Urjalan kunta Tarjouspyyntö TARJOUSPYYNTÖ URJALAN YHTENÄISKOULUN TEKNISEN TYÖN KONEISTA JA KALUSTEISTA 1. Hankinnan kuvaus Tällä tarjouspyynnöllä Urjalan kunta (jäljempänä tilaaja) pyytää toimittajilta (jäljempänä tarjoaja) tarjouksia Urjalan yhtenäiskoulun teknisen työn koneista ja kalusteista. Koneet ja kalusteet tulevat luokkien 1-9 oppilaiden käyttöön. Hankinta muodostuu kolmesta osakokonaisuudesta: - Osakokonaisuus 1: Metallityökoneet - Osakokonaisuus 2: Puuntyöstökoneet - Osakokonaisuus 3: Kalusteet Hankinnassa käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintalain mukainen hankinta. Kunkin osakokonaisuuden valintaperuste on halvin vertailuhinta. Hankintailmoitus on julkaistu julkisten hankintojen hankintakanava HILMA:ssa ja tarjouspyyntö liitteineen on julkaistu Tilaajan www-sivuilla osoitteessa http://www.urjala.fi/tyo-ja-yrittaminen-2/tarjouspyynnot. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista, julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 2014 Tavarat sekä Urjalan kunnan hankintaohjeita ja muita määräyksiä. 2. Hankinnan kohde ja ehdottomat vaatimukset Hankinnan kohteena ovat Urjalan yhtenäiskoulun teknisen työn koneet ja kalusteet tarjouspyynnön liitteen 1 mukaisesti käyttökuntoon saatettuna ja tarvittavalla perehdytyksellä. Hankinta muodostuu kolmesta osakokonaisuudesta: - Osakokonaisuus 1: Metallityökoneet - Osakokonaisuus 2: Puuntyöstökoneet - Osakokonaisuus 3: Kalusteet Tarjotun kunkin osakokonaisuuden hinnan tulee sisältää pyydetyt koneet/kalusteet, rahti, asennus ja käyttökuntoon saattaminen, 1/2 työpäivän perehdytys (osakokonaisuudet 1 ja 2) Urjalassa määriteltynä ajankohtana sekä pakkausmateriaalien poiskuljetus.
Koneiden ja kalusteiden kestävyyden on oltava muun muassa turvallisuussyistä erityisen hyvää tasoa. Koneilla tulee olla 5 vuoden takuu ja lisäksi koneille tulee olla saatavissa huoltopalveluita ja varaosia toimittajan kautta korkeintaan 3 viikon toimitusajalla. Kaikissa koneissa täytyy olla peruskoulujen käytössä vaadittava suojalaitevarustus. Koneiden on täytettävä työsuojeluviranomaisten ja Opetushallituksen käsityön turvallisuusoppaan (2011) määräykset. Tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmääriin. Tarjoaja tulee tarjouksessaan ilmoittaa yksikköhinnat koneille ja kalusteille. Mikäli koneita/kalusteita hankitaan vähemmän tai enemmän, niin hinta muuttuu koneen/kalusteen yksikköhinnan mukaisesti. 3. Hankintamenettely ja hankinnan arvo Hankintamenettely on avoin menettely. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankintalain mukainen hankinta. 4. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjoukset huomioidaan siten, että tarjoaja voi tarjota joko yhtä tai kahta tai kolmea osakokonaisuutta. Tarjotun kunkin osakokonaisuuden hinnan tulee sisältää koneet/kalusteet, rahti, asennus ja käyttökuntoon saattaminen, 1/2 työpäivän perehdytys (osakokonaisuudet 1 ja 2) Urjalassa määriteltynä ajankohtana sekä pakkausmateriaalien poiskuljetus. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 5. Toimitusehto ja perehdytys Tarkka toimitusaika ilmoitetaan tilaajan toimesta myöhemmin. Alustava toimitusaika on viikot 46 47/2016. Koneet ja kalusteet on toimitettava paikoilleen asennettuina (ks. liite 3) ja pakkausmateriaalit pois kuljetettuina. Koneet tulee olla puhdistettuja varastorasvoista yms. epäpuhtauksista ja niiden suojalaitteet, terät yms. varusteet tulee olla asianmukaisesti paikoilleen asennettuja ja niiden tulee olla kaikilta osin käyttövalmiita. Toimittajan tulee asennuksen yhteydessä merkitä koneiden suojaetäisyydet lattiaan tilaajan hyväksymällä tavalla siten, että suoja-alueet ovat helposti havaittavissa. Koneilla tulee olla suomenkieliset käyttö- ja huolto-ohjeet.
Tilaajan edustaja suorittaa koneiden ja kalusteiden käyttöönottotarkastuksen ja laatii siitä pöytäkirjan. Toimittajan on sitouduttava poistamaan toimittamistaan koneista ja kalusteista tilan käyttöönottotarkastuksessa havaitut viat ja puutteet. Tarkka ajankohta perehdytykselle ilmoitetaan tilaajan toimesta myöhemmin. Alustava ajankohta on viikko 50/2016 tai 51/2016. Toimittaja laatii perehdytyksestä todistuksen, jossa mainitaan opastuksen antaja, opastuksen saaneet henkilöt ja opastetut koneet. 6. Hinta Tarjouksessa tulee ilmoittaa kunkin osakokonaisuuden osalta koneista ja kalusteista arvonlisäverottomat kiinteät nettohinnat. Muulla tavoin ilmoitettuja hintoja ei oteta huomioon. Lisäksi tarjouksessa tulee ilmoittaa kunkin osakokonaisuuden osalta arvonlisäveroton kokonaishinta rahdista, asennuksesta ja käyttökuntoon saattamisesta, 1/2 työpäivän perehdytyksestä (osakokonaisuudet 1 ja 2) Urjalassa sekä pakkausmateriaalien poiskuljetuksesta. Erillisiä toimitus-, pientoimitus-, pakkaus-, käsittely-, laskutus-, rahti- yms. kuluja ei hyväksytä. Tarjouksessa annetun hinnan tulee sisältää kaikki sivukulut, matkakulut, päivärahat yms. kulut. Mitään erikseen veloitettavia kustannuksia ei hyväksytä. Hankinnan kunkin osakokonaisuuden valintaperusteena on halvin vertailuhinta. Vertailuhinta muodostuu tilaajan määrittelemien koneiden/kalusteiden ja palvelujen yhteishinnasta. Tarjoaja, joka ei tarjoa osakokonaisuuden kaikkia tilaajan tarjouspyynnössä pyytämiä rivejä suljetaan ulos tarjouskilpailusta. Tarjoajan on tarkistettava tarjouslomakkeen taulukon summien laskennan oikeellisuus. 7. Laskutus ja maksuehto Ks. liite 1. 8. Tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset ja tarjoukseen liitettävät selvitykset Tarjoajalla on oltava hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tilaaja voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä. Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta pois.
Tarjoajalla on oltava Y-tunnus. Tarjoajan tulee olla huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos laiminlyötyjen maksujen osalta on viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. Tarjoaja on merkitty koko sopimuskauden ajan kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Sopimukseen liittyvissä työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä työsuhteen vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä. Toimittajan on sopimukseen liittyvissä työsuhteissa järjestettävä työntekijöille työterveyshuoltolain mukainen työterveyshuolto ja terveystarkastus- ja seurantajärjestelmä. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa seuraavat lain tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä edellyttämät selvitykset: - Selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. - Kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä muutoin saadut kaupparekisteriotetta vastaavat tiedot. - Selvitys siitä, ettei yrityksellä ole verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 20 b :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua verovelkaa taikka viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä. - Vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset työntekijöiden eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. - Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. - Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. 9. Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset Tarjouksen tulee täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjous hylätään, jos tarjousasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä. Tarjouksen laatimiskielen tulee olla suomi. Tarjouksen tulee olla voimassa 30.9.2016 asti.
10. Tarjoajien ja tarjousten kelpoisuus ja tarjousten vertailu 10.1. Tarjousten käsittely Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Tarjousten käsittelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 4. Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailu 5. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksen tiedoksianto 6. Päätöksen lainvoimaiseksi tulemisen odottaminen 7. Hankintasopimuksen solminen. 10.2. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisen vaiheen tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioidaan kohdassa 8 esitetyillä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste. 10.3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjouksia tarkistetaan suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytetään. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. 10.4. Tarjousten vertailu ja valinta Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Annetuista tarjouksista valitaan kunkin osakokonaisuuden osalta se, joka on vertailuhinnaltaan halvin. Hankintapäätöksen tekee Urjalan kunnan sivistyslautakunta. Vertailuhinta muodostuu Tilaajan määrittelemien koneiden/kalusteiden ja palvelujen yhteishinnasta. Tarjoaja, joka ei tarjoa kunkin osakokonaisuuden kaikkia tilaajan tarjouspyynnössä pyytämiä rivejä suljetaan ulos tarjouskilpailusta. Urjalan kunta pidättää oikeuden perustellusta syystä hylätä kaikki tehdyt tarjoukset.
Tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmääriin. Tarjoaja tulee tarjouksessaan ilmoittaa yksikköhinnat koneille ja kalusteille. Mikäli koneita/kalusteita hankitaan vähemmän tai enemmän, niin hinta muuttuu koneen/kalusteen yksikköhinnan mukaisesti. 11. Päätöksestä ilmoittaminen Hankintapäätös annetaan sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille. Tarjoajan tulee tarjouslomakkeella (liite 2) ilmoittaa sähköpostiosoite, johon päätös voidaan toimittaa. Hankinta edellyttää hankintapäätöksen lisäksi erikseen tehtävää kirjallista sopimusta. Hankintapäätös voi muuttua tehdyn valituksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. 12. Asiakirjojen julkisuus Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen. Siksi tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjouslomakkeella tehtyyn tarjoukseen on välttämätöntä, on ne lueteltava erillisellä, salaiseksi otsikoidulla liitteellä. Hinta ei lähtökohtaisesti ole liike- tai ammattisalaisuus. Tilaaja harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi ilmoitetut tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. 13. Sopimus Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön ja sopimus, jonka ehtoihin tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättäessä, voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen. Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus. Tarjous on tarjoajaa sitova. Kuntaa sitova hankintasopimus syntyy, kun hankintasopimus on allekirjoitettu.
14. Hankintaan liittyvät kysymykset ja lisätiedot Mahdolliset hankintamenettelyä tai tarjouspyyntöä koskevat kysymykset on esitettävä maanantaihin 27.6.2016 klo 12.00 mennessä sähköpostilla osoitteeseen: juha.salo@urjala.fi. Kaikki kysymykset, kysymyksiin annetut vastaukset sekä mahdolliset täsmennykset tarjouspyyntöön julkaistaan torstaihin 30.6.2016 klo 16.00 mennessä Urjalan kunnan sivuilla osoitteessa http://www.urjala.fi/tyo-ja-yrittaminen-2/tarjouspyynnot. Tilaaja ei vastaa puhelimitse tai muulla kuin em. tavoin esitettyihin tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin. Tarjoajan tulee ennen tarjouksen jättämistä olla tutustunut mahdollisiin tarjouspyyntöä ja hankintamenettelyä koskeneisiin kysymyksiin annettuihin vastauksiin sekä mahdollisiin tarjouspyyntömateriaalien täsmennyksiin tilaajan osoitteessa http://www.urjala.fi/tyo-jayrittaminen-2/tarjouspyynnot (30.6.2016 klo 16.00 jälkeen). 15. Tarjousten jättäminen Sitova tarjous liitteineen tulee toimittaa suljettuna lähetyksenä viimeistään 3.8.2016 klo 12.00 osoitteeseen: Urjalan kunta Sivistyslautakunta PL 33, 31761 Urjala (Käyntiosoite: Tampereentie 6, 31761 Urjala) Kirjekuoreen merkintä Tarjous: Yhtenäiskoulun teknisen työn koneet ja kalusteet. Hallintolain (434/2003) 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu viranomaiselle määräajassa. Postin kuljetettavaksi jätetyn tarjouksen tulee olla perillä määräaikaan mennessä. Määräajan jälkeen saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Tilaaja pidättää oikeuden perustellusta syystä hylätä kaikki tehdyt tarjoukset. Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä.
Urjala 6.6.2016 Juha Salo Sivistystoimenjohtaja LIITTEET: Liite 1 HANKINTASOPIMUS, luonnos 6.6.2016 Liite 2 TARJOUSLOMAKKEET Liite 3 POHJAKARTTA TEKNISEN TYÖN TILOISTA JA KONEIDEN SIJOITTELUSTA