HEINSUON SULJETUN YHDYSKUNTAJÄTTEEN KAATOPAIKAN JÄLKIHOIDON MUUTOSSUUNNITTELU HANKEKUVAUS v1.0
HANKEKUVAUS sivu 2(8) HEINSUON SULJETUN YHDYSKUNTAJÄTTEEN KAATOPAIKAN LOPETTAMISEN HANKEKUVAUS. Sisällys HEINSUON SULJETUN YHDYSKUNTAJÄTTEEN KAATOPAIKAN LOPETTAMISEN HANKEKUVAUS.... 2 1. Tilaaja... 3 2. Hankinnan taustaa... 3 2.1 Hankinnan taustaa yleistä... 3 2.2 Viranomaisluvat... 3 2.3 Kaatopaikan sulkemissuunnitelma ja ympäristölupahakemus... 4 2.4 Vesitarkkailu... 4 2.5. Biokaasun talteenotto... 4 3. Suunnitelman laajuus ja sisältö... 6 3.1 Suotovesien pumppaamisen lopettaminen jätevesiverkostoon... 6 3.2 Biokaasun käsittelyjärjestelmän muutos... 6 3.3 Vesientarkkailuohjelman muutos... 6 3.4 Viranomaislupien hakemusten valmistelu... 6 4. Suunnitelmien toimittaminen tilaajalle... 6 6. Suunnittelun aikataulu... 6 7. Palkkiomuoto ja palkkioperusteet... 7 8. Työn muut ehdot... 7 9. Sopimus... 7 11. Hankintamenettely... 7 12. Suunnittelijan valintaperusteet... 7 13. Tarjouksen hylkäämisperusteet... 7 14. Lisätiedot... 8 LIITTEET... 8
HANKEKUVAUS sivu 3(8) 1. Tilaaja Tilaaja on Kotkan kaupungin Tekniset palvelut, Infran ylläpito. Postiosoite on PL114 48101 KOTKA sekä telefaksi (05) 234 4380. 2. Hankinnan taustaa 2.1 Hankinnan taustaa yleistä Kotkan Heinsuon kaatopaikka otettiin käyttöön 1986. Kaatopaikka oli käytössä vuoteen 2001. Kaatopaikalle tuotiin jätettä yhteensä 686 000 t (3 195 000 m3itd). Graafissa 1 on esitetty vuosittaiset jätemäärät. Tuotu jätemäärä [t/a] Tuotu jätemäärä [t/a] 2.2 Viranomaisluvat 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Vuosi Kuva 1: Kaatopaikalle tuotu vuosittainen jätemäärä Kotkan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi 17.9.1981 kaatopaikalle ThL:n 26 :n mukaisen sijoituspaikkaluvan. Lupa vahvistettiin korkeimmassa hallinto-oikeudessa 6.4.1984. Kymen lääninhallitus antoi 2.10.1986 JäteL 23 :n mukaisen ongelmajätteiden käsittelyluvan, joka koskee kiinteiden öljyisten massojen käsittelyä ja kompostointia kaatopaikalle rakennetuissa vastaanotto- ja kompostointialtaissa. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus myönsi 18.12.1998 kaatopaikalle ympäristötuvan. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus myönsi kaatopaikalle 20.9.2002 ympäristöluvan (Dnro 0496Y0286-121/20.9.2002) sen sulkemisesta.
HANKEKUVAUS sivu 4(8) Luvassa todettiin mm., että koska kaatopaikan ympäristön ojitustoimitus on kesken, tulee se ratkaista erikseen asianmukaisessa järjestyksessä. Suomen IP-Tekniikka Oy laati 26.9.2003 ympäristölupahakemuksen kaatopaikan sulkemisesta. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus antoi 2.3.2004 ympäristölupapäätöksen (Dnro 0496Y0286-121) asiasta. 2.3 Kaatopaikan sulkemissuunnitelma ja ympäristölupahakemus 2.4 Vesitarkkailu 2.5. Biokaasun talteenotto Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy laati kaatopaikan sulkemissuunnitelman 17.5.2002. Sulkemissuunnitelmassa esitetään mm. kaatopaikan muotoilu ja pintarakenteet sekä vesien johtaminen ja painamatarkkailu. Suomen IP-Tekniikka Oy laatiman ympäristölupahakemuksen liitteessä 1 ilmoitetaan kaatopaikka-alueen suotovedet kerättäväksi tasausaltaaseen, josta ne pumpataan Mussalon puhdistamolle käsiteltäväksi. Ulkopuoliset puhtaat pintavedet kerätään yhteen niskaojituksin ja johdetaan Heinsuonojaan. Kaatopaikan ja sen ympäristön vesien jälkitarkkailusta on Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy laatinut 17.5.2002 jälkitarkkailuohjelman. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus hyväksyi 20.9.2002 jälkitarkkailuohjelman. Tarkkailuohjelma on liitteenä 1. Kotkan kaupunki esitti 16.2.2006 lisäystä jälkitarkkailuohjelmaan. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus hyväksyi muutoksen 17.3.2006 (Dnro 0496Y0286-121). Muutoksessa lisättiin merkittävien haittaaineiden (arseeni, kupari, kromi, lyijy, sinkki, nikkeli ja vanadiini) mittaukset ohjelmaan. Lisäysesitys on liitteenä 2. Jälkitarkkailuohjelmaa esitettiin 3.6.2009 uudelleen tarkistettavaksi. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus hyväksyi muutoksen 18.6.2009. Muutoksessa luovittiin mm. muutaman pohjavesikaivon veden laatumittauksista. Muutosesitys on liitteenä 3. Tarkkailuohjelman tarkkailupisteiden sijaintikartat ovat liitteinä 4 ja 5. Osa tarkkailun tuloksista on saatavissa taulukkomuodossa ja osa alkuperäisinä analyysituloksia. Kaatopaikkajätteen hajoamisesta muodostuvan metaanin käyttömahdollisuuksista laati Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy 14.3.2002 selvityksen. Selvityksessä todettiin mahdolliseksi ja kannattavaksi kerätä muodostuva metaani talteen ja hyödyntää se kaukolämmön tuotannossa. Vuosina 1987 2023 oletettiin saatavan yhteensä 36 400 000 m3 metaania.
HANKEKUVAUS sivu 5(8) Graafissa 2 on esitetty arvio talteen saatavan vuosittaisesta määrästä. 1800000 1600000 1400000 1200000 Talteen saatava CH4 [m3/a] CH4 [m3/a] 1000000 800000 600000 400000 200000 0 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Vuosi 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 Kuva 2: Talteen saatava metaani Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy laati 20.5.2002 asiakirjat kaatopaikkakaasun keräysjärjestelmästä. Biokaasupumppaamo hankittiin Mesmec Oy:ltä. Pumppaamon rakennustyö alkoi 5.6.2003. Loppukatselmus pidettiin 16.11.2005. Keräysputkisto rakennettiin osana muuta kaatopaikan sulkemisrakentamista 2003 2004. Kaasun siirtoputken Heinsuolta Kotkan Energia Oy:n kaukolämpölaitokseen Aittakorpeen suunnitteli Tieliikelaitos 23.2.2003. Turvatekniikan keskus (TUKES) hyväksyi 19.7.2004 siirtoputken rakentamisen. Siirtoputki valmistui lokakuussa 2005. Biokaasupumppaamoon rakennettiin myös metaanin soihtupolttojärjestelmä siirtoputkiston häiriöiden ja korjausten varalta. Polttojärjestelmää oli myös tarkoitus käyttää sitten, kun kaasun muodostumisen vähentyessä ei olisi enää kannattavaa johtaa sitä Aittakorven kaukolämpölaitokseen. Kaasun muodostumisen vähentyessä ja Vt7 parantamisen aiheuttamien muutostarpeiden vuoksi kaasun johtaminen Aittakorpeen lopetettiin. 20.5.2002 laadituissa biokaasun keräysjärjestelmän suunnitteluperusteissa oli tulevan kaasun metaanipitoisuuden vaihteluvälinä 30 65 tilavuus-%. Tälle pitoisuudelle suunniteltiin polttojärjestelmän automaattinen toiminta. Tulevan kaasun
HANKEKUVAUS sivu 6(8) metaanipitoisuuden laskiessa nykyisin alle 30 tilavuus-% ei automaattinen polttojärjestelmä enää toimi luotettavasti, vaan vaatii toistuvasti käsinohjausta. Järjestelmä on myös häiriöherkkä sähkökatkoksille. 3. Suunnitelman laajuus ja sisältö 3.1 Suotovesien pumppaamisen lopettaminen jätevesiverkostoon Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy:n jälkitarkkailuohjelman mukaisesti suotovedet on pumpattu Kymen Vesi Oy:n Seurannan perusteella suotovesien haitta-ainepitoisuudet ovat niin pieniä, että vedet voidaan ohjata puhtaiden pintavesien kanssa Heinsuonojaan. Suunnittelutehtävään kuuluu suunnitella suotovesien johtamisen muutos. 3.2 Biokaasun käsittelyjärjestelmän muutos 3.3 Vesientarkkailuohjelman muutos Suunnittelutehtävään kuuluu biokaasuun käsittelyjärjestelmän muuttaminen siten, ettei kaasun talteenotto ole enää tarpeen, vaan se voidaan käsitellä muuten asianmukaisesti, esimerkiksi imeyttämällä turpeeseen. Tehtävään kuuluu myös vesientarkkailuohjelman tarkistaminen siten, että tarpeettomista tutkimuksista voidaan luopua. 3.4 Viranomaislupien hakemusten valmistelu Lisäksi tehtävään kuuluu edellisten muutosten edellyttämien viranomaislupien hakemusten valmistelu. 4. Suunnitelmien toimittaminen tilaajalle 6. Suunnittelun aikataulu Suunnitelmat tulee toimittaa tilaajalle Adobe Acrobat pdf-tiedostoina sekä MicroStation dgn- tai AutoCAD dwg-tiedostoina. Laadittavat suunnitelmat ja selvityksen tulee toimittaa tilaajalle viimeistään 31.12.2015.
HANKEKUVAUS sivu 7(8) 7. Palkkiomuoto ja palkkioperusteet 8. Työn muut ehdot Työ tehdään Konsulttitoiminnan yleisten sopimusehtojen (KSE 2013) kohdan 5.2.3, Aikapalkkio henkilöryhmittäin, mukaisesti. Työssä noudatetaan KSE 2013 ehtoja seuraavasti täydennettynä ja muutettuna: - Kohdasta 6.2.1 poiketen tilaajalla on oikeus käyttää konsultin luovuttamaa aineistoa ilman konsultin suostumusta muuhun kohteeseen tai tarkoitukseen sekä luovuttaa aineisto kolmannelle osapuolelle. - Kohdassa 6.2.2 poiketen aineiston toistuvaa käyttöä ei korvata konsultille. 9. Sopimus Tarjouksessa esitettyjen projektiin osallistuvien avainhenkilöiden vaihto ei ole sallittua ilman tilaajan suostumusta. Mahdollisessa vaihtotapauksessa uusi henkilö on hyväksytettävä tilaajalla ja hänen on oltava pätevyydeltään ja kokemukseltaan vähintään vaihdettavan henkilön tasoinen. Lisäksi hänen tulee olla perehtynyt hankkeeseen. 11. Hankintamenettely Hankkeesta tehdään erillinen sopimus, johon sisältyy: - Hankekuvaus - Tarjouspyyntö - Tarjous Sopimusasiakirjat ja niiden pätevyysjärjestys: 1. Konsulttipalvelun sopimus ja mahdolliset lisäsopimukset 2. Tarjouspyyntöasiakirjat (mukana tarjouspyyntö ja lisäkirjeet) 3. Tarjous 4. Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 2013) Hankinnassa käytetään neuvottelumenettelyä. Tilaaja kutsuu enintään 5 ehdokasta neuvotteluun ennen tarjousten jättämistä tarjousten mukauttamiseksi tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin. 12. Suunnittelijan valintaperusteet Tarjouksista valitaan vaaditut ehdot täyttävä ja kokonaistaloudellisesti edullisin. 13. Tarjouksen hylkäämisperusteet Tilaajalla on oikeus hylätä kaikki tarjoukset.