30.5.2008 1 Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Toiminta- ja työsuunnitelma vuosille 2008-2010 Hallitusohjelman ja sitä tarkentavan Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman mukaan:: koulutusjärjestelmää kehitetään tukemaan nykyistä paremmin osaamisen päivittämistä, kehittämistä ja uudelleen suuntaamista; tunnistetaan työssäkäyvien erityyppiset täydennyskoulutustarpeet ja kehitetään tarjontaa vastaavasti; oman ammattitaidon kehittäminen on opettajan oikeus ja velvollisuus; opettajien täydennyskoulutuksen suunnitelmallisuutta ja alueellista täydennyskoulutusyhteistyötä edistetään; laadun ja vaikuttavuuden arviointi liitetään osaksi täydennyskoulutuksen seurantaa; opetushenkilöstön jatko- ja täydennyskoulutusta kohdennetaan muun muassa oppimisympäristöjen ja toiminnallisten menetelmien kehittämiseen, erilaisten oppijoiden kohtaamiseen, monikultturiseen osaamiseen sekä verkko-opetuksen kehittämiseen; tavoitteena on säätää koulutuksen järjestäjille velvoite huolehtia siitä, että henkilöstö saa säännöllisesti ammatillista osaamista parantavaa täydennyskoulutusta; opetusministeriö käynnistää verkostohankkeen opetus- ja kasvatushenkilöstön työolosuhteiden laadulliseksi kehittämiseksi. Muun muassa edellä mainittujen tehtävien toimeenpanoa ja valmistelua tukemaan opetusministeriö asetti opetustoimen henkilöstökoulutuksen neuvottelukunnan. Neuvottelukunnan toiminta- ja työsuunnitelman toteutumista seurataan ja tarvittaessa muokataan toimikauden aikana. 1. Neuvottelukunnan tehtävät ja organisaatio Opetusministeriö asetti 14.1.2008 Opetustoimen henkilöstökoulutuksen neuvottelukunnan kolmivuotiselle toimikaudelle. Neuvottelukunnan tehtävänä on - ennakoida opetustoimen henkilöstön osaamistarpeissa tapahtuvia muutoksia; - seurata täydennyskoulutuksen tilaa ja kehittämistarpeita; - tehdä ehdotuksia ja antaa lausuntoja täydennyskoulutuksen suuntaamisesta ja toteuttamisesta; - seurata opetushenkilökunnan täydennyskoulutuksen kehittämisen suunnitelmia muissa maissa; sekä - aktivoida opetushenkilöstön osaamisesta ja täydennyskoulutuksesta käytävää keskustelua, kehittämistyötä ja tutkimustoimintaa; - tehdä selvityksiä ja aloitteita opetushenkilökunnan työoloja ja täydennyskoulutukseen pääsyä parantavista toimenpiteistä; - avustaa opetushallintoa opetustoimen henkilöstökoulutuksen vuosien 2009-2011 kehittämistä koskevassa valmistelutyössä sekä toiminnan laatukriteerien kehittämisessä; - lisäksi suorittaa opetusministeriön sille antamia muita valmistelutehtäviä. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen neuvottelukunnan hallinnollisista kehittämis- ja asiantuntijatehtävistä huolehtii pääsihteeri. Pääsihteerin tehtäviin kuuluu myös neuvottelukunnan työhön liittyvä suunnittelu-, budjetti- ja valmistelutyö. Pääsihteeri toimii Opetushallituksen yhteydessä.(pääsihteeri rekrytoitiin kevään 2008 aikana). Neuvottelukunta voi lisäksi palkata enintään kaksi sivutoimista sihteeriä, joiden mahdollisten palkkioiden maksamisesta sovitaan erikseen. Neuvottelukunnan et ja varaet on kuvattu toimintasuunnitelman kohdassa 7. Neuvottelukunta kokoontuu 6-8 kertaa vuodessa. Lisäksi voi asettaa työnsä tueksi määräaikaisia jaostoja. Jaostojen toiminnasta ja työskentelystä päätetään tapauskohtaisesti erikseen.
30.5.2008 2 2. Neuvottelukunnan työskentely Neuvottelukunnan keskeinen toiminta suuntautuu seuraaville alueille: - opetustoimen henkilöstökoulutuksen vuosien 2009-2011 kehittämistä koskevien linjausten valmisteluun osallistuminen; - opetushenkilökunnan työssä ja osaamistarpeissa tapahtuvien muutosten ennakointi, valtion rahoittaman täydennyskoulutuksen tilan, tulosten ja vaikuttavuuden arviointi sekä kehittämisehdotusten tekeminen toiminnan suuntaamiseksi; - opetustoimen henkilöstökoulutuksen laatu- ja vaikuttavuuskriteerien määrittäminen; - vaikuttaminen opetus- ja kasvatushenkilöstön työolosuhteiden laadun parantamiseen vahvistamalla työn vaatimaa osaamista, ongelmanratkaisutaitoja ja niiden avulla työssäjaksamista ja oppilaitosyhteisöjen toimintaa; - opetushenkilöstön osaamisesta ja täydennyskoulutuksesta käytävän keskustelun aktivointi; - paikallisten ja alueellisten koulutus- ja kehittämissuunnitelmien kehittämisen tukeminen. Neuvottelukunnan suorittaessa opetusministeriön sille antamia erillisiä valmistelutehtäviä, ne määritellään opetusministeriön ja neuvottelukunnan yhteistyönä ja niistä laaditaan erillinen toimeksianto. Neuvottelukunnan kokouksiin kutsutaan neuvottelukunnan et ja heidän estyessään henkilökohtainen vara. Neuvottelukunnan kokoukset pidetään seuraavasti vuonna 2008: 2008 Alustavat teemat ja kokouskäsittelyn aloitusajankohdat 26.2.2008 Järjestäytyminen 23.4.2008 Työnantajalle säädettävä täydennyskoulutusvelvoite ja työsuunnitelman lähetekeskustelu 29.5.2008 Työsuunnitelmasta päättäminen vuosille 2008-2010; alueelliset pilotit kehittyneiden koulutus- ja kehittämissuunnitelmien laatimiseksi 08/2008 Suunnitelma vuosien 2009-2011 opetustoimen täydennyskoulutuksen painopisteistä; jaostojen opintovierailut (Tanska & Sveitsi); Opettaja 2008 - tiedonkeruu; neuvottelukunnan www-sivusto ja graafinen ilme 09/2008 Henkilöstölle suunnatun ESR-rahoitetun täydennyskoulutuksen seuranta; täydennyskoulutuksen laadun ja vaikuttavuuden edistäminen (täydennyskoulutuksen laatusuositukset ja indikaattorit) 10 tai 11/2008 osaamistarpeiden ennakointi ja seuranta; opettaja-tv:n hyödyntäminen henkilöstökoulutuksessa; sektori- ja arviointitutkimuksen tulosten levittäminen; paikallisten/alueellisten koulutus- ja kehittämissuunnitelmien laadinnan edistäminen 12/2008 Työn ohessa tapahtuvan osaamisen kehittämisen esteiden poistaminen 2009 Alustavat teemat ja kokouskäsittelyn aloitusajankohdat (Huom! Monien v. 2008 teemojen valmistelu ja käsittely jatkuu myös v.2009) - Opetushenkilöstön elinikäisen oppimisen polkumalli; - Selvitys peruskoulutuksesta täydennyskoulutukseen siirtyvistä teemoista; - Täydennyskoulutuksen tilastoimmin ja seurannan kehittämisen suunnitelma; - Opetustoimen henkilöstökoulutuksen arviointi; - Vuosiseminaari täydennyskoulutuskäytänteiden levittämiseksi;
30.5.2008 3 - Opetustoimen sähköisen täydennyskoulutusportaalin tarpeen selvittäminen; 2010 Alustavat teemat ja kokouskäsittelyn aloitusajankohdat (Huom! Monien v. 2009 teemojen valmistelu ja käsittely jatkuu myös v.2010) - Ruotsinkielisen täydennyskoulutuksen erityistarpeiden seuranta; - Vuosiseminaari täydennyskoulutuskäytänteiden levittämiseksi; - Harvaan asuttujen alueiden opetushenkilöstön osallistumisen esteiden madaltaminen; - Täydennyskoulutuksen vaikuttavuus; - VESO-koulutuksen uudistamista koskevat aloitteet Työskentely Neuvottelukunnan et kutsutaan neuvottelukunnan kokoukseen viimeistään 10 päivää ennen kokousta. Kokouksen asialista ja muut asiakirjat toimitetaan sekä ille että varaille neuvottelukunnan pääsihteerin toimesta. Varsinaisen en ollessa estyneenä osallistumaan kokoukseen, hänen tulee ilmoittaa asiasta hyvissä ajoin neuvottelukunnan pääsihteerille ja henkilökohtaiselle varaelleen. Varaet tai muut neuvottelukunnan nimeämät asiantuntijat voivat osallistua en lisäksi asioiden valmisteluun tai kokoukseen silloin, kun asia koskee erityisesti heidän osaamisen aluettaan. Asiasta sovitaan neuvottelukunnan puheenjohtajan päätöksellä. Neuvottelukunnan kokouspöytäkirjat ja muut asiakirjat lähetetään kokouksen jälkeen pääsihteerin toimesta kohtuullisen ajan kuluessa kaikille neuvottelukunnan ille ja varaille. Asiakirjat ovat kokouksen jälkeen saatavilla neuvottelukunnan pääsihteeriltä ja neuvottelukunnan www-sivuilta. 3. Muu toiminta ja tapahtumat Neuvottelukunta järjestää tarvittaessa yleisiä keskustelutilaisuuksia, seminaareja ja muita tilaisuuksia, joilla se edistää toimintansa tavoitteita, nostaa teemoja yhteiskunnalliseen keskusteluun ja levittää täydennyskoulutuksen hyviä käytänteitä ja esittelee toimintansa tuloksia. Neuvottelukunta edistää omalla toiminnallaan hyvien käytänteiden leviämistä. Toiminta - Neuvottelukunta järjestää työnsä tueksi yhteisiä kokouksia, organisoi temaattisia, määräaikaisia jaostoja, järjestää tulevaisuusverstaita tai kehittämispäiviä sekä edistää toimintaa uuden teknologian mahdollistamissa avoimissa ympäristöissä - Järjestettävistä tilaisuuksista sovitaan erikseen. 4. Kansainvälisyys Neuvottelukunta seuraa opetushenkilökunnan täydennyskoulutuksen kehittämisen suunnitelmia muissa maissa. Neuvottelukunta tai sen jaos organisoi tutustumismatkoja keskeisiin maihin tarpeen mukaan.
30.5.2008 4 Toiminta Ensivaiheessa opintovierailu tehdään Tanskaan ja Sveitsiin syksyllä 2008. Neuvottelukunnan et ja pääsihteeri osallistuvat alan keskeisiin ulkomaisiin seminaareihin ja konferensseihin. Laaditaan neuvottelukunnan kansainvälisen toiminnan suunnitelma. 5. Tiedotus ja julkaisutoiminta Neuvottelukunta aktivoi opetushenkilöstön osaamisesta ja täydennyskoulutuksesta käytävää keskustelua, kehittämistyötä ja tutkimustoimintaa Toiminta - Neuvottelukunnalle avataan omat www-sivut ja sähköisen materiaalin kokoava tietokanta artikkeleiden, julkaisujen ja tutkimusraporttien julkaisua varten sekä neuvottelukunnan asioista tiedottamista varten. - Neuvottelukunnan työskentelyä varten laaditaan graafinen ilme ja -ohjeisto - Neuvottelukunta julkaisee keskeiset toiminnassaan tuotetut raportit sähköisesti ja valikoidusti painotuotteina. 6. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen neuvottelukunnan talous 2008-2010 2008 2009 2010. Toimintamääräraha 178 000 178 000 180 000 Pääsihteerin työsuhde ja toimintamenot 50 000 70 000 70 000 Neuvottelukunnan palkkiot ja toimintamenot 10 000 10 000 10 000 Matkakulut 10 000 10 000 20 000 Toimintatutkimukset ja selvitykset 50 000 50 000 50 000 Hankeavustukset 48 000 30 000 25 000 Muut kulut 10 000 8 000 5 000 Neuvottelukunta laatii toimintakertomuksen kuluneen vuoden toiminnastaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä. 7. Neuvottelukunnan et ja varaet johtaja, professori Kauko Hämäläinen johtaja Seija Mahlamäki-Kultanen erityisasiantuntija Lieselotte Eskelinen asiantuntija Mirja Hannula koulutoimentarkastaja Arja-Sisko Holappa laatujohtaja Ritva Jakku-Sihvonen lehtori Christer Jakobsson kehittämispäällikkö Jouni Kangasniemi rehtori Jukka Kuittinen projektijohtaja Jukka A. Laine koulutusasiamies Veli-Matti Lamppu puheenjohtaja varapuheenjohtaja vara (Christer Jakobsson) vara (Jukka Kuittinen) vara (Olli-Pekka Väänänen)
30.5.2008 5 rehtori Anna-Liisa Launiainen professori Anneli Lauriala sivistystoimen tarkastaja Lasse Lehtinen finanssineuvos Asko Lindqvist kehittämispäällikkö Olli Luukkainen opetusneuvos Armi Mikkola professori Anna Raija Nummenmaa kehittämisen asiantuntija Terttu Pakarinen koulutustoimitsija Kaijamaija Parviainen koulutuspoliittinen asiamies Simo Pöyhönen kehittämisjohtaja Paula Sermilä pääsihteeri Eeva-Inkeri Sirelius hallitusneuvos Kaija Suorsa-Aarnio tiedotus- ja projektivastaava Ulrica Taylor opetusneuvos Aki Tornberg professori Päivi Tynjälä hallintojohtaja Ritva Ullakko suunnittelija Kirsi-Marja Varjokorpi opetusneuvos Kaisa Vähähyyppä johtaja Jouni Välijärvi johtaja Olli-Pekka Väänänen pääsihteeri Ville Väärälä puheenjohtaja, kasvatust. yo Johanna Ylinen vara (Anna Raija Nummenmaa) vara (Arja-Sisko Holappa) vara (Anna-Liisa Launiainen) vara (Lieselotte Eskelinen) vara (Olli Luukkainen) vara (Ritva Ullakko) vara (Jouni Kangasniemi) vara (Eeva-Inkeri Sirelius) vara (Armi Mikkola) vara (Jouni Välijärvi) vara (Kaijamaija Parviainen) vara (Ritva Jakku-Sihvonen) vara (Ville Väärälä)
30.5.2008 6 OPETUSTOIMEN HENKILÖSTÖKOULUTUKSEN NEUVOTTELUKUNTA LIITE 1 TOIMINTA- JA T Y Ö S U U N N I T E L M A 2008-2010 Aihe Toimenpide Vastuu/yhteistyötahot 1. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen vuosia 2009-2011 koskevan täydennyskoulutussuunnitelman valmistelutyö 1. Opetustoimen henkilöstökoulutus vuosina 2009-2011, kehittämistarvekartoitus - ala- ja oppilaitoskohtaiset teemat - opetusalan henkilöstölle suunnattujen täydennyskoulutusmallien kehittäminen 2. Paikallisten/alueellisten koulutus- ja kehittämissuunnitelmien laadinnan edistäminen - Alueelliset pilotit kehittyneiden koulutus- ja kehittämissuunnitelmien laatimiseksi ja kokemusten hankkimiseksi niiden toimivuudesta. Neuvottelukunta; - puheenjohtaja, nimetyt et Neuvottelukunta, nimetyt et, pääsihteeri,opm, Tulos ja aikataulu Raportti 5.9.2008 mennessä 2008-2009 2. Opetustoimen henkilöstön täydennyskoulutuksen tila ja kehittämistarpeiden seuranta 1. Osaamistarpeiden ennakointi ja seuranta, erillisselvitykset eri opettajaryhmien osallistumisesta täydennyskoulutukseen (su/ru) esimerkiksi Tilastokeskuksen tuottaman aineiston pohjalta, alustavien ennakointimallien ja -käytänteiden kehittäminen. Neuvottelukunta, Tilastokeskus ja KTL Erillisselvitys 11/2008 2. Laaditaan opetushenkilöstön elinikäisen opiskelun polkumalli täydennyskouluttautumisen tueksi ja koulutuksen jatkumomallin vahvistamiseksi. Sitä kehitetään niin, että se mahdollistaa opettajan uran kehittymisen vertikaalisesti ja horisontaalisesti uusiin tehtäviin ja laadullisesti paremmaksi osaajaksi. Mallit(t) rakennetaan niin, että se kattaa erilaisissa opettajan tehtävissä toimivat ja erilaiset opettajan työn kontekstit. Neuvottelukunta, jaos 2009-2010 3. Laaditaan selvitys peruskoulutuksesta täydennyskoulutukseen siirtyvistä teemoista. Neuvottelukunta, jaos 2009 4. Täydennyskoulutuksen tilastoinnin ja seurannan kehittämisen suunnitelma. - Tilastokeskuksen Opettaja 2008 tiedonkeruu: Tilastoaineisto opettajien kelpoisuuksista ja osallistumisesta täydennyskoulutukseen. Pääsihteeri ja, Tilastokeskus, OPM, OPH, Asteittain käyttöön 2009 08/2008 2010 - Opetustoimen henkilöstölle suunnatun ESR -rahoitetun täydennyskoulutuksen seuranta Jaos 10/2008-12/2009 - Ruotsinkielisen täydennyskoulutuksen eritystarpeiden seuranta Jaos 2010 5. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen arvioinnin valmistelu ja toteutus. Koulutuksen arviointineuvosto Valmistelu 2009, toteutus
30.5.2008 7 3. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen toiminnan laatukriteerien kehittäminen 1. Täydennyskoulutuksen toiminnan laatukriteerit ja "laadunhallintasuositus". 2. Täydennyskoulutuksen laadun kehittämistä koskevat aloitteet Pääsihteeri,, ENQA, EUCEN, Yliopistojen aikuiskoulutusverkosto, aokk:t 09/2008-2009 jatkuva 4. Ehdotukset ja aloitteet täydennyskoulutuksen suuntaamiseksi ja toteuttamiseksi 1. Aloitteet opetusministeriölle ja koulutuksen järjestäjille 2. Vuosittainen seminaari hyvien täydennyskoulutuskäytänteiden levittämiseksi 3. Koulutuspoliittinen vaikuttaminen (neuvottelukunnalta pyydetyt lausunnot ja osallistuminen kuulemistilaisuuksiin) Puheenjohtaja, Puheenjohtaja, nimetyt et, pääsihteeri Pääsihteeri, jaokset, Artikkelit 2-4 kpl Seminaarit v. 2009 ja 2010 Jatkuva 5. Kansainvälinen toiminta ja kehityksen seuranta 1. Selvitys Tanskan - mallista opettajien ammattitaidon kehittäminen 2. Jaoston tutustumismatka Tanska ja Sveitsi Armi Mikkola Pääsihteeri ja jaokset 04/2008 Syksy 2008 3. Kansainvälisen kehityksen seuranta, (osallistuminen esim. ATEE -verkoston toimintaan) 6. Neuvottelukunnan tuki 1. Opetus- ja kasvatushenkilöstön työolosuhteiden laadullisen kehittämisen talkoot kehittämishankkeille 2. Muut kehittämishankkeet 7. Tutkimustoiminta 1. Sektori- ja arviointitutkimuksen tulosten levittäminen - Opettaja.tv:n -hyödyntäminen opetustoimen henkilöstökoulutuksessa Jaos Jouni Kangasniemi ja Neuvottelukunnan et Jaos/toimeksianto osallistuminen kv. seminaareihin 2009-2011 Keskustelutilaisuus 27.5.2008 Kooste keskeisestä tutkimustoiminnasta, 11/2008 syksy 2008 8. Opetushenkilökunnan työolojen ja täydennyskoulutukseen pääsyä 2. Neuvottelukunnan käynnistämät tai toimeksiantamat omat selvitykset/tutkimushankkeet: - Työn ohessa tapahtuvan osaamisen kehittämisen esteiden poistaminen (hyvät käytännöt) - Työelämäläheisten täydennyskoulutusmallien kehittäminen ja arviointi - Opetustoimen sähköisen täydennyskoulutusportaalin/palautejärjestelmän tarpeen selivttäminen ja olemassa olevien ratkaisujen kartoittaminen - Harvaan asuttujen alueiden opetushenkilöstön osallistumisen esteiden madaltaminen - täydennyskoulutuksen vaikuttavuus 1. Keskustelumuistion kokoaminen: Työnantajalle mahdollisesti säädettävä velvoite huolehtia siitä että henkilöstö saa säännöllisesti ammatillista osaamista parantavaa täydennyskoulutusta Jaokset/toimeksiannot Olli Luukkainen ja jaostyöskentely 12/2008 jatkuva 2009 2010 2010 Keskustelumuistio, 05/2008
30.5.2008 8 parantavat toimenpiteet 2. VESO -koulutuksen uudistamista koskevat aloitteet yhteistyössä opetushallinnon ja työmarkkinajärjestöjen kanssa Neuvottelukunta 2010 3. Henkilökohtaisen ja työyhteisökohtaisen osaamisen dokumentoivan portfolion kehittäminen helpottamaan osaamistarpeiden selvittämistä ja täydennyskoulutuksen osuvuutta Jaos Jatkuva 1. Täydennyskoulutuksen laatukriteereiden/laatusuositusten laatiminen (myös kohta 1.) Neuvottelukunta 10. Neuvottelukunnan pääsihteeri 1. Rekrytointiprosessi maalis-huhtikuu 2008 ja työsuhde 12/2010 asti 2. Neuvottelukunnan työn kehittäminen: Neuvottelukunnan toiminta- ja työsuunnitelman laatiminen vuodelle 2008 ja vuosille 2009-2010. OPH, ja Neuvottelukunta Työsuhde 31.12.2010 asti 31.5.2008 mennessä 11. Muut erilliset tehtävät ja toimeksiannot 3. www-sivusto ja neuvottelukunnan sähköiset palvelut 1. Opetusministeriön toimeksiannot tilanteen mukaan 2. Muut toimeksiannot Pääsihteeri Pääsihteeri ja 31.10.2008 mennessä Jatkuva