~ 0 ~ Yhteistyökumppanin haku Haukiputaan kivikoulun alueen kehittämiseksi HAKUAIKA PÄÄTTYY 10.1.2020 KLO 15
~ 1 ~ 1 HAKUMENETTELY... 1 1.1 KILPAILUN JÄRJESTÄJÄ, LUONNE JA TARKOITUS... 1 1.2 AIKATAULU... 2 1.3 HAKEMUKSEN JÄTTÄMINEN... 2 1.4 ARVIOINTIRYHMÄ... 3 1.5 HAKUMENETTELYN HYVÄKSYMINEN JA SÄÄNNÖT... 3 2 HAKUMENETTELYN TAVOITTEET... 3 2.1 KAUPUNGIN STRATEGIAN MUKAISET TAVOITTEET... 3 2.2 OMISTAJAPOLIITTISET TAVOITTEET... 4 2.3 KAUPUNKISUUNNITTELUN TAVOITTEET... 4 3 RAKENNUKSEN JA TONTTIEN LUOVUTUSPERUSTEET... 5 4 VALINTAKRITEERIT... 6 4.1 KOKONAISKONSEPTIN SISÄLTÖ... 6 4.2 MAANKÄYTTÖRATKAISU JA ARKKITEHTONINEN LAATU... 6 4.3 INVESTOINTI JA TOTEUTUSAIKATAULU... 6 5 KILPAILUTEKNISET TIEDOT... 7 5.1 HAKUMENETTELYMATERIAALI... 7 5.2 HAKUMENETTELYÄ KOSKEVAT KYSYMYKSET... 8 5.3 SUUNNITTELUVARAUKSEN TEKEMINEN... 8 5.4 JATKOTOIMENPITEET KILPAILUN JÄLKEEN... 8 6 KILPAILUALUE... 8 6.1 KAUPUNKIKUVA JA YMPÄRISTÖ... 9 6.2 NYKYINEN RAKENNUSKANTA JA SUOJELUTARPEET... 10 6.3 KAAVATILANNE JA MUUT MAANKÄYTTÖÄ OHJAAVAT PÄÄTÖKSET... 10 6.3.1 Maakuntakaava... 10 6.3.2 Yleiskaava... 11 6.3.3 Asemakaava... 12 6.3.4 Päätökset... 13 6.4 MAANOMISTUS... 13 6.5 PERUSTAMISOLOSUHTEET... 14 6.6 YHDYSKUNTATEKNIIKKA... 14 6.7 MUUT SUUNNITTELUSSA HUOMIOITAVAT ASIAT... 14 7 HAKEMUSTEN LAADINTAOHJEET... 14 7.1.1 Asemapiirustus ja ympäristösuunnitelma 1:1000... 14 7.1.2 Periaatekaavio toiminnasta ja teemakartat... 15
~ 1 ~ 7.1.3 Suunnittelualueen vaiheistaminen... 15 7.1.4 Alueleikkaukset 1:400... 15 7.1.5 Rakennusten luonnossuunnitelmat 1:400... 15 7.1.6 Liikenneratkaisut ja pysäköinti... 15 7.1.7 Katu- ja pihanäkymät... 15 7.1.8 Muu suunnitelmaa selventävä materiaali... 15 7.2 ALLEKIRJOITETTU HAKEMUS... 16 7.3 TIIVISTELMÄ... 16 7.4 MUU MATERIAALI... 16 7.5 SÄHKÖINEN AINEISTO... 16
~ 1 ~ 1 HAKUMENETTELY 1.1 KILPAILUN JÄRJESTÄJÄ, LUONNE JA TARKOITUS Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut järjestää avoimen tontinluovutuskilpailun Haukiputaan kivikoulun alueen toteuttajan valitsemiseksi. Haukiputaan koulu sijaitsee Kiiminkijoen rannalla noin 19 kilometriä Oulun keskustasta pohjoiseen. Alue rajoittuu Jokelantiehen, Koulukujaan, Kiiminkijokeen ja Haukiputaan urheilukentän alueeseen. Kilpailualueen pinta-ala on noin kolme hehtaaria. Kuva 1. Tontinluovutuskilpailun kohdealue Haukiputaalla Kilpailun tavoitteena on saada Haukiputaalla sijaitsevalle kivikoulun tontille ja siihen liittyville rakentamattomille alueille yhteistyökumppani/yhteistyökumppaniryhmä alueen kehittämiseksi ja toteuttamiseksi. Yhteistyökumppani/yhteistyökumppaniryhmä valitaan laatuarvioinnin perusteella. Luovutettava alue määritellään asemakaavan muutoksen laatimisen yhteydessä. Alue varataan ja luovutetaan valitulle yhteistyökumppanille/yhteistyökumppaniryhmälle hakumenettelyn tuloksen perusteella. Alue luovutetaan asemakaavan muutoksen saatua lainvoiman. Yhteistyökumppani/yhteistyökumppaniryhmä ostaa Oulun kaupungilta haettavan alueen rakennuksen.
~ 2 ~ Valitun yhteistyökumppanin/yhteistyökumppaniryhmän kanssa neuvotellaan ja tehdään kaavoituksen käynnistämissopimus (yhteistoimintasopimus). Kaupunki laatii asemakaavan muutoksen yhteistyössä valitun yhteistyökumppanin/yhteistyökumppaniryhmän kanssa. Kaavaehdotusvaiheessa tehdään toteuttamissopimus (sovitaan toteuttamisen yksityiskohdat). Yhteistyökumppanin/yhteistyökumppaniryhmän on sitouduttava toteuttamaan kilpailualue esityksensä pohjalta laadittavan asemakaavan mukaisesti. 1.2 AIKATAULU Hakumenettely alkaa 20.9.2019 klo 12 Tiedotustilaisuus (Ympäristötalo) 25.9.2019 klo 12 Rakennuksen näyttö (Haukipudas) 30.9.2019 klo 12 Kysymysten jättö viimeistään 4.10.2019 klo 15 Kysymysten vastaukset 21.10.2019 Hakumenettely päättyy 10.1.2020 klo 15 Valinta ja tulosten julkistaminen viimeistään 10.3.2020 1.3 HAKEMUKSEN JÄTTÄMINEN Hakumenettelyaika päättyy 10.1.2020 klo 15, johon mennessä hakemukset tulee jättää osoitteeseen: Oulun kaupungin kirjaamo, PL 71, 90015 Oulun kaupunki tai kirjaamo@ouka.fi tai jätettävä todistettavasti postin tai muun kuljetuslaitoksen toimitettavaksi saman päivän aikana. Kuoreen merkintä OUKA/4933/02.08.01/2019 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Haukiputaan kivikoulun alue. Hakemukset arvioidaan vuoden 2020 alussa. Kaupunki hylkää hakemuksen, jos se saapuu myöhässä tai ei vastaa asetettuihin tavoitteisiin. YHTEYSHENKILÖT: Tontti-insinööri Simo Tuppurainen puh. 040 630 9515 - hakumenettely Tekninen isännöitsijä Sakari Kela puh. 040 182 0284 - rakennuksen tiedot Kaavoitusarkkitehti Topias Yli-Vakkuri puh. 040 844 5409 - asemakaavoitus
~ 3 ~ 1.4 ARVIOINTIRYHMÄ kaupungingeodeetti Kaija Puhakka yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maa ja mittaus maanhankintapäällikkö Juha Peuraniemi yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maa ja mittaus korjausarkkitehti Raimo Tikka Pohjois-Pohjanmaan museo tontti-insinööri Simo Tuppurainen yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maa ja mittaus asemakaava-arkkitehti Anne Olsbo yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / asemakaavoitus tekninen isännöitsijä Sakari Kela yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / maa ja mittaus Kaija Puhakka toimii arviointiryhmän puheenjohtajana ja Simo Tuppurainen sihteerinä. Arviointiryhmä voi käyttää muita asiantuntijoita. 1.5 HAKUMENETTELYN HYVÄKSYMINEN JA SÄÄNNÖT Hakuohje liitteineen on maksuton. Ne ovat ladattavissa Oulun kaupungin internetsivuilta www.ouka.fi/myytavatrakennukset. Verkkosivujen välityksellä jaetaan kaikki hakuun liittyvä tieto. Hakumenettelyohjelman voi myös hakea kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalveluista (1. krs), osoite Solistinkatu 2. Hakuohje liitteineen on tontinluovutusmenettelyn järjestäjätahon hyväksymä. Hakumenettelyssä noudatetaan tämän ohjeen mukaisia sääntöjä, jotka kilpailija osoittaa hyväksyvänsä osallistuessaan. Kilpailun järjestäjä pidättää oikeuden olla hyväksymättä yhtään hakemusta. 2 HAKUMENETTELYN TAVOITTEET 2.1 KAUPUNGIN STRATEGIAN MUKAISET TAVOITTEET Kaupungin strategian tavoitteena on luoda elinvoimainen, vetovoimainen ja pitovoimainen Oulu. Tavoitteiden saavuttamiseksi Oulu edistää yritysten menestymistä ja tarjoaa kasvua tukevan ympäristön. Oulun kaupungin tavoitteena on kasvaa kestävästi, tiivistää kaupunkirakennetta ja edistää ympäristöystävällistä liikkumista. Tarjoamme asumisen mahdollisuuksia urbaanissa ympäristössä ja maaseudulla. Luonto ja alueen historia ovat vetovoimatekijöitämme.
~ 4 ~ 2.2 OMISTAJAPOLIITTISET TAVOITTEET Maapoliittisten linjausten mukaan tontinluovutuksen tavoite on mahdollistaa monipuolinen ja kohtuuhintainen asuntotuotanto sekä yritysten ja palveluiden sijoittuminen eri puolelle Oulua. Tontteja luovutetaan koko kaupungin alueelta kysyntää vastaavasti. Maan vuokraaminen on pääasiallisin tontinluovutusmuoto. Rakennuskannan osalta omistajapoliittisten linjausten yleisten periaatteiden mukaan omistamisen perusteena tulee olla omaisuuden käyttö ja hyödyntäminen palvelutuotannossa. Kaupunki pyrkii omaisuuden hoidossa mahdollisimman hyvään taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kokonaisvaikuttavuuteen. Palveluverkosta poistuneista rakennuksesta luovutaan. Rakennusten luovutus tapahtuu myymällä ja sen tarvitsema maa-alue, esimerkiksi tontti, voidaan vuokrata tai myydä. Luovutus voi olla myös osa laajempaa alueella tapahtuvaa maankäytön suunnittelua eli asemakaavoitusta. 2.3 KAUPUNKISUUNNITTELUN TAVOITTEET Kaupunkisuunnittelun tavoitteena on mahdollistaa kilpailulla alueen kehittäminen ja täydennysrakentaminen vetovoimaisena alueena, jolla on pääosin asumista, lisäksi palveluita ja aluetta tukevaa liiketoimintaa. Kokonaisuuden tulee olla asunto- ja talotyypeiltään monipuolinen, mittakaavaltaan inhimillinen ja ympäristöönsä sopiva. Kuva 2. Kilpailualueen viistoilmakuva etelän suunnasta 05/2018. Blom 2018.
~ 5 ~ Alueella sijaitseva koulurakennus koostuu alkuperäisestä 1953 rakennetusta osasta ja kahdesta 1984 rakennetusta lisäsiivestä. Koulun alkuperäinen osa on ensimmäinen Haukiputaalle rakennettu kivikoulu ja maakunnallisesti arvokas jälleenrakentamiskauden maamerkki. Koulurakennuksen alkuperäinen osa tulee lähtökohtaisesti säilyttää ja rakennukselle voi esittää uusia sopivia käyttötarkoituksia. Rakennuksesta on tehty rakennushistoriaselvitys (liitteenä). Kilpailualue sijaitsee maisemallisesti hienolla paikalla Kiiminkijoen rannalla palveluiden läheisyydessä. Sijainti tarjoaa hyvät mahdollisuudet alueen kehittämiselle. Rantatörmä ja sen läpikulkeva reitti tulee kuitenkin säilyttää julkisessa käytössä. Kilpailualueella tulee erityisesti kiinnittää huomiota ympäristönhallintaan ja alueen toiminnalliseen liittymiseen lähiympäristöönsä. Koulun länsipuolella sijaitsee asuinkäytössä edelleen oleva 1953 valmistunut entinen opettajien asuntola. Asuntolan rakennuspaikka on Oulun Sivakan hallinnassa, eikä kuulu kilpailualueeseen. Kilpailun jälkeen tehtävän asemakaavan muutoksen suunnitelmat laaditaan toteuttajan kustannuksella yhteistyössä toteuttajan ja kaupungin kesken. Tarvittavat suunnitelmat määritellään tarkemmin asemakaavan muutosvaiheessa ja niihin kuuluvat esimerkiksi korttelin viitesuunnitelmat sekä liikenne- ja ympäristösuunnitelmat. Kunnallistekniikan suunnitelmien laatimisesta sovitaan erikseen kaavamuutosvaiheessa. Hakijan tulee esittää, miten suunnittelu järjestetään ja varautua asemakaavaprosessin aikana kehittämään kilpailulla lähtökohdaksi valittua suunnitelmaa. Hakijan tulee esittää, miten suunnitelmilla voidaan edistää edellä mainittuja kaupunkisuunnittelun tavoitteita. 3 RAKENNUKSEN JA TONTTIEN LUOVUTUSPERUSTEET Yhteistyökumppani/yhteistyökumppaniryhmä sitoutuu ostamaan rakennuksen 90 000 euron kauppahinnalla 6 kuukauden kuluttua asemakaavan saatua lainvoiman. Yhteistyökumppani/yhteistyökumppaniryhmä on velvollinen kunnostamaan edellä mainitun rakennuksen suunnitelmissa esittämiltään osin ja/tai purkamaan kustannuksellaan mahdollisesti poistuvat rakennuksen osat. Tontit luovutetaan vuokraamalla. Vuokrausperusteet määräytyvät seuraavasti: Asuntotontti - vuokra-aika on 60 vuotta - vuokrasopimus tehdään viimeistään 6 kuukauden kuluttua asemakaavan lainvoimaistumisesta - vuosivuokra on 6,27 /k-m 2 (vuoden 2019 taso), mikä vastaa perusvuokrana 0,322 /k-m 2 elinkustannusindeksin 1951 pisteluvulla 100 Liike- ja palvelutontti - vuokra-aika on 60 vuotta - vuokrasopimus tehdään viimeistään 6 kuukauden kuluttua asemakaavan lainvoimaistumisesta
~ 6 ~ - vuosivuokra on 1,25 /k-m 2 (vuoden 2019 taso), mikä vastaa perusvuokrana 0,064 /k-m 2 elinkustannusindeksin 1951 pisteluvulla 100 Hinnat korjataan luovutushetken hintatasoon elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Muutoin noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä mallivuokrasopimusten mukaisia ehtoja. 4 VALINTAKRITEERIT 4.1 KOKONAISKONSEPTIN SISÄLTÖ - kokonaiskonseptin soveltuvuus hakualueelle ja ympäristöön - kokonaiskonseptin vastaavuus kaupungin strategisiin tavoitteisiin - kokonaiskonseptin vastaavuus kaupunkisuunnittelun tavoitteisiin 4.2 MAANKÄYTTÖRATKAISU JA ARKKITEHTONINEN LAATU - kilpailualueen maankäyttöehdotuksen laatutekijät: o kyky lisätä alueen ja lähialueiden vetovoimaa o arkkitehtonisesti laadukas asuminen o viihtyisä, turvallinen ja terveellinen ympäristö - suunnitelmien kyky ottaa huomioon ympäröivät alueet, toiminnot ja kaupunkikuva - alueen liittyminen julkiseen tilaan (mm. rantatörmä ja -reitti) sekä alueen maisema-arkkitehtoniset ratkaisut - monipuoliset rakennus- ja asuntotyypit - kivikoulun säilyttämisratkaisu ja rakennuksen arvolle sopiva käyttötarkoitus 4.3 INVESTOINTI JA TOTEUTUSAIKATAULU - toteutuskelpoisuus ja investoinnin suuruus - toteutuksen aikataulu, varmuus ja mahdollinen vaiheittaisuus - toteutustapa sekä hallinto- ja omistusjärjestelyt - toteuttajan sekä investoijan vakavaraisuus ja investointikyky Hakijan tulee varautua asemakaavan muutoksessa tarvittaviin suunnitelmiin ja vaihtoehtoisten luonnosten laatimiseen sekä esittää suunnittelun toteuttamistapa.
~ 7 ~ 5 KILPAILUTEKNISET TIEDOT 5.1 HAKUMENETTELYMATERIAALI Hakumenettelymateriaali on ladattavissa osoitteesta www.ouka.fi/myytavatrakennukset. Hakumateriaalin käyttöoikeus on rajattu tähän kilpailuun. Hakijan liikesalaisuuden piiriin kuuluvat asiat on mainittava hakemuksessa ja merkittävä hakemusasiakirjoihin. Hakumenettelyohjelma - hakuohje Kaavoitustilanne - Ajantasakaava 1:2000 (pdf) - Uuden Oulun yleiskaava https://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/uuden-oulun-yleiskaava - Haukiputaan kirkonkylän osayleiskaava https://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/kirkonkylan-osayleiskaava-2020 - Torpanmäen urheilualueen asemakaavan muutos (564-2339) http://oulu.ouka.fi/tekninen/suunnitelmat/projektikortti.asp?id=1080 Kartat - pohjakartta 1:1000 (suunnittelualueen rajaus (pdf)) - pohjakartta (dwg) - opaskartta 1:3000 (pdf) - johtokartta (pdf) Rakennukset - piirustukset - Kuntoarvio 2018 - Haitta-aineraportti 2010 - Julkisivututkimus 2010 - Oirekysely 2010 - Sisäilmatutkimus 2009, 2008 - Kuntoarvio 2007 - Pohjois-Pohjanmaan rakennettu kulttuuriympäristö 2015 - Rakennushistoriaselvitys 2019 Selvitykset ja suunnitelmat https://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/muut-suunnitelmat-ja-selvitykset Aluetta koskevat erityisesti seuraavat selvitykset: - Haukiputaan, Kiimingin, Oulunsalon, Yli-Iin ja Ylikiimingin täydennysrakentamis- ja taajamakuvaselvitys (2012) - Kiiminkijokivarren kulttuuriympäristön tila (2010)
~ 8 ~ Lisäksi alueen maankäytöstä on laadittu ympäristö- ja ideasuunnitelmat: Haukiputaan jokirannan virkistysreitti (2018- ) https://www.oukapalvelut.fi/tekninen/suunnitelmat/projektikortti.asp?id=1154 - Haukiputaan urheilukentän vaihtoehtotarkastelut (2016), Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Oy www.ouka.fi/myytavatrakennukset Valokuvia alueesta - ilma- ja viistokuvat - valokuvat 5.2 HAKUMENETTELYÄ KOSKEVAT KYSYMYKSET Hakumenettelyyn osallistuvilla on oikeus esittää kysymyksiä ohjelmaan liittyen. Kysymykset lähetetään sähköpostilla 4.10.2019 klo 15 mennessä: simo.tuppurainen@ouka.fi Vastaukset esitettyihin kysymyksiin annetaan 21.10.2019 kilpailun internetsivuilla: www.ouka.fi/myytavatrakennukset 5.3 SUUNNITTELUVARAUKSEN TEKEMINEN Arviointiryhmä arvioi ehdotukset. Arviointi sisältää koko tontinluovutuskilpailun kirjallisen yleisarvioinnin sekä hakijoiden tiedot ja ehdotuskohtaiset arvioinnit. Numeerista arviointia ei tehdä. Arviointiryhmä tekee yhdyskuntalautakunnalle esityksen yhteistyökumppanista/yhteistyökumppaniryhmästä. Yhdyskuntalautakunta tekee tontinvarauspäätöksen. 5.4 JATKOTOIMENPITEET KILPAILUN JÄLKEEN Kaupunki laatii kilpailualueelle asemakaavan muutoksen yhteistyössä valitun yhteistyökumppanin/yhteistyökumppaniryhmän kanssa. Yhteistyökumppanin/yhteistyökumppaniryhmän kanssa laaditaan yhteistoimintasopimus, jossa sovitaan asemakaavamuutoksen tavoitteista ja työnjaosta sekä toteuttamissopimus, jossa sovitaan tontinvarauksen muista ehdoista kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen. Kilpailualueen korttelialue vuokrataan ja olemassa olevat rakennukset myydään valitulle yhteistyökumppanille/yhteistyökumppaniryhmälle asemakaavan muutoksen saatua lainvoiman. 6 KILPAILUALUE Haukiputaan koulu sijaitsee Kiiminkijoen rannalla Haukiputaan keskuksen itäpuolella noin 19 kilometriä Oulun keskustasta pohjoiseen. Kilpailualueen pinta-ala on noin kolme hehtaaria. Vastaavasti
~ 9 ~ kehittämisalue on noin 10 hehtaarin laajempi kokonaisuus, jonka mahdollisuuksia Oulun kaupunki on jo tarkastellut suunnitelmilla. Alueen kehittämistä on tavoitteena jatkaa pitkällä tähtäimellä. 6.1 KAUPUNKIKUVA JA YMPÄRISTÖ Kilpailualue sijaitsee maisemallisesti hienolla paikalla Kiiminkijoen rannalla palveluiden läheisyydessä puolen kilometrin päässä Haukiputaan keskuksesta. Sijainti tarjoaa hyvät mahdollisuudet alueen kehittämiselle. Alue rajoittuu eteläpuolelta Jokelantiehen, länsipuolella asuinalueeseen ja itäpuolella urheilukeskukseen. Alueella sijaitsee vuonna 2018 käytöstä poistettu Haukiputaan ensimmäinen kivikoulu, joka on kuvattu kohdassa 6.2. Alueen eteläpuolella sijaitsevat Haukiputaan koulu, päiväkoti, monitoimitalo, uimahalli sekä hautausmaa. Palvelukeskuksen eteläpuolella on vireillä Torpanmäen asemakaavan muutos. Kaavamuutoksen tavoitteena on keskittää Haukiputaan alueen urheilutoimintoja yhdelle alueelle. Viitesuunnitelmissa kivikoulun viereisten urheilukenttien toiminnot on siirretty Torpanmäelle. Suunnitelmat tulevat toteutuessaan mahdollistamaan jokivarren kehittämisalueen laajemman tarkastelun (kuva 2, sivu 4). Kuva 3. Jokitörmää vanhan kivikoulun takana.
~ 10 ~ 6.2 NYKYINEN RAKENNUSKANTA JA SUOJELUTARPEET Kehittämisalueella sijaitsee koulurakennus, jossa on toiminut alakoulu. Rakennuksen ensimmäinen osa valmistui vuonna 1953. Rakennukseen on tehty peruskorjaus ja sitä on laajennettu Jokelantien suuntaisella lisäsiivellä vuonna 1984. Laajennus noudattaa alkuperäisen rakennuksen muotokieltä. Pihapiirissä sijaitsevat kolmikerroksinen koulurakennus ja kaksikerroksinen opettajien asuntola. Koulurakennus on jäänyt tyhjilleen 1.1.2018. Koulu on ensimmäinen kivirakenteisena toteutettu koulurakennus Haukiputaalla ja on todettu maakunnallisesti arvokkaaksi kohteeksi. Kohteen suojeluarvot liittyvät pääasiassa alkuperäiseen 1953 rakennettuun osaan, osin myös sen kanssa saman ikäiseen asuntolarakennukseen. Korkea harjakattoinen koulurakennus on rakennettu julkiseksi rakennukseksi kirkonkylälle ja on jälleenrakentamisaikakauden maamerkki. Alakoulun lähistölle on rakennettu uusia koulurakennuksia ja alue hahmottuu Haukiputaalla koulukeskuksena. Oulun arkkitehtuuriohjelmassa 2017 Oulun kaupunki on kirjannut tavoitteekseen turvata kulttuuriympäristön arvot nostamalla ne etusijalle kaavoituksessa, käyttötarkoituksen muutoksissa, korjauksissa ja kunnossapidossa sekä vastuullisessa kiinteistöjen omistamisessa ja myynnissä. Kuva 4. Haukiputaan kivikoulu. 6.3 KAAVATILANNE JA MUUT MAANKÄYTTÖÄ OHJAAVAT PÄÄTÖKSET 6.3.1 Maakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavassa Haukiputaan kirkonkylän alakoulu (Kivikoulu) on määritelty maakunnallisesti arvokkaaksi kohteeksi.
~ 11 ~ 6.3.2 Yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa 2050 alueelle on osoitettu merkintä Kaupunkikehittämisvyöhyke 4, laajentumisalue (Kake-4). Kaupunkirakenteen laajentumisvyöhyke muodostuu alhaisen tehokkuuden maankäyttömuodoista. Vyöhykettä kehitetään alueellisesti toiminnoiltaan sekoittuneena, erityisesti tilaa vaativien palvelujen ja työpaikkatoimintojen sekä pientalovaltaisen asumisen kaupunkiympäristönä. Vyöhykettä tulee kehittää alueiden erityispiirteitä vaalien sekä vesistöjen läheisyyttä hyödyntäen ja rantojen yleistä käyttöä kehittäen. Kuva 5. Ote uuden Oulun yleiskaavasta 2050.
~ 12 ~ 6.3.2.1 Osayleiskaava Haukiputaan kunnan kirkonkylän osayleiskaavassa 2020 alueelle on osoitettu merkinnät PY-1, julkisten palvelujen ja hallinnon alue, VU, urheilu- ja virkistyspalvelujen alue sekä VL, lähivirkistysalue. Osayleiskaava on laadittu entisen Haukiputaan kunnan toimesta 2004. Kuva 6. Ote Kirkonkylän osayleiskaavasta 2020. 6.3.3 Asemakaava Alueella on voimassa 24.9.1980 vahvistettu asemakaava. Haukiputaan kivikoulu sijaitsee korttelissa 2605, opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueella (YO), ohjeellisella tontilla nro 1. Rakennuksen kerrosluku on II-III. Tontin eteläpuolella kulkeva Jokelantie on yleisen tien aluetta (LYT) ja lännessä tontti rajautuu erillispientalojen (AO) korttelialueeseen 2604. Idässä ja pohjoisessa tontti rajautuu pysäköinti-, puisto-, urheilu- ja virkistysalueisiin. Näiden merkintöjä ovat PL luonnontilassa säilytettävä puistoalue, LP pysäköimisalue, UU yleisurheilukenttä, UJ jääurheilualue, UV uimalaitos tai -ranta ja LV venevalkama.
~ 13 ~ Länsipuolen erillispientaloalueen asemakaava on vahvistettu 7.4.1983 ja eteläpuolen asemakaava on vahvistettu 7.4.1987. Kuva 7. Voimassa olevat asemakaavat 2019. 6.3.4 Päätökset Yhdyskuntalautakunta on 16.5.2017 päätöksellä 348 käynnistänyt päätarkoitukseltaan asuntorakentamiseen tähtäävän muutoksen Kiiminkijokirannassa sijaitsevan urheilukentän alueelle sekä päätarkoitukseltaan urheilu-, liikunta- ja virkistystoimintoihin tähtäävän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ns. Torpanmäen alueelle. Torpanmäen asemakaavan muutos on tavoitteissa merkitty näistä kaavoista laadittavana ensimmäisenä. Ote pöytäkirjasta, yhdyskuntalautakunnan kokous 16.5.2017 www.ouka.fi/myytavatrakennukset 6.4 MAANOMISTUS Kilpailualue on Oulun kaupungin omistuksessa.
~ 14 ~ 6.5 PERUSTAMISOLOSUHTEET Asemakaavan muutoksen yhteydessä laaditaan perustamistapaselvitys. 6.6 YHDYSKUNTATEKNIIKKA Kaukolämpölinja kulkee Jokelantien vieressä, josta on nykyinen liittymä tontille. Vesi- ja viemärijohdot kulkevat itäpuolelta tontille, josta jatkavat matkaa joen vartta pitkin länteen. Sähköliittymä kehittämisalueelle on Jokelantien katualueella kulkevan sähkölinjan kautta. 6.7 MUUT SUUNNITTELUSSA HUOMIOITAVAT ASIAT Kivikoulun pihassa sijaitsee 1999 2001 valmistunut ulkotaideteos. Teoksen on toteuttanut taiteilija Sanna Koivisto yhteistyössä kirkonkylän koulun kanssa. Teos koostuu kymmenestä betonista valetusta seinäelementistä. Elementit on ryhmitelty yhtenäiseksi ryhmäksi ja niihin on kiinnitetty värikkäitä oppilaiden valamia betonilaattoja. Teoksen siirrettävyys ratkeaa asemakaavan yhteydessä. Hakija voi esittää teokselle vaihtoehtoista sijaintia. Autopaikoituksen ja polkupyöräpysäköinnin mitoittamisessa tulee käyttää uusinta Oulun kaupungin pysäköintinormia (2018). www.ouka.fi/myytavatrakennukset Alueen mahdolliset uudet tai muuttuvat ajoneuvoliittymät tutkitaan yhdessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa asemakaavan muutoksen yhteydessä. 7 HAKEMUSTEN LAADINTAOHJEET Suunnitelmapiirustukset kiinnitetään vaaka- tai pystysuuntaisille A1 (841 mm x 594 mm tai 594 x 841 mm) -kokoisille jäykille alustoille (enintään 6 kpl). Kuvien tulee olla julkaisukelpoisia ja käsittelyn kestäviä. Asiakirjoissa tulee käyttää suomen kieltä. Suunnitelmapiirustuksista tulee myös toimittaa kopiointikelpoiset pienennökset yhteen nidottuna vihkona A3-koossa. Jos toimitettua aineistoa ei ole mahdollista arvioida selkeästi, se jätetään huomiotta arvioinnissa. 7.1.1 Asemapiirustus ja ympäristösuunnitelma 1:1000 Asemapiirustus kilpailualueesta sekä alueen liittyminen ympäristöön. Asemapiirustuksen taustalla tulee olla pohjakartta ja asemapiirustuksesta tulee käydä ilmi lähialueiden olemassa oleva rakentaminen. Kuvassa tulee esittää rakennusosien kerrosluku ja kerrosala. Rakennukset tulee esittää varjostettuina. Alueen ympäristösuunnitelma voidaan esittää yhdessä asemapiirustuksen kanssa tai erillisenä suunnitelmana. Ympäristösuunnitelmassa tuodaan esille korkeustasot, säilyvä, poistuva sekä istutettava kasvillisuus, maastonmuotoilu, pintamateriaalit, kalusteet, rakennelmat ja varusteet.
~ 15 ~ 7.1.2 Periaatekaavio toiminnasta ja teemakartat Kaaviosta, kuvasta tai piirustuksesta tulee käydä ilmi, miten alue toimii ja liittyy lähialueisiin ja niiden toimintoihin. Lisäksi voidaan esittää teemakarttoja suunnitelmaa selventävistä asioista. 7.1.3 Suunnittelualueen vaiheistaminen Suunnittelualueen toteutuminen tulee esittää vaiheistettuna aikatauluineen. Suunnittelu- ja rakentamisvaiheet tulee käydä ilmi vaiheistuksessa. 7.1.4 Alueleikkaukset 1:400 Alueleikkauksia suunnittelualueesta, jotka esittävät suunnitelman kannalta tärkeimmät kohdat. Alueesta tulee esittää vähintään yksi pohjois-eteläsuuntainen sekä itä-länsisuuntainen alueleikkaus. Näistä ilmansuunnista voidaan poiketa vähäisesti, jos se on tarkoituksenmukaista ja leikkaukset ovat keskenään kohtisuoria. Näiden lisäksi voidaan esittää alueleikkauksia myös muista ilmansuunnista. 7.1.5 Rakennusten luonnossuunnitelmat 1:400 Arvioinnin kannalta oleellisista kohdista on esitettävä luonnosmaisesti alueelle rakennettavaksi suunniteltujen rakennusten pohjakaaviot ja rakennusten liittyminen piha- tai lähialueeseen. Suunnitelmien tukena voi esittää luonnoksia rakennusten julkisivuista sekä rakennusten leikkauksia. Tämä koskee sekä saneerattuja että uudis- ja lisärakennuksia. 7.1.6 Liikenneratkaisut ja pysäköinti Suunnitelmissa tulee käydä esiin liikenneratkaisu ja toimivuustarkastelu suunnittelualueen ympäristössä. Suunnitelmissa tulee esittää, miten auto- ja pyöräpysäköinti on sijoitettu ja miten vaaditut autopaikkamäärät on täytetty. Myös alueen sisäinen reitistö ja sen välitön liittyminen lähialueen reitistöön tulee esittää. 7.1.7 Katu- ja pihanäkymät Hakijan tulee esittää perspektiivikuvia suunnitelman kannalta oleellisista katu- ja pihanäkymistä sekä merkittäviltä näkymäakseleilta. 7.1.8 Muu suunnitelmaa selventävä materiaali Hakija voi harkinnan mukaan esittää muuta suunnitelmaa selventävää materiaalia. Mikäli hakijana on yhteystyökumppaniryhmä, hakemuksessa tulee kuvata eri osapuolten roolit ja työnjako hankkeen toteuttamisessa.
~ 16 ~ 7.2 ALLEKIRJOITETTU HAKEMUS Hakemuksessa vastataan kirjallisesti hakumenettelyn asettamiin tavoitteisiin. Hakemus tulee esittää A4-koossa. Siitä tulee käydä ilmi ratkaisun pääperiaatteet sekä esittää, miten hakija vastaa asetettuihin kriteereihin. Hakemuksessa tulee selkeästi tuoda esille asuinrakentamisen ja palvelu- ja työpaikkarakentamisen määrä sekä olevien rakennusten ja niiden osien hyödyntäminen. Näiden lisäksi on myös esitettävä kokonaislaskelmat kerrosaloista ja autopaikkojen määrästä. 7.3 TIIVISTELMÄ Hakemuksen yhteydessä tulee esittää tiivistelmä, jossa on esitetty kokonaiskonsepti tiiviissä muodossa. Tiivistelmän tulee mahtua yhdelle A4-arkille. 7.4 MUU MATERIAALI Hakemuksen yhteydessä voidaan esittää muuta hakemusta selventävää materiaalia. 7.5 SÄHKÖINEN AINEISTO Hakemuksen liitteenä olevat suunnitelmapiirustukset tulee toimittaa muistitikulla A1-koossa pdf-tiedostoina, resoluutio 300 dpi. Hakemus ja tiivistelmä tulee toimittaa A4-koossa pdf-tiedostoina. Mahdollinen muu hakemuksen yhteydessä toimitettava teksti- tai kuva-aineisto tulee toimittaa myös sähköisessä muodossa pdf-tiedostoina, arvioimiseen riittävällä resoluutiolla ja samassa koossa kuin se on hakemuksen yhteydessä toimitettu. Jos toimitettua sähköistä aineistoa ei ole mahdollista arvioida selkeästi, se jätetään huomiotta arvioinnissa.