KAAVASELOSTUS NOUSIAISTEN KUNTA LUONNOS KIRKONKYLÄN RAKENNUSKAAVA, KORTTELI 24 ASEMAKAAVAN MUUTOS JOKIN KUVA ALUEELTA TAI ILMASTA.

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS LUONNOS NOUSIAISTEN KUNTA KIRKONKYLÄN RAKENNUSKAAVA, KORTTELI 24 ASEMAKAAVAN MUUTOS JOKIN KUVA ALUEELTA TAI ILMASTA Työnumero: E26901 PÄIVÄYS: Sweco Ympäristö Oy S w e co Y m p ä r is t ö O y PL 88, Helsinki Mäkelininkatu 17 A, Oulu PL 453, Tampere PL 669, Turku w ww. s we c o. fi etunimi.sukunimi@sweco.fi puh Y-tunnus S el os tu s _ki r k on se ut u_ ko r t tel i 2 4. doc x

2

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee vahvistetun asemakaavan korttelia 24 sekä puistoaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Asemakaavan muutoksen alue sijaitsee Nousiaisten kunnan Kirkonseudun Lähteenmäen alueella, Lähteenmäentien varressa. Asemakaavan muutos koskee korttelia 24 sekä puistoaluetta. Voimassa olevan asemakaavan mukainen kortteli 24 on kiinteistöjen , sekä alueella Suunnittelualueen sijainti 2 TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET - Kaavamuutos on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. - Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen ( 167). - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu elokuussa OAS ja kaavaluonnos kunnanhallituksen käsittelyssä ( ). - Kunta kuuluttaa kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. - Asemakaavan muutoksen päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetettiin nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti väliseksi ajaksi. - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. - Kaavaluonnoksesta lausuntoja mielipiteistä. - Mahdolliset tarkennukset - Kaavaehdotus valmistui Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen ( ). - Kaavaehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi. - Kaavaehdotuksesta lausuntoja muistutuksia. - Kunnanhallitus esitti kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä ( ). - Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). 1 (8)

4 2.2 ASEMAKAAVA Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkistaa korttelin 24 tontin 1 ulottuvuutta. Rakennuspaikkaa laajennetaan hieman viereisen lähivirkistysalueen suuntaan. Rakennuspaikan käyttötarkoitus säilyy nykyisellään. 2.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaava toteutuu maanomistajan aikataulun mukaisesti kaavamuutoksen valmistuttua. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on asemakaavoitettua pientaloaluetta joka on rakentunut vaihtelevasti vuosien aikana. Muutoksen alla oleva kortteli 24 on täysin rakentamaton sekä osittain myös kulkuyhteydet on rakennuspaikoille rakentamattomia. Korttelin länsi- ja eteläreunaan on tulossa asemakaavan mukainen katu josta rakennuspaikoille kuljetaan. Muuten korttelia ympäröi puistometsä. Maaperä korttelin alueella on kallioinen, mutta rakentamista haittaavia kallioisia kumpareita ei kuitenkaan kohoa maanpinnan yläpuolelle. Puustolta ja kasvillisuudeltaan kortteli on kuivahkoa mäntykangasta Nykyinen rakennuskanta Suunnittelualueen korttelissa 24 ei ole rakennettuja rakennuspaikkoja. Lähimmät rakennetut rakennuspaikat ovat korttelin länsireunassa kulkevan Lähteenmäentien toisella puolella. Pääsääntöisesti koko kaava-alue on varsin rakentumaton Liikenne Suunnittelualueelle pääsee Nousiaisten keskustasta maantietä 2010 (Vahdontie) pitkin. Tältä tieltä käännytään asemakaavoitetulle tielle (Lähteenmäentie) joka on rakennettu osittain valmiiksi. Lähteenmäentieltä on mahdollista jo rakentaa liittymä korttelin 25 rakennuspaikoille 1 ja 2, mutta rakennuspaikoille 3-6 on vielä kadut (Hakapellontie ja Marianpolku) rakentamatta Maanomistus Asemakaavan muutoksen alue koostuu kiinteistöjen (Poutarinne), (Mäensyrjä) sekä (Metsämaa) maista, jotka ovat Nousiaisten kunnan omistuksessa Pohjakartta Kaavoituksen pohjakartta 1:2000 on vuodelta Kaavatyön alussa pohjakarttaa täydennetään Maanmittauslaitoksen numeerisella kiinteistöraja-aineistolla. Kaava on sidottu äärirajoiltaan Euref-FIN GK 23 kaistaan johon se on tuotu maanmittauslaitoksen affiinisella muutoksella. 2 (8)

5 3.2 SUUNNITTELUTILANNE Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Nousiaisten maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavan muutoksen alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Kirkonseudun osayleiskaava, joka on vahvistettu vuona Yleiskaavassa alueelle on sijoitettu uudisrakentamista AO aluevarausmerkinnöin, joihin sisältyvät alueen vanhat rakennetut rakennuspaikat. Nousiaisten kunnassa on käynnissä osayleiskaavoitus Keskustan ja Kirkonkylän osalta johon myös suunnittelualue kuuluu. Tässä ehdotusvaiheessa olevassa osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Suunnittelualueen alustava rajaus. Ote asemakaavayhdistelmästä. Asemakaavoitus Kirkonkylän asemakaava on vahvistunut Kaavamuutos kohdistuu kaavan kortteliin 24 sekä sitä ympäröivään lähivirkistysalueeseen. Muutettavaan kortteliin on 3 (8)

6 osoitettu AO-merkinnällä pientalorakentamista tehokkuusluvulla e=0,20. Kerroskorkeudeksi on tässä korttelissa annettu II. Muita erityisiä kaavamerkintöjä korttelissa ei esiinny. Lisäksi suunnittelualueelle on osoitettu lähivirkistysaluetta (VL) Selvitykset Aiempien kaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta mahdollisesti osoitetut kohteet tai alueet (maisema, rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Erillisiä selvityksiä ei kaavan suppeudesta johtuen kaavan laadinnan aikana tehdä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan muutoksen tarve on tullut esille, kun kunnalle on tullut kysely mahdollisuudesta ostaa asemaakaavoitettua rakennuspaikkaa suurempi alue laajentaen asemakaavoitettua aluetta puistoon sekä rakennusluvan myöntäminen tälle. Ennen kaavamuutosta on tehty asemakaavan ajantasaisuuden arviointi, jossa on kartoitettu laajemmalla alueella mahdollisuuksia saada asemakaavoitetusta alueesta toimivampi ja nykyaikaisempi. 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA PÄÄTÖKSET Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen ( 167). 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat - naapurialueiden maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja/tekninen lautakunta - ympäristösihteeri/ympäristölautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - terveystarkastaja/uudenkaupungin kaupunki, Ympäristöterveydenhuolto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Varsinais-Suomen liitto Yhdyskuntatekniikka: - Masku-Nousiaisten vesilaitoskuntayhtymä - DNA Lounais-Suomi (tietoliikenneverkko) - Fortum Sähkönsiirto Oy (sähköverkko) Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (8)

7 4.3.2 Vireilletulo Kunta kuuluttaa kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistuminen ja vuorovaikutus MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu elokuussa OAS pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan. Kaavaluonnoksen valmistuttua kunta käsittelee sen. Kirjallisen mielipiteen esittämistä varten kaavaluonnos asetetaan nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi (MRL 62 ; MRA 30 ). Mahdolliset lausunnot ja mielipiteet kaavaluonnoksesta käsitellään ja niihin laaditaan vastineet. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). Mahdolliset lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta käsitellään ja niihin laaditaan vastineet Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Lausuntojen tarvetta tiedustellaan viranomaisilta kaavan valmisteluvaiheessa. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittaessa. 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kunnan / maanomistajan tavoitteet Asemakaavamuutoksen päätavoitteena on suurentaa korttelin 24 rakennuspaikkaa 1, jotta tontin myyminen on asemakaavan mukaista ja rakennuslupahakemus voidaan tämän jälkeen käsitellä Suunnittelualueesta johdetut tavoitteet Suunnittelualue on pienialainen eikä siitä aiheudu erityisiä tavoitteita. Kyse on asemakaavoitetun rakennuspaikan pienimuotoisesta korjauksesta, jotta rakennuspaikan rakentaminen helpottuisi Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavalla ei sen suppeudesta johtuen ole valtakunnallista merkitystä. Maakuntakaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, jossa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena. Yleiskaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan alueen yleiskaavoitukseen, jossa suunnittelualueella on merkintä AO. Asemakaavoitus Asemakaavan muutos on luonteeltaan vähäinen kiinteistötekninen tarkastus asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. 5 (8)

8 4.4.4 Suunnittelun aikana syntyneet tavoitteet Tavoitteita tarkennetaan tarvittaessa kaavan laadinnan aikana. 4.5 MIELIPITEIDEN HUOMIOIMINEN Valmisteluvaihe Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ). Tarkentuu valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen tarvittaessa Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). Tarkentuu kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tarvittaessa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 KAAVAN RAKENNE Asemakaavan muutos koostuu yhdestä erillispientaloille varatusta korttelista sekä sitä ympäröivän lähivirkistysalueen osasta. Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on 1,1018 hehtaaria. Asemakaavalla on osoitettu: - Erillispientalojen korttelialueeksi (AO) yksi kortteli, jonka pinta-ala on 1,1018 hehtaaria. 5.2 PALVELUT JA YMPÄRISTÖN LAATU Asemakaava tukeutuu noin 5 kilometrin päässä sijaitsevaan Nousiaisten keskustaan. Keskustasta löytyy tarvittavat palvelut. Kaava osaltaan tukeutuu myös reilun kilometrin päässä olevaan Nousiaisten kirkonkylään, josta löytyy esimerkiksi lähin koulu sekä päiväkoti. Kevyenliikenteen väylä menee koko matkan Nousiaisten keskustaan saakka. 5.3 ALUEVARAUKSET Korttelialueet Kaavassa on osoitettu kuusi rakentamatonta rakennuspaikkaa erillispientalojen (AO) aluevarausmerkinnällä. Näistä kuudesta rakennuspaikasta muodostuu kortteli 24. Rakennuspaikkojen koot vaihtelevat n.1600m2 ja 2200m2 välillä. Tonttijako on ohjeellinen Muut alueet Kaavassa ei ole osoitettu muita aluevarausmerkintöjä. 5.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen eikä rakennettuun ympäristöön. Kaava muutos kohdistuu jo kaavoitettuun alueeseen hieman rakennuspaikan laajuutta suurentaen. Rakentamisen määrään muutos ei kuitenkaan vaikuta. 6 (8)

9 5.4.2 Vaikutukset maisemaan ja luontoon Suunnittelualueen suppeudesta ja kaavan tavoitteesta johtuen maisemaan ja luontoon kohdistuvia vaikutuksia ei muodostu Vaikutukset liikenteeseen ja tekniseen huoltoon Kaavamuutoksen alue sijaitsee osittain rakennetulla asuinpientalojen alueella, jossa liikenneväylät sekä tekninen huolto on jo muutokseen kohdistuvilta osin ratkaistu. Kaavamuutoksen alueella on vielä kaavoitettuja rakentamattomia katuja sekä yhdyskuntatekniikkaa. Näiden rakentaminen tulee aiheelliseksi kaavan toteutumisen ollessa näiltä osin ajankohtaista Muut vaikutukset Suunnittelualueen suppeudesta johtuen muita vaikutuksia ei voida katsoa tulevan. 5.5 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartan yhteydessä. Mitään tavanomaisesta poikkeavia merkintöjä ja määräyksiä ei ole käytetty. 5.6 NIMISTÖ Kaava-alueen kadut ja puisto ovat jo nimetty. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Rakennuslupaa haettaessa kunnan on varmistettava rakennuksen sopivuus maisemaan ja yhtenäisyys muuhun saman alueen rakennuskantaan. 6.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaava toteutuu maanomistajan aikataulun mukaisesti kaavamuutoksen valmistuttua. Kaavan arvioitu hyväksyminen on syksyllä TOTEUTUKSEN SEURANTA Kunta seuraa kaavan toteutusta rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. Turussa Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Niko-Petteri Salo kartoittaja 7 (8)

10 7 LIITTEET Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2: Poistuva kaava Liite 3: Asemakaavan seurantalomake (lisätään kaavaehdotusvaiheessa) 8 (8)