nro 6/2013 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 50 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 51 Pohjois-n osayleiskaavan muutoshanke (kiinteistö Kurki 1:39 hajarakennusoikeuden muuttaminen) TEKNLTK 52 Yleiskaavan muutoshakemus (tila 1:14 Ritabacka-alueella) TEKNLTK 53 Teknisen osaston investoinnit 2013 2017 TEKNLTK 54 Teknisen toimiston tilat TEKNLTK 55 GPS-laitteen hankinta tekniselle osastolle TEKNLTK 56 Muut asiat TEKNLTK 57 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta
Sivu 2 Nro 6/2013 Kokouspaikka- ja aika Läsnäolevat jäsenet Kunnantalo klo 18.00 - Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuheenjohtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Holmlund Åke, jäsen Niskanen Lasse, jäsen Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen Rosengren Heidi, jäsen Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Malmberg Magnus, rakennusmestari Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist puheenjohtaja Ann-Britt Latvala pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Tekninen osasto 1.7.2013 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Toimistosihteeri Virve Kääntee
Sivu 3 TEKNLTK 50 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Sivu 4 TEKNLTK:28 /2012 TEKNLTK 51 POHJOIS-SIUNTION OSAYLEISKAAVAN MUUTOSHANKE (KIINTEISTÖ KURKI 1:39 HAJARAKENNUSOIKEUDEN MUUTTAMINEN) TEKNLTK 6.11.2012 89 Liite 3 Oheismateriaali Maria Gröndahl ja Lena Ahlroth hakevat 16.1.2012 saapuneella hakemuksellaan muutosta voimassa olevaan Pohjois-n osayleiskaavaan. Hakijat ovat anoneet yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on keskittää kiinteistön Kurki 1:39 alueella oleva hajarakennusoikeus yhtenäiseksi erillispientalojen alueeksi (A) ja loma-asuntojen alueeksi (RA). Tilan rakennuspaikkojen kokonaismäärä ei muutu ja uusi A- ja RA-alue muodostetaan Niemenkyläntien ja Perkontien välittömään läheisyyteen. Alueelle ei ole Uudenmaan maakuntakaavassa esitetty erillisiä toimintoja tai tarpeita. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006. Alue kuuluu Pohjois-n osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu 5.11.1993. n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu 26.6.1993 ja tarkistettu valtuustossa 12.11.2001. Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Muutoksen tavoite on keskittää kiinteistön alueella olevan, rakennusoikeutta sisältävän M-1 -alueen (21,84 ha) rakennusoikeus erilliseksi A-alueeksi (3,17 ha, sisältää viisi rakennuspaikkaa) ja RA-alueeksi (0,62 ha, sisältää yhden rakennuspaikan). Kompensaationa M-1 -alue muutetaan kiinteistön alueella M-2 -alueeksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta. Tilan 1:39 M-1 - alueen 21,84 ha:n kokonaispinta-ala oikeuttaa 6 haja-asutusrakennuspaikkaan. Näin ollen tilan rakennuspaikkojen kokonaismäärä pysyy ennallaan. Muutos koskee rakennusoikeuden siirtoa tilojen sisällä, jotka ovat samassa omistuksessa. Selostuksen liitteenä on ote yleiskaavan nykytilanteesta ja luonnos muutoksesta (päivätty 18.5.2012). Alueelle liitekartan kohdassa 2 luodaan uusi A- alue ja kohdassa 3 uusi RA-alue. Luonnoksessa numerolla 1 merkitty alue muutetaan M-1 -alueesta MT-2 -alueeksi. Muutosalue sijaitsee osittain kulttuurihistoriallisesti arvokkaalla alueella. Ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa on kiinnitettävä
Sivu 5 huomiota siihen, ettei alueen maisemallisia, kulttuurihistoriallisia tai luonnonolosuhteista johtuvia arvoja vaaranneta tai heikennetä. Rakentaessa tulee ottaa huomioon maisemassa vallitseva rakennustyyli, olemassa olevan rakennuskannan sijoittelu sekä olemassa oleva puusto ja muut luonnonolosuhteet. Luonto- ja maisema-arvot on huomioitava sekä rakennuspaikoilla että laajemmin niiden ympärillä. Arkkitehtitoimisto Arkitekturum Oy on laatinut ehdotuksen luonnokseksi ao. osayleiskaavan muutoksesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina Maria Gröndahlin ja Lena Ahlrothin hakemus Pohjois-n osayleiskaavan muuttamiseksi 16.1.2012 - oheismateriaalina yleiskaavoituksen tarkistus, vaihe 10 - luonnos - liitteenä on luonnosehdotus Pohjois-n osayleiskaavan muutokseksi. Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - käynnistää Pohjois-n osayleiskaavan muutoshankkeen koskien kiinteistön Kurki 1:39 alueella hajarakennusoikeuden muuttamista.
Sivu 6 - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa. - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580. - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Maria Gröndahl ja Lena Ahlroth o rajanaapurit. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 5.2.2013 7 Liite 11 Oheismateriaali Yleiskaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 26.11.2012 11.12.2012 kunnan ilmoitustaululla. Siitä on kuulutettu 24.11.2012 Västra Nylandissa ja Kirkkonummen Sanomissa. Lausunnot on asianmukaisesti pyydetty. Lausunnon ovat antaneet: - ELY keskus - museovirasto - aluearkkitehti - Länsi Uudenmaan maakuntamuseo - ympäristö- ja rakennuslautakunta. Lisäksi maakuntaliitto ilmoitti, ettei anna asiasta lausuntoa. Muilla lausunnonantajilla kuin ELY keskuksella ei ollut huomauttamista. ELY-keskuksen lausunnossa mm. todetaan:
Sivu 7 Kaavaselostuksessa on viitattu M-1 alueella olevan kiinteistön 1:39 osalta viisi rakennuspaikkaa, joille muodostetaan A-aluevaraus. Vahvistetun osayleiskaavan M-1 (maa- ja metsätalousvaltainen alue) määräyksessä todetaan, että alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueelle voidaan muodostaa rakennuslain 4 :ssä tarkoitettua haja-asutusta rakennusjärjestyksen mukaisesti. Kaavaselostuksessa liitteenä on uuden asutuksen mitoitus ja ohjausmenetelmät rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Edullisen vyöhykkeen ulkopuolisista alueista on kirjattu, että asuntoalueita yleensä osoiteta epäedullisen sijainnin vuoksi. Pääosa alueista on M-1 ja MT-2 aluetta, joka sisältää hajaasutusoikeuden. Yleisesti kunnan pienissä yleiskaavamuutoksissa on muutettu A-alueiden sijaintia mielekkäämpiin paikkoihin. Lausunnolla olevassa osayleiskaavassa on lähdetty muuttamaan teoreettista laskennallista ja ohjeelliseksi tarkoitettua hajarakennusoikeutta M-1 alueelta A-varauksiksi. Tämä vaikuttaa koko laajemman Pohjois-n osayleiskaavan rakenteeseen. Kaava-asioissa ei ole arvioitu, kuinka kaavamuutos vaikuttaa kunnan rakenteeseen, mikäli kaikilla M-1 alueilla sallitaan vastaavanlainen muutos. Kaavamuutosalueen paikka ei ole muuttunut vahvistetun osayleiskaavan ratkaisun jälkeen edullisemmaksi asuntoalueen osoittamista ajatellen. Edellä lausuttuun perustuen Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että esitetty ratkaisu ei täytä MRL 39 :ssä esitettyjen yleiskaavan sisältövaatimuksia (yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologisuus). Yleiskaavaluonnoksessa esitetty olemassa oleva lomarakennus (RA) voidaan osoittaa. ELY-keskuksen lausunnon johdosta todetaan: Rakennusoikeuksissa on väärinkäsitys. Kiinteistöllä 1:39 on nykyisen yleiskaavan mukaan kolme rakennuspaikkaa M-1 alueella. Kiinteistön pinta-ala on 21,84 ha. Ne voidaan nykyisen yleiskaavan mukaisesti toteuttaa hajarakentamisena. Näistä kolmesta rakennuspaikasta muodostetaan lähelle tieyhteyksiä A-alue, jossa on samat kolme rakennuspaikkaa ja muu osa kiinteistöstä muutetaan M-2 alueeksi. Näin ollen MRL 39 :n yleiskaavan sisältövaatimukset toteutuvat ja kaava voidaan lähettää ehdotuksena jatkokäsittelyyn. Seuraavaksi kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Maankäyttöja rakennusasetuksen 19 mukaan yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan.
Sivu 8 Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 33. kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on hyväksyä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :ssä säädetyssä tarkoituksessa nähtäville asettamista varten merkittävät asemakaavaehdotukset ja asemakaavan muutosehdotukset sekä ranta-asemakaavaehdotukset ja rantaasemakaavan muutosehdotukset sekä yleiskaavaehdotukset ja yleiskaavan muutosehdotukset sekä antaa vastineet niistä saaduista muistutuksista. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina lausunnot kaavaluonnoksesta - liitteenä ehdotus koskien Pohjois-n osayleiskaavan muutoshanketta (kiinteistö Kurki 1:39 hajarakennusoikeuden muuttaminen). Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - asettaa osayleiskaavan (kiinteistö Kurki 1:39 hajarakennusoikeuden muuttaminen) julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Maria Gröndahl ja Lena Ahlroth o Rajanaapurit. Päätös: Ehdotuksen mukaan. TEKNLTK 51 Oheismateriaali Liite 1 Yleiskaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 25.2. 27.3.2013 ja lausunnot on pyydetty. Nähtävillä olon aikana on saatu neljä lausuntoa: ympäristö- ja rakennuslautakunta Museovirasto ELY-keskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo.
Sivu 9 Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolla ei lausunnoissaan ollut uutta huomautettavaa yleiskaavaehdotukseen. Rakennuspaikkojen sijoittelussa on kiinnitettävä huomiota myös uudisrakennusten näkymiseen kaukomaisemaan siten, että maisemallisia ja kulttuuriympäristön arvoja ei heikennetä. Museovirasto ilmoitti lausunnossaan, ettei alueelta tunneta muinaismuistolain (295/63) rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä eikä kaavamuutokselle näin ollen ole arkeologisen kulttuuriperinnön kannalta esteitä. Uudenmaan ELY-keskuksen lausunnossa todetaan, että yleisesti kunnan pienissä yleiskaavamuutoksissa on muutettu A-alueiden sijaintia mielekkäämpiin paikkoihin. Lausunnolla olevassa osayleiskaavassa on lähdetty muuttamaan teoreettista laskennallista ja ohjeelliseksi tarkoitettua hajarakennusoikeutta M-1 alueelta A-varauksiksi. Tämä vaikuttaa koko laajemman Pohjois-n osayleiskaavan rakenteeseen. Kaava-asioissa ei ole arvioitu, kuinka kaavamuutos vaikuttaa kunnan rakenteeseen, mikäli kaikilla M-1 alueilla sallitaan vastaavanlainen muutos. Kaavamuutosalueen paikka ei ole muuttunut vahvistetun osayleiskaavan ratkaisun jälkeen edullisemmaksi asuntoalueen osoittamista ajatellen. Edellä lausuttuun perustuen Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että esitetty ratkaisu ei täytä MRL 39 :ssä esitettyjä yleiskaavan sisältövaatimuksia (yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologisuus). Yleiskaavaluonnoksessa esitetty olemassa oleva lomarakennus (RA) voidaan osoittaa. Kaavoittajan vastineessa sanotaan mm. seuraavaa: n kunnan yleiskaavojen tarkistukset on aloitettu keväällä 2006, jolloin ensimmäisen vaiheen muutosluonnokset asetettiin nähtäville. Sen jälkeen vaiheita on ollut useita ja nyt tässä käsiteltävänä oleva muutos kuuluu vaiheeseen 10. Kaikkien vaiheiden muutokset ovat olleet luonteeltaan pieniä ja ovat rajoittuneet suurimmaksi osaksi yksittäisiin tiloihin. Muutoksia ovat hakeneet yksittäiset maanomistajat kunnalle osoitettujen hakemusten kautta. Muutokset ja rakennuspaikkojen siirrot on suoritettu alkuperäisten yleiskaavojen yhteydessä tehtyjen emäkiinteistökohtaisen tarkastelun mukaisesti. Täten maanomistajien tasapuolisuus on säilynyt. Muutosten yhteydessä ei ole esimerkiksi lisätty uusia rakennuspaikkoja ilman kompensaatioita samassa mittasuhteessa saman tilan alueelta. Kompensaatiomenettelyssä on noudatettu n kunnan rakennusjärjestystä ja yleiskaavan liitteissä olevia rakennusoikeuksien laskentaperiaatteita.
Sivu 10 Tämän muutoskohteen rakennuspaikkojen laskemisessa on luonnosvaiheen aikana tapahtunut virhe. Kiinteistöllä 1:39 on nykyisen yleiskaavan mukaan kolme rakennuspaikkaa M-1 alueella, joka sijoittuu rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 6 (edullisten vyöhykkeiden ulkopuoliset alueet) eikä vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Kiinteistön pinta-ala on 21,84 ha. Ne voidaan nykyisen yleiskaavan mukaisesti toteuttaa hajarakentamisena. Näistä kolmesta rakennuspaikasta muodostetaan lähelle tieyhteyksiä A- alue, jossa on samat kolme rakennuspaikkaa ja muu osa kiinteistöstä muutetaan M-2 alueeksi. Näin ollen MRL 39 :n yleiskaavan sisältövaatimukset toteutuvat ja kaava voidaan lähettää ehdotuksena jatkokäsittelyyn. Rakennuspaikkojen keskittäminen olemassa olevan asutuksen ja tieyhteyden tuntumaan on kunnallisteknisesti järkevää. Uusi A-alue ei kuitenkaan muodosta taaja-asutusta. M-1-alueen muuttaminen M-2-alueeksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta, vaikuttaa myös myönteisesti ja ehenevästi alueella vallitsevaan metsäiseen luontoympäristöön. Tämän lisäksi muut lausuntojen antajat puoltavat muutosta. Aikaisempien hyväksyttyjen muutosten joukossa on ollut vastaavanlaisia kuin nykyinen tilalle Kurki 1:39 haettu muutos, esimerkiksi vaiheissa 1, 2, 2b ja 4. Näissä muutoksissa on muutettujen kiinteistöjen alueilla muutettu olemassa olevan M-1-alueen kaavanmukainen rakennusoikeus erilliseksi A- alueeksi kompensaatiomenettelyllä niin, että M-1-alue on muuttunut M-2- alueeksi, joka ei sisällä rakennusoikeutta. Yleiskaavojen rakennuspaikkojen määrä on aina säilynyt ennallaan. Näiden aikaisempien muutosten määrä on yhteensä yhdeksän ja siirrettävien rakennuspaikkojen määrä on tapauskohtaisesti vaihtunut yhdestä neljään. Yhdessä erillisessä muutoksessa muutettiin kunnan ja yksityisten maanomistajien omistamalla alueella M-1-aluetta uudeksi A-alueeksi (Sunnanvikin sorakuoppa), jonka rakennuspaikkojen määrä oli kahdeksan (vaihe 2, kohde 11). Maankäyttö- ja rakennuslain 37 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää yleiskaavan hyväksymisestä. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina lausunnot ja kaavoittajan vastine - liitteenä yleiskaavan muutosehdotus Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09 2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä lausunnot ja kaavoittajan vastineen tiedoksi ja
Sivu 11 - lähettää yleiskaavan muutosehdotuksen kunnanhallitukselle loppukäsittelyyn.
Sivu 12 KH:683 /2011 TEKNLTK 52 YLEISKAAVAN MUUTOSHAKEMUS (TILA 1:14 RITABACKA- ALUEELLA) TEKNLTK 6.11.2012 93 Liite 6 Oheismateriaali Johan Strandberg on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on muodostaa tilan RN:r 1:14 Ritabackan alueelle ympärivuotinen asuinpaikka ja erillispientalojen alue (A). Alueella sijaitsee vanha rakennuspaikka ja vanha asuinrakennus, mutta se on merkitty maa- ja metsätaloudenalueeksi (MT-1). Näin ollen kaavaa korjataan vastaamaan olemassa olevaa nykytilannetta. Uusi A-alue nykyisellä asuinpaikalla sijaitsee olemassa olevan tieyhteyden, Braskiksentien välittömässä läheisyydessä. Alueelle ei ole Uudenmaan maakuntakaavassa esitetty erillisiä toimintoja tai tarpeita. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006. Alue kuuluu Länsi-n osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu 03.04.1996. Yleiskaavassa alueet on merkitty erillispientalojen A-alueiksi, sekä maa- ja metsätalousvaltaiseksi M-1 - alueeksi. n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu 26.6.1993 ja tarkistettu valtuustossa 12.11.2001. Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 6 (edullisen vyöhykkeen ulkopuoliset alueet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, jossa käsitellään uuden asutuksen mitoitusta ja ohjausmenetelmiä rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Muutoksen tavoite on selkeyttää alueen maankäyttöä. Nyt alue on merkitty yleiskaavaan maa- ja metsätaloudenalueeksi (MT-1), vaikka alueella sijaitsee vanha rakennuspaikka ja käytössä oleva asuinrakennus. Selostuksen liitteenä on ote yleiskaavan nykytilanteesta ja luonnos muutoksesta (päivätty 08.06.2012). Nykyisen paikan ympärille liitekartan kohdassa 1 muodostetaan uusi A-alue ja yleiskaava korjataan näin ollen vastaamaan olemassa olevaa nykytilannetta. Uusi A-alue nykyisellä asuinpaikalla sijaitsee olemassa olevan tieyhteyden, Braskiksentien välittömässä läheisyydessä. Muutoksen jälkeen muodostetun A-alueen kokonaisala on 0,35 ha. Muutosalue sijaitsee kulttuurihistoriallisesti arvokkaalla alueella. Ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei alueen maisemallisia, kulttuurihistoriallisia tai luonnonolosuhteista johtuvia arvoja vaaranneta tai heikennetä.
Sivu 13 Rakentaessa tulee ottaa huomioon maisemassa vallitseva rakennustyyli, olemassa olevan rakennuskannan sijoittelu sekä olemassa oleva puusto ja muut luonnonolosuhteet. Luonto- ja maisema-arvot on huomioitava sekä rakennuspaikoilla että laajemmin niiden ympärillä. Yleiskaavan kokonaistilanne ei muutosehdotuksella olennaisesti muutu ja maakuntakaavaan nähden muutoksen vaikutus on vähäinen. Nykyinen rakennuspaikka on jo olemassa. Rakennuspaikalla vallitsevaa maisemaa säilytetään mahdollisimman paljon rakentamalla perinteisellä tavalla: etsimällä luonnollinen ja suojaisa rakennuspaikka, säilyttämällä puustoa ja muuta luontoa mahdollisimman paljon. Yleiskaavan muutos ei sisällä normaalin pientalorakentamisen vaikutusten lisäksi sellaista maankäyttöä tai hanketta, jonka vuoksi tulisi laatia erillinen ympäristövaikutusten arviointi. Arkitekturum Oy on laatinut luonnosehdotuksen ao. osayleiskaavan muutoksesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina Johan Strandbergin hakemus yleiskaavoituksen muuttamiseksi - oheismateriaalina yleiskaavoituksen tarkistus, vaihe 10 luonnos - liitteenä on luonnosehdotus yleiskaavan muutokseksi. Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi
Sivu 14 Lautakunta päättää - käynnistää yleiskaavan muutoshankkeen tilan RN:r 1:14 Ritabacka alueelle ympärivuotisen asuinpaikan ja erillispientalojen alueen (A) muodostamiseksi. - kuuluttaa kunnanvaltuuston 31.1.2011 4 tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa. - asettaa osayleiskaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580. - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Johan Strandberg o rajanaapurit. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 5.2.2013 5 Liite 9 Oheismateriaali Yleiskaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 26.11.2012 11.12.2012 kunnan ilmoitustaululla. Siitä on kuulutettu 24.11.2012 Västra Nylandissa ja Kirkkonummen Sanomissa. Lausunnot on asianmukaisesti pyydetty. Lausunnon ovat antaneet: - ELY keskus - museovirasto
Sivu 15 - aluearkkitehti - Länsi Uudenmaan maakuntamuseo - ympäristö- ja rakennuslautakunta. Lisäksi maakuntaliitto ilmoitti, ettei anna asiasta lausuntoa. Huomautettavaa lausunnonantajilla muutosluonnokseen ei ollut. Kaavoittaja selvittää rakennusten kulttuurihistoriallisen arvon ja täydentää kaavaehdotuksen tarpeen mukaan. Seuraavaksi kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Maankäyttöja rakennusasetuksen 19 mukaan yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 33. kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on hyväksyä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :ssä säädetyssä tarkoituksessa nähtäville asettamista varten merkittävät asemakaavaehdotukset ja asemakaavan muutosehdotukset sekä ranta-asemakaavaehdotukset ja rantaasemakaavan muutosehdotukset sekä yleiskaavaehdotukset ja yleiskaavan muutosehdotukset sekä antaa vastineet niistä saaduista muistutuksista. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina lausunnot kaavaluonnoksesta. - liitteenä ehdotus yleiskaavan muuttamiseksi (tila 1:14 Ritabacka alueella). Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p. 050 386 0804, s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta päättää - asettaa yleiskaavan muutosehdotuksen (tila 1:14 Ritabacka alueella) julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, 02580 ja - pyytää muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Johan Strandberg o Rajanaapurit. Päätös: Ehdotuksen mukaan.
Sivu 16 Kirjattiin muistiin, että kunnan tulisi tehdä inventointi kunnan alueella sijaitsevista muinaismuistoista. TEKNLTK 52 Oheismateriaali Liite 2 Yleiskaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 25.2. 27.3.2013 ja lausunnot on pyydetty. Nähtävillä olon aikana on saatu neljä lausuntoa: ympäristö- ja rakennuslautakunta Museovirasto ELY-keskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo. Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ja ELY-keskuksella ei lausunnoissaan ollut huomautettavaa yleiskaavaehdotukseen. Museovirasto ilmoitti lausunnossaan, ettei alueelta tunneta muinaismuistolain (295/63) rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä eikä kaavamuutokselle näin ollen ole arkeologisen kulttuuriperinnön kannalta esteitä. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo edellyttää, että rakennuspaikalla jo olevien rakennusten kulttuurihistoriallinen arvo tulee selvittää ja merkitä kaavaan asianmukaisesti. Maakuntamuseolla ei ole muuta huomautettavaa. Kaavoittaja on vastineessaan selvittänyt olemassa olevien rakennusten kuntoa ja todennut, että rakennuspaikka on luonteva ja perinteinen, mutta nykyisen rakennuksen pelastaminen ja peruskorjaaminen olisi suhteellisen raskasta ja teknisesti haastavaa. Rakennus ei edusta tyyliinsä nähden merkittävää ja ainutlaatuista kokonaisuutta. Keittiön ikkunoiden perusteella voi päätellä, että ne on vaihdettu joskus 1970-1980 luvun aikana. Näin ollen ei ole syytä merkitä kaavaan rakennuksen suojeluarvoa. Maankäyttö- ja rakennuslain 37 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää yleiskaavan hyväksymisestä. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina lausunnot ja kaavoittajan vastine - liitteenä yleiskaavan muutosehdotus Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09 2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä lausunnot ja kaavoittajan vastineen tiedoksi ja
Sivu 17 - lähettää yleiskaavan muutosehdotuksen kunnanhallitukselle loppukäsittelyyn.
Sivu 18 TEKNLTK 53 TEKNISEN OSASTON INVESTOINNIT 2013 2017 Liite 3 Kunnanhallituksen 13.5.2013 hyväksymien talousarvion laadintaohjeiden mukaan osastot valmistelevat investointihankkeet tarveselvityksien kanssa tekniselle osastolle 28.6. mennessä. Ohjetta tulkitaan nyt niin, että tekninen osastokin selvittää omat investointitarpeensa kesäkuun loppuun mennessä. Tekninen osasto kokoaa 13.9. mennessä kaikkien osastojen investoinnit, arvioi niiden realistisuutta ja vertaa niitä investointimahdollisuuksiin yhdessä talousosaston kanssa. Samassa yhteydessä investointeja ajoitetaan suunnittelujaksolle. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä on teknisen osaston investointiohjelma vuosille 2014 2017 ja perustelutekstit. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09-2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi hyväksyy oheisen investointiohjelman perusteluineen.
Sivu 19 TEKNLTK:284 /2013 TEKNLTK 54 TEKNLTK 7.5.2013 36 TEKNISEN TOIMISTON TILAT Tekninen osasto toimii tällä hetkellä ns. Botåkerin talossa Krouvintie 1:ssä. Tilat ovat vanhanaikaiset, epäkäytännölliset ja nyt jo erittäin huonokuntoiset. Rakennuksessa on neliöitä n 380, huomattavasti yli tarpeen. Tämä lisää osaltaan lämmityskustannuksia. Talossa on paljon kosteus- ja lahovaurioita. Osassa huoneita on lahon puun hajua. Rakennuksesta on poistot tehty (tarkastettava) ja teknisestikin se on elinkaarensa päässä. Tänä keväänä ovat sairauslomat henkilöstön keskuudessa lisääntyneet. Rakennuksesta on muutoinkin ollut aikomus luopua. Näistä syistä ilman laatua ei ole mitattu. Tilat tarvitaan kokoaikaisesti 9 henkilölle, lisäksi osa-aikaisesti tiloissa työskentelee kolme henkilöä. Alustavasti tilantarve on noin 250 m 2. Tämä pitää sisällään varsinaisten toimistohuoneiden lisäksi neuvottelu-, arkisto- ja sosiaalitilat jne. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09 2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi päättää, että - välitön tarve uusille tiloille on olemassa - tekninen osasto tekee hankesuunnitelman uusien tilojen hankkimiseksi. Hankesuunnitelmassa tulee esittää tarkennetut tilatarpeet, vaihtoehtoiset ratkaisut kustannuksineen ja toteutusaikataulu. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 54 Teknisen osaston tiloissa työskentelee tällä hetkellä kokoaikaisesti 7 henkilöä, kaksi työntekijää on haussa, ja lisäksi kolme henkilöä käyttää toimistotiloja osa-aikaisesti. RT-kortin ohjeen mukaisesti toimistotilaa (bruttoalaa) tarvitaan 25-35 m 2 henkeä kohden.
Sivu 20 Kokoaikaisille työntekijöille tarvittaisiin noin 225 315 m 2, lisäksi tilaa tarvitaan osa-aikaisille työntekijöille. Tilan tarve on kiireellinen. Nopea ratkaisu on joko vuokratilat tai omat olemassa olevat tilat, jotka voidaan ottaa teknisen osaston käyttöön. Tiedossa ei ole soveltuvia vuokratiloja. Omista tiloista voitaisiin ottaa käyttöön Villa Aleksis. Se ei sovellu tuettavan asumisen tiloiksi. Tällä hetkellä se on vuokra-asuntokäytössä. Asukkaille on tarjottava korvaavat asunnot. Villa Aleksiksen koko on 210 m 2 brutto. Tiloja tarvittaisiin lisää noin 35 m 2. Nämä voitaisiin järjestää vuokrakonteilla. Villa Aleksikseen pitää tehdä muutostöitä. Väliseiniä on rakennettava, oviaukkoja ja ovia uusittava ja varastotilat muutettava lämpimiksi tiloiksi. Lisäksi on uusittava valaistusta ja rakennettava ATK-verkko. Konteille pitää rakentaa perustukset ja sähköyhteydet. Muutostöiden hinnaksi on arvioitu 60 000 euroa. Konttien vuokra on noin 600 /kk. Toinen mahdollisuus on rakentaa uudet tilat nykyisen kunnantalon yhteyteen. Tällaisen uudisrakentamisen hinnaksi voi arvioida 1800 / m 2, jolloin kokonaiskustannukseksi tulisi (250 m 2 ) 450 000. Rakennus valmistuisi aikaisintaan syksyllä 2014. Mahdollisesti tarvetta tulisi tilapäisratkaisulle talvikaudeksi 2013-14. Botåker kannattaa myydä purettavaksi ja kehittää tontille uusi käyttötarkoitus ja myydä se. Kunnan tämän vuoden talousarviossa ei ole määrärahoja ko tilojen korjaukseen. Nämä tulee hankkia valtuuston kautta. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09-2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi päättää, että tekniselle toimistolle muutetaan tilat Villa Aleksiksesta. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa 60 000 euroa tilojen Villa Aleksiksen tilojen muuttamiseksi toimistokäyttöön ja 4 200 euroa konttien vuokraa varten.
Sivu 21 TEKNLTK:403 /2013 TEKNLTK 55 GPS-LAITTEEN HANKINTA TEKNISELLE OSASTOLLE Rakennustarkastaja toimii kenttätyössä yksin. Hänen on mitattava rakennukset paikoilleen. Vaikeassa maastossa tämä työ on hankalaa ja hidasta nykyisin käytettävissä olevin vanhanaikaisin välinein (mittanauha ja prisma). Ajankäyttö tehostuisi ja työn tarkkuus paranisi, jos mittaukseen käytettäisiin nykyaikaista GPS-laitteistoa. Vesi- ja viemäriverkko alkaa olla tarkasti dokumentoitu. Kaivoille on olemassa koordinaatit. Kaivojen paikat olisivat talvellakin helposti löydettävissä GPS-laitteistolla. Tämä säästäisi korjaus- ja vianetsintätyössä aikaa. Alustava laitteiston kustannusarvio on 14 000 euroa. Tarkka hinta selviää tarjouskilpailun perusteella. Hankinnan voi tasapainottaa vähentämällä Svenska Skolanin korjausmäärärahoista 14 000 euroa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 09-2606 1239, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 1) 14 000 euron lisämäärärahaa GPS-laitteiden hankintaa varten ja 2) 14 000 euron vähentämistä Svenska Skolanin korjausmäärärahoista.
Sivu 22 TEKNLTK 56 Oheismateriaali MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. - oheismateriaalina Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2014-2017 Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Sivu 23 TEKNLTK 57 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali: - oheismateriaalina päätösluettelot Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: - tekninen johtaja Jorma Skyttä, ei päätöksiä 12/2013 jälkeen - rakennusmestari Magnus Malmberg, 1-5/2013 ajalta 29.5. 12.6.2013.