntä, jotta kaikille lapsille tasa-arvoinen ja oikeudenmukainen varhaiskasvatus voisi toteutua. Tutkimustiedon saatavuutta ja hyödyntämistä tulee tehostaa varhaiskasvatuksen käytäntöjen kehittämisessä, vaikutusten ja seurausten todentamisessa sekä päätöksenteossa. Tutkimustietoa tarvitaan varhaiskasvatusalan perus- ja täydennyskoulutuksessa, varhaiskasvatuksen käytännön kehittämisessä, seuranta- ja ohjausjärjestelmien kehittämisessä, varhaiskasvatuksen vaikutusten seuraamisessa ja poliittisessa päätöksenteossa. 16

Toimenpide-ehdotukset Tutkimus- ja kehittämisrahoitus edistää varhaiskasvatuksen tutkimusta. (Rahoitustahot) Edistetään kansallisen varhaiskasvatuksen laatuun ja vaikuttavuuteen liittyvää tutkimusta. (Yliopistot ja muut tutkimuslaitokset) Seurataan valtakunnallisesti varhaiskasvatusta säännöllisesti. Kerätään varhaiskasvatuksen järjestäjien, henkilökunnan, vanhempien/ huoltajien, lasten ja muiden toimijoiden näkemyksiä ja kokemuksia varhaiskasvatuksesta ja sen toteutumisesta. Saatetaan selvitysten, arviointien ja tutkimusten tulokset varhaiskasvatuksen käytännön ja hallinnon, poliittisen päätöksenteon sekä tutkimuksen ja varhaiskasvatuksen koulutuksen käyttöön. (Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, yliopistot ja muut tutkimuslaitokset) Varhaiskasvatukseen liittyvä tiedonkeruu ja tutkimus linkittyvät muuhun lasten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin seurantaan ja tutkimukseen. (Yliopistot ja muut tutkimuslaitokset) Edistetään tutkimus- ja kehittämistiedon verkostoitumista ja koordinaatiota. Luodaan varhaiskasvatuksen tutkimus- ja kehittämistiedon sivusto, joka edistää tutkimustiedon saatavuutta ja hyödyntämistä. (Opetushallitus, yliopistot ja muut tutkimuslaitokset)

Liite 1. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan jäsenet kevätkaudella 2015 Aki Tornberg, johtaja, opetus- ja kulttuuriministeriö (puheenjohtaja) Kirsi Alila, opetusneuvos, opetus- ja kulttuuriministeriö (varapuheenjohtaja) Jäsenet (varajäsen suluissa) Liisa Holopainen, lakimies, sosiaali- ja terveysministeriö (Kari Ilmonen, johtaja, sosiaali- ja terveysministeriö) Jorma Kauppinen, johtaja, Opetushallitus (Arja-Sisko Holappa, opetusneuvos, Opetushallitus) Jukka Mäkelä, erityisasiantuntija, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (Päivi Lindberg, kehittämispäällikkö, Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos) Merja Kivistö, ylitarkastaja, Etelä-Suomen aluehallintovirasto (Jyri Ulvinen, ylitarkastaja, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto) Lasse Lipponen, professori, Helsingin yliopisto (Maritta Hännikäinen, professori, Jyväskylän yliopisto) Jari Helminen, Diakonia ammattikorkeakoulu DIAK (Sari Leppälä, lehtori, Lapin ammattikorkeakoulu) Tuija Ojanen, apulaisrehtori, Ammattiopisto Omnia (Eeva Sahlman, toimialarehtori, Stadia ammattiopisto) Jarkko Lahtinen, erityisasiantuntija, Suomen Kuntaliitto (Minna Antila, lakimies, Suomen Kuntaliitto) Heljä Petäjä, asiantuntija, Kirkkohallitus (Raija Ojell, asiantuntija, Kirkkohallitus) Minna Pirttijärvi, sopimustoimitsija, Julkisten- ja hyvinvointialojen liitto JHL (Riitta Vehovaara, ammattiasiain toimitsija, Julkisten- ja hyvinvointialojen liitto JHL) Marjo Varsa, ammattiasioiden päällikkö, Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia (Tero Ristimäki, Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia) Eva Siitonen, sosiaalipoliittinen asiantuntija, Sosiaali- ja terveysalan ammattijärjestö Tehy ry (Eila Seppälä-Vessari, toiminnanjohtaja, Suomen lastenhoitoalan liitto SLAL) Harri Myllynen, järjestösihteeri, Lastentarhanopettajaliitto (Ritva Semi, erityisasiantuntija, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ) Päivi Kemppainen, varhaiskasvatusjohtaja, Kaarinan kaupunki. Sihteeri Tarja Kahiluoto, neuvotteleva virkamies, opetus- ja kulttuuriministeriö

Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja -sarjassa vuonna 2015 ilmestyneet 1 Liikuntatoimi tilastojen valossa; Perustilastot vuodelta 2013 2 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016 2019 3 Baltic Sea Region Cultural Routes; Eastern Viking Forum II 4 Kansainvälisen opetuksen ja oppimisen tutkimus TALIS 2013. Tarkastelun kohteena alakoulun ja toisen asteen oppilaitosten opettajat ja rehtorit 5 Suomalaisen yliopistotutkimuksen tuottavuus ja vaikuttavuus. Opetus- ja kulttuuriministeriön profiiliryhmän raportti 7 Korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten yhteistyö ja yhteistyön esteet 8 Tulevaisuuden peruskoulu 9 Liikuntapalveluiden ulkoistaminen ja palveluiden turvallisuus; Nykytilanne ja kuntien kokemukset Loppuraportti 10 Osaamisen kehittämisen poluille. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen haasteet ja tulevaisuus 11 Towards a future proof system for higher education and research in Finland 12 Kulttuurin kehittäminen maaseudulla; Kulttuurihankkeet Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa kaudella 2007 2013 13 Vastuullinen ja vaikuttava; Tulokulmia korkeakoulujen yhteiskunnalliseen vaikuttavuuteen 14 Yhteinen perintömme. Kansallinen maailmanperintöstrategia 2015 2025 16 Korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten yhteistyön syventäminen. Tiekartta 2015 2017 Julkaisut sähköisenä osoitteessa www.minedu.fi/julkaisut

ISBN 978-952-263-367-5 (PDF) ISSN-L 1799-0343 ISSN 1799-0351 (PDF) Helsinki 2015