1 (6) 5.4.2019 Korttelin 46 (osa) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Mikä on osallistumis- ja? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Missä ja mitä on suunnitteilla? Keiteleen kirkonkylän teollisuusalueelle on tarkoitus laatia koskien osaa korttelista 46. Suunnittelualueen koko on noin 18,78 ha. Suunnittelualue on yksityisessä ja kunnan omistuksessa. Teollisuustie kulkee korttelin 46 koillispuolella. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen katkoviiva). FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Microkatu 1, PL 1199, 70211 Kuopio Puh. 010 4090, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
2 (6) Kuva 2. Ortoilmakuva suunnittelualueesta ja alueen kiinteistörajat. Mihin suunnittelulla pyritään? Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa kaavatien toteuttaminen liimapuuja pellettitehtaiden rakennuspaikalle sekä kevyenliikenteen väylän rakentaminen Teollisuustien varteen sen eteläpuolelle. Mitä suunnitelmia taustalla? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (14.12.2017) koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: - toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen - tehokas liikennejärjestelmä - terveellinen ja turvallinen elinympäristö - elinvoimainen luonto-ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat - uusiutumiskykyinen energiahuolto Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa Pohjois-Savon maakuntakaava 2030 (vahvistettu vuonna 2011, muutokset 2014, 2016 ja 2018), Pohjois-Savon kaupan maakuntakaava 2030 (vahvistettu 2016, muutokset 2018) ja Pohjois-Savon maakuntakaava 2040 tarkistamisen 1. vaihe (2018). Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu teollisuusja varastoalueeksi (T).
3 (6) Kuva 3. Ote Pohjois-Savon maakuntakaavayhdistelmästä Yleiskaava Keiteleen kirkonkylän taajamaympäristön osayleiskaava on hyväksytty vuonna 2001. Teollisuusaluetta ja Hemmingin aluetta koskeva kaavan muutos ja laajennus on hyväksytty vuonna 2012. Suunnittelualue on osoitettu osayleiskaavassa teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Lisäksi alueen rajalle on osoitettu moottorikelkkareitti. Kuva 4. Ote kirkonkylän osayleiskaavan muutoksesta.
4 (6) Asemakaava Keiteleen kirkonkylän ajantasa-asemakaava sisältää eri aikoina hyväksyttyjä asemakaavoja ja niiden muutoksia. Kaavan viimeisin muutos ja laajennus on hyväksytty vuonna 2014. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 46 rakennuspaikka 2 on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-2) ja rakennuspaikka 1 teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (T-3). Alueen rajalle on osoitettu kapea kaistale lähivirkistysaluetta (VL). Lisäksi alueelle on osoitettu sähkölinja. Kuva 5. Ote Keiteleen ajantasa-asemakaavasta (kortteli 46). Kunnan rakennusjärjestys Keiteleen kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 23.4.2001. Mitä ja miten vaikutuksia arvioidaan? Kaavamuutoksen odotettavissa olevien vaikutusten arviointi tehdään yhteistyössä asiantuntijoiden, suunnittelijoiden, viranomaisten, maanomistajien ja asukkaiden kanssa. Arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat, selvitykset, kartat ja ilmakuva-aineistot. Arviointikohde Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Näkökohta - miten kaava toteuttaa tavoitteita
5 (6) Yhdyskuntarakenne Ympäristö Ihmiset - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - liikenne (mm. melu ja liikenneturvallisuus) - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus - kasvillisuus ja eläimistö - pinta- ja pohjavesien tila - maisemakuva - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - elinolot, viihtyisyys ja virkistyskäyttö Ketkä ovat osalliset ja sidosryhmät? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat Muut yhteisöt - suunnittelualueella ja lähialueilla asuvat ja työskentelevät ihmiset - maanomistajat - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Savon liitto - tekninen lautakunta - yritykset ja yhdistykset - sähköyhtiöt ja teleoperaattorit Miten ja milloin voi osallistua? Miten suunnittelusta tiedotetaan? SUUNNITTELU- VAIHEET Talvi-kevät 2019 Valmistelu- ja luonnosvaihe TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTU- MINEN Perusselvitysten Aloitusvaiheen Luonnos ja ja tavoitteiden neuvottelu OAS nähtäville tarkistaminen. OAS:n ja Lausunnot luonnoksen Huomautukset laadinta ja vaikutustenarviointi. TIEDOTTA- MINEN Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla, Pielavesi- Keitelelehdessä ja internetissä (www.keitele.fi)
6 (6) Syksy 2019 Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen laaditaan kaavaehdotus. Viranomaisneuvottelu tarvittaessa. Ehdotus nähtäville Lausunnot Muistutukset Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvaiheessa. Kunnan kotisivut. Vuodenvaihde 2019 Hyväksymisvaihe Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa. Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta> >kunnanhallitus >kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti lehtiilmoituksella. Aikataulu on tavoitteellinen ja tarkentuu prosessin edetessä. Kuka valmistelee? Kunnan kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa tekninen johtaja Juho Nuutinen. Asemakaavan laadinnasta vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Kuopion toimisto aluepäällikkö DI Timo Leskisen johdolla. Mistä saa tietoa? tekninen johtaja Juho Nuutinen Laiturintie 1 p. 0400 575 169 PL 14 juho.nuutinen@keitele.fi 72601 Keitele FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Timo Leskinen, DI Kuopion aluetoimisto p. 040 508 9680 PL 1199 (Microkatu 1) timo.leskinen@fcg.fi 70211 KUOPIO Kaava-aineisto on keskeisimmiltä osiltaan nähtävillä kaavaprosessin aikana Keiteleen kunnan internetsivuilla www.keitele.fi.