EURAJOEN KUNTA Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2 Selostus Työ: 26024 Turku, 17.12.2013, 13.6.2014 tark. Sweco Ympäristö Oy PL 669 20701 TURKU Puhelin 010 241 4400 www.scewo.fi Toimistot: Turku, Tampere, Espoo ja Oulu
EURAJOEN KUNTA SWECO Ympäristö Oy 2 EURAJOEN KUNTA KIRKONSUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELIN 40 tontti 2 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 17.12.2013 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee 30.9.2013 hyväksytyn asemakaavan korttelin 40 tonttia 2. 1.2 Kaava-alueen sijainti 2. TIIVISTELMÄ Suunnittelualueen sijainti. Asemakaavan muutos koskee erillispientalotonttia Eurajoen keskustassa Kirkkotien eteläpuolella ja käsittää korttelin 40 tontin 2. 2.1 Kaavaprosessin vaiheet - Korttelin 40 tonttia 2 koskeva varsinainen asemakaavan muutos laadittiin vuoden 2013 aikana (vireilletuloilmoitus 18.2.2013 Kvalt hyväksyminen 30.9.2013) - Kaavan yleisiin määräyksiin jäänyt virhe huomattiin loppusyksystä 2013 ja vähäinen asemakaavan muutos laitettiin vireille. - Asemakaavan muutoksen 17.12.2013 päivätty valmisteluaineisto lähetettiin korttelin 40 maanomistajille tiedoksi - Laatimisvaiheessa ei jätetty mielipiteitä - Kaavaehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 7.-20.5.2014 väliseksi ajaksi, mikäli siitä ei jätetä muistutuksia; - Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavan muutoksen nn.nn.201n ( nn). 2.2 Asemakaava Kaavamuutoksella korjataan yleisten määräysten tekninen virhe eli poistetaan lause Rakennuspaikan rakennusoikeus on enintään 300 kerrosneliömetriä. ja lisätään ajoneuvoliittymä Kirkkotielle.
EURAJOEN KUNTA SWECO Ympäristö Oy 3 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Asemakaavan muutos koskee yhtä erillispientalon tonttia Eurajoen keskustassa. Alue koostuu erillispientalosta ja pihoineen. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Ympäristöministeriö on 30.11.2011 vahvistanut maakuntavaltuuston 17.12.2009 ( 20) hyväksymän Satakunnan maakuntakaavan. Suunnittelualue sijaitsee taajamatoimintojen alueella (A). Lisäksi alue sijoittuu valtakunnallisesti merkittäväksi kulttuuriympäristöksi rajatulle alueelle (kh-1). Yleiskaavoitus Eurajoen kunnanvaltuuston 15.6.1992 hyväksymässä oikeusvaikutuksettomassa Keskustan-Lapijoen osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu suurimmaksi osaksi linja-autoaseman alueena (LA) ja pieneltä osin puistoalueena (VP). Keskustan oikeusvaikutteisenosayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa 2009. Nähtävillä ollut osayleiskaavaehdotus otetaan huomioon tätä asemakaavamuutosta laadittaessa ja vastaavasti nyt laadittava asemakaavan muutos huomioidaan osayleiskaavaehdotusta laadittaessa. Asemakaavoitus Suunnittelualue on asemakaavoitettua. Kaavamuutos koskee 30.9.2013 hyväksyttyä Kirkonseudun asemakaavaa ja asemakaavan muutosta, korttelin 40 tonttia 2. Liite 2: Muutettava asemakaava. Selvitykset Aiempien asemakaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta osoitetut kohteet tai alueet (rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavamuutoksen tarve on korjata syksyllä 2013 vahvistuneen asemakaavamuutokseen tullut tekninen virhe eli poistaa yleisistä määräyksistä lause Rakennuspaikan rakennusoikeus on enintään 300 kerrosneliömetriä ja lisätä ajoneuvoliittymä Kirkkotielle. 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Eurajoen kunnanhallituksen päätös asemakaavan muuttamisesta tehtiin nn.nn.20nn ( nn). 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Vähäisessä asemakaavan muutoksessa alueen maanomistajia on tiedotettu asiasta kirjeitse ja kaavaehdotus pidetään nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen mu-
EURAJOEN KUNTA SWECO Ympäristö Oy 4 kaan 14 vuorokautta, jotta kaikki joille kaavasta saattaa olla jotain vaikutuksia pystyvät vaikuttamaan kaavoitukseen. 4.3.2 Vireilletulo Kaavan vireille tulosta kuulutettiin kunnan ilmoitustaululla nn.nn.20nn. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu joulukuussa 2013. OAS lähettiin viranomaisille tiedoksi ja pidettiin kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan. Asemakaavan muutoksen 17.12.2013 päivätty valmisteluaineisto lähetetään maanomistajille tiedoksi. Kaavaehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 7.-20.5.2014 väliseksi ajaksi. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaava on laadittu kunnan virkamiesjohdon sekä kaavaa laativan konsultin yhteistyönä. Kaavan lähtökohdista neuvoteltiin aloitusvaiheessa kunnan kanssa 16.12.2013. Vähäisen kaavamuutoksen hyväksymispäätös lähetetään viranomaisille tiedoksi. 4.3.5 Päätökset Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan muutoksen nn.nn.20n ( nn). 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on korjata tekninen virhe. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Valtioneuvosto päätti 30.11.2000 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Maankäyttö- ja rakennuslain 24 :n 2 momentin mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tämä velvoite koskee oikeudellisesti kaikkea kaavoitusta. Tavoitteisiin on vastattu VAT:n periaatteiden mukaisesti tukemalla mm. yhdyskuntarakenteen eheyttämistä, palvelujen saatavuutta sekä kunnallisteknisten verkostojen toimivuutta ja käyttöä, sillä kaavamuutos lisää keskustan asukkaita. Kaavan suhde maakuntakaavaan Ympäristöministeriö on 30.11.2011 vahvistanut maakuntavaltuuston 17.12.2009 ( 20) hyväksymän Satakunnan maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue sijaitsee taajamatoimintojen alueella (A). Lisäksi alueet sijoittuvat valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi rajatulle alueelle (kh-1). Kh-1 aluetta koskevan suunnittelumääräyksen mukaan: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä. Lisäksi: Merkittävistä aluetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Asemakaavan muutos toteuttaa maakuntakaavan aluevarauksia. Sijainti kulttuuriympäristön ja -maiseman osana otetaan huomioon kaavamääräyksissä.
EURAJOEN KUNTA SWECO Ympäristö Oy 5 Kaavan suhde osayleiskaavaan Asemakaavan muutos toteuttaa pääpiirteissään vuonna 1992 laaditun osayleiskaavan aluevarauksia. Keskusta-Lapijoki osayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa 2009. Tavoitteena on laatia maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Nähtävillä ollut osayleiskaavaehdotus otetaan huomioon tätä asemakaavamuutosta laadittaessa ja vastaavasti nyt laadittava asemakaavan muutos huomioidaan osayleiskaavaehdotusta laadittaessa. Kaavan suhde nykyiseen asemakaavaan Kaava ei muuta voimassa olevan asemakaavan aluevarauksia. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet Asemakaavaan tuli tarve lisätä ajoneuvoliittymä Kirkkotielle. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja valintaperusteet Asemakaavaratkaisusta ei tehty vaihtoehtoja, koska kyseessä on vähäinen vain määräystekstin poistamista koskeva tekninen muutos. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on 0,373 hehtaaria on osoitettu voimassa olevan kaavan tavoin Erillispientalojen korttelialueen (AO) yhdeksi ohjeelliseksi tontiksi. 5.1.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu Eurajoen keskustaajaman palveluihin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavamuutoksen toteutuessa alueesta muodostuu mukava asuintontti lähellä kunnan palveluita. Viereinen laaja VL-alue säilyttää hyvin virkistäytymisen mahdollisuuden keskustassa. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Erillispientalojen korttelialueeksi (AO) yksi tontti kortteliin 40. Rakennuspaikan koko on noin 3730 m 2. Kerroslukuna säilyy edelleen Iu⅔ ja rakennusoikeutena tonttitehokkuus 0.25. Rakennusala ja istutusalueet on osoitettu tontin/ rakennuspaikan koon, sijainnin, maastonmuotojen sekä lähiympäristön maankäytön perusteella. Yleismääräykset: Rakennukset on sijoitettava niin, että louhimista tai pengertämistä tarvitaan mahdollisimman vähän. Istutettavat ja rakentamattomat korttelinosat tulee pitää siistinä ja hoidettuna. Alueen puusto ja muu kasvillisuus tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää. 5.4 Kaavan vaikutukset
EURAJOEN KUNTA SWECO Ympäristö Oy 6 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen Asemakaavan muutoksella ei ole varsinaisesti vaikutuksia ympäristön tai liikenteen nykytilaan. 5.4.2 Vaikutukset kulttuuriympäristöön ja -maisemaan Kaavan toteutumisella ei ole varsinaisesti vaikutuksia kulttuuriympäristöön tai - maiseman nykytilaan. 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Luontoon ja luonnontilaisiin alueisiin kaavalla ei ole vaikutuksia, sillä kaavamuutosalue on rakennettu ja pääosin pihamaata. Vaikutus ympäristöön on erittäin vähäinen, sillä näiltä kortteliin liitettävä osa viheraluetta on lähes puutonta nurmikkoa. Todennäköisesti erillispientalon pihamaana alueen vehreys lisääntyy. 5.4.4 Muut vaikutukset (taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset) Välittömiä kustannuksia ei ole. Alueen yhdyskuntatekniikan ja rakennuskannan kunnossapito aiheuttavat jatkossakin pysyviä menoja. Asuintontin pysyminen asuttuna lisää kaavamuutoksen sosiaalista arvoa. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavakartan yhteydessä. Mitään tavanomaisesta poikkeavia merkintöjä ja määräyksiä ei ole käytetty. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Rakentamista ohjaa kaava-asiakirjojen lisäksi kunnan rakennusjärjestys ja rakennusvalvontaviranomainen. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen toteuttamisesta vastaa Eurajoen kunta ja yksityiset rakentajat. 6.3 Toteutuksen seuranta Kunnan tulee seurata alueiden toteutumista ja tarvittaessa harkita muutoksia ja tarkennuksia kaavaan. Rakentamista tulee ohjata riittävästi, jotta alueista muodostuu toimivaa ja turvallista ympäristöä. LIITTEET Turussa 17.12.2013, 13.6.2014 Sweco Ympäristö Oy Sanukka Lehtiö arkkitehti SAFA, YKS-446 Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2: Muutettava asemakaava. Liite 3: Asemakaavan seurantalomake Liite 4: Asemakaavakartta, asemakaavamerkinnät ja -määräykset