Mitä voimme oppia toisiltamme? Kansainvälistä kokemusten vaihtoa, SolidarCity -hanke Jouni Ponnikas, Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut (AIKOPA)

Transkriptio

1 Mitä voimme oppia toisiltamme? Kansainvälistä kokemusten vaihtoa, SolidarCity -hanke Jouni Ponnikas, Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut (AIKOPA) KAINUUN TYÖLLISYYSFOORUMI - SOLIDARCITY KONFERENSSI Kajaani

2 SolidarCity (paikallisten viranomaisten rooli ja osuus työllisyysasteen nostamisessa) -hanke Kv-hanke, jossa ovat mukana: Attika (Kreikka), Kainuu (Suomi), Timisoara (Romania), Horezu (Romania), Vulcan (Romania), Razgrad (Bulgaria), Vidin (Bulgaria), Sisilia (Italia) ja Itä- Englanti (Iso-Britannia). Koordinaattori: Efxini Poli kehittäjäorganisaatio (Attika, Kreikka), Kesto: (2013) INTERREG IV C Prioriteetti 1: Innovaatiot ja tietotalous Alateema: Työllistäminen, inhimillinen pääoma ja koulutus

3 SolidarCity Päätavoite Vahvistaa paikallista ja alueellista yhteistyötä työllisyysasioiden hoidossa. Yhteistyön osapuolina ovat paikalliset ja alueelliset viranomaiset sekä kansalaisyhteiskunnan toimijat, joiden aktiivista osallistumista työllisyysasioiden hoitoon tuetaan. Tunnistetaan mitkä tekijät hidastavat aktiivista osallistumista paikallisille työmarkkinoille. Yhteistyöllä pyritään löytämään keinoja luoda uusia ja parempia työpaikkoja paikallistasolle

4 SolidarCity toimenpiteet Kolme työryhmää Työryhmä paikallisen työllisyysasteen nostamiseen, passiiviväestön (non active citizens) aktivointiin ja viranomaisten roolin vahvistamiseen (1 kv. kokous) SolidarCity-talo -työryhmä (kaksi kv. kokousta) Aikapankki -työryhmä (kaksi kv. kokousta)

5 SolidarCity toimenpiteet Kaksi tutkimusta Vertaileva selvitys Vertaileva tutkimus erilaisista tavoista luonnehtia ja ymmärtää passiiviväestöä (non active citizens) projektin osallistujamaissa Selvitys paikallisviranomaisten roolista ja osallistumisesta Tutkimus paikallisviranomaisten, kansalaisyhteiskunnan toimijoiden ja kansalaisten roolista ja osallistumisesta työllisyysasteen nousuun, työpaikkojen luomiseen sekä yrittäjyyden, luovien alojen ja kulttuuritoiminnan vahvistamiseen

6 Vertaileva selvitys: havaintoja eri maista Vertaileva tutkimus erilaisista tavoista luonnehtia ja ymmärtää passiiviväestöä (non active citizens; työikäisiä (15 64 vv.) jotka eivät ole töissä eivätkä työttömänä, eivät opiskelijoita) projektin osallistujamaissa Itä-Englannissa yhden vaikeimmista työttömyysongelmista: nuoret vuotiaat työttömät, joilla ei ole lainkaan tai on hyvin vähän kokemusta, koulutusta tai työllistymistaitoja - sosiaalisen syrjäytymisen riski on suuri. Suomessa ei-aktiivisen kansalaisen käsitettä ei kovin paljon käytetä. Sen sijaan pitkäaikaistyöttömien (työttömänä yli 500 päivää) joukossa on jonkin verran ei-aktiiveja, jotka eivät aktiivisesti etsi työtä ja joiden työkykyisyys ei ole kovin korkea. Suomen ei-aktiivisten ytimessä ovat nuoret koulunsa keskeyttäneet, jotka eivät ole opiskelijoita eivätkä työttömiä, eivät ole virallisissa työvoimatietokannoissa.

7 Vertaileva selvitys: havaintoja eri maista Esim. Sisiliassa kävi ilmi, että ei-aktiivisuuden ollessa rakenteellisesti korkealla tasolla, naiset kärsivät yleensä muita ryhmiä enemmän työmarkkinoilta syrjäytymisestä. Myös Kreikassa naiset muodostavat ei-aktiivisen väestön enemmistön. Sisiliassa ei-aktiivisuus on rakenteellisesti korkea ja naiset muodostavat enemmistön: vuonna ,3 % kaikista ei-aktiivisista oli naisia. Italiassa työmarkkinat ovat varsin epätasapainoiset ja puhutaan vahvasta osatekijästä (miehet) ja heikosta osatekijästä (naiset, nuoret ja vasta valmistuneet, yli 50-vuotiaat ja maahanmuuttajat).

8 Vertaileva selvitys: kokoavia johtopäätöksiä ei-aktiivit: on yhteyksiä työmarkkinoihin, mutta nämä yhteydet eivät ole kestäviä ja työmarkkinoiden ulkopuolisia ajanjaksoja on enemmän. työttömyyskorvauksen vähäinen kattavuus, tieto ettei saa korvausta ei motivoi rekisteröitymään työttömäksi työnhakijaksi. Johtaa helposti harmaan talouden kasvuun. Voi olla että työpaikka löytyy vain harmailta työmarkkinoilta (haastattelut). Harmailla markkinoilla työskentelevät eivät näy tilastoissa, eivät maksa veroja - työttömyyskorvausjärjestelmä kattavaksi ei-aktiiveille ja työttömille tarjottavien koulutusohjelmien laatu: hallintoviranomaisten, yritysten ja koulutusta tarjoavien organisaatioiden paikallisella yhteistyöllä voidaan varmistaa että koulutus antaa niitä taitoja, joita työmarkkinat tarvitsevat (esim. Suomi)

9 SolidarCity toimenpiteet Neljä opasta Kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden oppaita Kuusi opasta kansalaisyhteiskunnan organisaatioille Hyvien käytäntöjen opas Hyvien käytäntöjen opas paikallisen työllisyysasteen nostoon SolidarCity -talo-opas Opas Solidar City -talojen perustamiseen ja toimintaan Aikapankki-opas Opas aikapankin perustamiseen ja toimintaan

10 SolidarCity toimenpiteet Yhdeksän esitettä kaksi SolidarCity esitettä paikallisen työllisyysasteen parantamisesta paikallisista toimista työpaikkojen luomiseksi aikapankki -esite SolidarCity politiikkaryhmistä SolidarCity pilottitaloista passiiviväestöstä hyvistä käytännöistä

11 SolidarCity toimenpiteet Politiikkasuosituksia kolmeen ulottuvuuteen Yhtäläiset mahdollisuudet työmarkkinoilla Ekologisen kestävyyden huomioiminen työllisyyspoliittisissa toimissa Paikallisen työllisyysasteen parantaminen Kaksi strategista suuntavivaa paikallisviranomaisten, kansalaisyhteiskunnan toimijoiden ja kansalaisten sekä SolidarCity politiikkaryhmien muodostamisesta Kuusi uutiskirjettä Kahdeksan tiedotustilaisuutta

12 SolidarCity toimenpiteet: politiikkaryhmä, pilottitalo SolidarCity politiikkaryhmässä mukana toimijoita eri tasoilta (kunnanjohtajat ja kuntapäättäjät), yrittäjät, opettajat, taiteilijat, kansalaisjärjestöjen edustajat, työttömät, naiset, maahanmuuttajat ja romanit. Politiikkaryhmä seuraa pilottitalo-konseptin käyttöön ottoa Pilottitalon idea on politiikkaryhmän avulla edistää työpaikkojen ja yritysten syntyä ja toimia fyysisenä tilana yrityksille, työpaikoille ja houkutella investointeja alueelle (Ateenan alueella ja Sisiliassa on käynnistetty Pilotti-taloja siellä myös SolidarCity -politiikkaryhmät)

13 SolidarCity toimenpiteet: politiikkaryhmä, pilottitalo SolidarCity politiikkaryhmät vaihtavat kokemuksia, tietoa ja hyviä käytäntöjä aktiivisen osallistumisen edistämiseksi, parempien työkonseptien luomiseksi, yrittäjähengen ja - kulttuurin vahvistamiseksi. SoldarCity pilottitaloja perustetaan, jotta voidaan testata mahdollisuuksia luoda työpaikkoja paikalliselle ja alueelliselle tasolle edistämällä paikallista sijoitustoimintaa, uusien yrityksien ja sosiaalisten yrityksien luomista, aktivoimalla paikallista yrittäjyyttä sekä kartoittamalla avoimia työpaikkoja lähialueella.

14 SolidarCity toimenpiteet: Aikapankkia BANCA TEMPO:n eli Aikapankin (Bulgaria ja Kreikka) idea on motivoida vapaaehtoisia tarjoamaan aikaa, tieto-taitoa, palveluksia aikapankkiin; Eri ammattiryhmät kuten, kouluttajat, taiteilijat jne. voivat tarjota aikapankkiin oman ammattialansa suoritteita koulutuksesta, opetuksesta, konsultoinnista, lastenhoito palveluista jne. Yhdellä suoritteella saa yhden aikapankkisetellin, jolla voi ostaa muilta suoritteita; taustalla idea passiiviväestön aktivoinnista tiukemmin yhteiskuntaan vaihdannan kautta, joka syntyy vähäisillä taloudellisilla resursseilla ja vahvistaa yhteisön sosiaalista pääomaa

15 3 Opintomatkaa Hyviin käytäntöihin tutustuminen, Italia - Palermo, Kainuu, Lontoo 2 Alueiden välistä työpajaa Aikapankki Bulgariassa, SolidarCity politiikkaryhmät Italiassa 3 Alueiden välistä seminaaria Kainuu, Lontoo, Romania SolidarCity toimenpiteet 6 kansallista SolidarCity konferenssia hankkeessa mukana olevissa maissa

16 KIITOS MIELENKIINNOSTA! LISÄTIETOJA: