Dynaaminen hankintajärjestelmä KASSU EHDOT

Transkriptio

1 Dynaaminen hankintajärjestelmä KASSU EHDOT KASELY/21/2016 Tilaaja Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Palvelu Dynaaminen hankintajärjestelmä KASSU

2 2 (8) Sisältö 1 Dynaamisen hankintajärjestelmän määrittely ja sisältö 3 2 Erillistoimeksiantojen määrittely 3 3 Erillistoimeksiantojen sopimusasiakirjat 4 4 Aikamääräykset DHJ:n voimassaoloaika Välitavoitteet ja sallitut työajat Töiden valmistuminen 4 5 Urakkahinnan muodostuminen ja maksaminen Urakkahinta Urakkahinnan maksaminen Pidätykset ja kuittaukset Kustannustason muutokset Muutokset erillistoimeksiantojen tarjousten perusteena oleviin määriin 6 6 Arvonmuutokset ja sopimussakot Arvonmuutokset Viivästyssakot Muut sanktiot 6 7 Takuuaika 6 8 Vakuudet 7 9 Vakuutukset 7 10 Sopimusmuutokset 7 11 Kartellisakko 7 12 Riitaisuuksien ratkaisumenettely 8

3 3 (8) 1 Dynaamisen hankintajärjestelmän määrittely ja sisältö 2 Erillistoimeksiantojen määrittely Kaakkois-Suomen ELY -keskus hankkii hankinta-alueellaan tällä dynaamisella hankintajärjestelmällä maanteiden tienpäällystys- ja rakenteenparantamiskohteiden toteutusta kokonaisvastuulla tilaajan suunnitelman perusteella vaativassa toimintaympäristössä. Kaikkien tämän dynaamisen hankintajärjestelmän avulla hankittavien kohteiden toteutus kilpailutetaan erillistoimeksiantoina dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksyttyjen tarjoajien eli DHJ -urakoitsijoiden kesken. Kilpailutusten ratkaisuperusteena on halvin hinta. Erillistoimeksiantoon voi sisältyä vain yksi tai useita kohteita tai jopa kohdejoukkoja. Kohteet sijaitsevat Uudenmaan- ja Kaakkois-Suomen ELY - keskusten elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten liikennevastuualueilla. Kohteiden tarkempi maantieteellinen sijainti, kohteet sekä kohteiden laajuus määrätietoina ilmoitetaan jokaisen erillistoimeksiannon kilpailutusasiakirjoissa. Erillistoimeksiannoista tehtävien tarjousten tulee perustua tarjouspyynnössä annettuihin lähtötietoihin. Jokainen erillistoimeksianto kilpailutetaan ko. vuonna käytettävällä asiakirjakokonaisuudella täydennettynä erillistoimeksiantokohtaisilla ehdoilla ja vaatimuksilla. Niiden DHJ -urakoitsijoiden kanssa, jotka on tarjouskilpailussa valittu erillistoimeksiantojen toimittajiksi, muodostetaan vuosittain urakka allekirjoittamalla urakkasopimus, jossa noudatetaan tämän asiakirjan ehtoja täydennettynä kunkin erillistoimeksiantokohtaisen kilpailutuksen yhteydessä täydennetyillä ehdoilla. Allekirjoittaessaan erillistoimeksiannosta tehtävän urakkasopimuksen urakoitsija sitoutuu toteuttamaan kaikki siihen sisältyvät työt kaikkine niihin kuuluvine valmistelu- ja viimeistelytöineen sekä aine- ja tarvikehankintoineen kulloinkin noudatettavien sopimusasiakirjojen mukaisesti siten, että lopputulos ja käytetyt materiaalit täyttävät niille asetetut vaatimukset. Lisäksi urakoitsija sitoutuu tekemään kaikki tarvittavat suunnitelmat, mm. turvallisuusja laatusuunnitelmat sekä osoittamaan lopputuotteen laadun vaatimusten mukaisesti. Rakennusurakan yleisten sopimusehtojen (YSE 1998) :iä täydentäen tilaajalla on oikeus esittää erillistoimeksiannoissa toteutettavaksi lisätöitä ja urakoitsijalla on velvollisuus toteuttaa tilaajan esittämät lisätyöt, elleivät ne muuta urakoitsijan suorittamaa päällystystyötä olennaisesti toisen luonteiseksi. Myös urakoitsijalla on oikeus esittää lisätöitä tehtäviksi. Tilaajalla ei ole velvollisuutta hyväksyä niitä tehtäviksi.

4 4 (8) 3 Erillistoimeksiantojen sopimusasiakirjat Erillistoimeksiantojen tarjouspyyntöasiakirjat julkaistaan kunkin kilpailutuksen yhteydessä. Erillistoimeksianno(i)sta muodostetaan vuosittain urakka. Erillistoimeksiantojen sopimusasiakirjat muodostuvat esimerkiksi seuraavista asiakirjoista: 1. Vuotuinen Urakkasopimus erillistoimeksiannoista 2. Dynaaminen hankintajärjestelmä KASSU ehdot 3. Rakennusurakan yleiset sopimusehdot, YSE 1998, RT , ohjetiedosto, maaliskuu Erillistoimeksiantokohtainen tarjouspyyntö liitteineen mahdollisine lisäkirjeineen. 5. Erillistoimeksiantokohtainen tarjous 4 Aikamääräykset 4.1 DHJ:n voimassaoloaika 4.2 Välitavoitteet ja sallitut työajat 4.3 Töiden valmistuminen DHJ on voimassa hankintailmoituksen julkaisemisesta saakka. Erillistoimeksiantokohtaisesti määritetään sallitut työajat ja mahdolliset työaikarajoitteet, tarvittaessa kohteittain. Erillistoimeksiantojen mukaisten töiden tulee olla täysin valmiina niissä sovitussa aikataulussa. 5 Urakkahinnan muodostuminen ja maksaminen 5.1 Urakkahinta Ellei erillistoimeksiannon tarjouspyynnössä ole toisin ilmoitettu, urakalla ei ole kiinteää urakkahintaa. Urakkahinta muodostuu urakkasopimuksen voimassaoloaikana erillistoimeksiannoilla tilatuista työkohteiden kokonaishinnoista. Urakoitsijan on erillistoimeksiantojen hinnoittelussaan otettava huomioon työntuloksen aikaansaamiseksi tarpeellisten töiden kaikki kustannukset.

5 5 (8) 5.2 Urakkahinnan maksaminen Urakoitsija saa laskuttaa erillistoimeksiantojen muodostaman verottoman urakkahinnan lisäksi kulloinkin voimassa olevan arvonlisäveron. Urakoitsijan on laskun yhteydessä eriteltävä arvonlisäveroton ja -verollinen osuus. Mikäli arvonlisäverokanta muuttuu sopimuksen voimassaoloaikana, noudatetaan uutta verokantaa sen voimaantulohetkestä alkaen. Urakoitsijalle maksetaan korvaus tehdystä työstä erillistoimeksiantojen yhteydessä hyväksytyn maksuerätaulukon mukaisesti. Työkohteen viimeinen maksuerä on maksukelpoinen, kun työkohde on kokonaisuudessaan valmis ja toteutuma-aineisto tierekisteriosoitteineen on luovutettu tilaajalle. Laskujen maksuaika on 21 vrk maksuerätaulukon mukaisen maksukelpoisen laskun saavuttua tilaajalle. Maksuerässä tulee olla sekä arvonlisäveroton hinta että arvonlisäveron osuus kulloinkin voimassa olevien säännösten mukaisesti. 5.3 Pidätykset ja kuittaukset Tilaajan oikeus pidättää maksamatonta urakkahintaa määräytyy YSE:n 42 :n mukaisesti. Lisäksi tilaajalla on oikeus periä kuittaamalla urakoitsijan erillistoimeksiantojen mukaisesta saatavasta mm.: - tilaajan kolmannelle osapuolelle suoritettavaa vahingonkorvausta vastaava määrä, mistä tilaaja tienpitäjänä voi joutua vastuuseen, jos urakoitsija lain tai sopimuksen nojalla on vahingosta vastuussa eikä urakoitsija ole suorittanut suoraan ko. vahingonkorvausta kolmannelle - viivästyssakon, muun sopimussakon ja vahingonkorvauksen käsittely- ja korkokuluineen, mitkä tilaaja on oikeutettu sopimusasiakirjojen mukaisesti urakoitsijalta saamaan - mikäli tilaaja joutuu korjaamaan urakoitsijan sopimuksen mukaisessa toiminnassa todetun, urakoitsijan vastattavaksi kuuluvan virheen tai puutteen tai poistamaan näiden johdosta aiheutuneen haitan, on tilaajalla oikeus periä siitä itselleen aiheutuneet kustannukset kaksinkertaisena, pidättämällä ne urakoitsijan saatavasta - tilaajan muun erääntyneen saatavan. Kuittaamalla perinnästä on kerrottava urakoitsijalle etukäteen. Jos töiden aloittaminen tai itse työ urakoitsijasta johtuvasta syystä viivästyy johtamatta kuitenkaan tilaajan puolelta urakkasopimuksen purkamiseen ja viivästymisestä aiheutuu tilaajalle ylimääräisiä valvonta- ja kunnossapitokuluja tai muita menoja, on tilaajalla oikeus periä niistä korvaus urakoitsijalta kuittaamalla maksueristä vastaavat määrät.

6 6 (8) 5.4 Kustannustason muutokset Urakan vastaanottotarkastuksessa tai välitarkastuksessa kirjattujen työvirheiden korjaamista varten tilaajalla on oikeus pidättää maksamattomasta urakkasummasta virhettä vastaava määrä. Summa maksetaan urakoitsijalle hyväksytysti tehtyjen korjausten jälkeen. Erillistoimeksiantojen tarjoushintojen mahdollinen sitominen indeksiin ilmoitetaan kunkin erillistoimeksiannon tarjouspyyntöasiakirjoissa. 5.5 Muutokset erillistoimeksiantojen tarjousten perusteena oleviin määriin 6 Arvonmuutokset ja sopimussakot 6.1 Arvonmuutokset 6.2 Viivästyssakot 6.3 Muut sanktiot 7 Takuuaika Erillistoimeksiantojen tarjousten laskentaperusteena olevat määrämuutosten hinnoitteluperusteet kuvataan erillistoimeksiantojen tarjouspyyntöasiakirjoissa. Erillistoimeksiannoissa noudatetaan urakkakohtaisia arvonmuutosperusteita. YSE 18 :sta poiketen urakan valmistumiselle ei aseteta viivästyssakkoa, koska urakassa kohteet tilataan erillistoimeksiantoina ja niiden valmistumiselle määritellään välitavoitteiden viivästyssakot erillistoimeksiantojen yhteydessä. Laatupoikkeamista voidaan YSE:n 27 :n ja sopimuksen liitteenä olevien arvonvähennysperusteiden (kts. kohta 6.1) mukaisesti periä arvonvähennyksiä. Näiden lisäksi erilaisia sopimusvelvoitteiden puutteista tai laiminlyönneistä voidaan määrätä seuraavat sanktiot. - sakko (urakkahinnasta laskutuksen yhteydessä vähennettävä rahallinen korvaus) - urakoitsijan edustajan vaihto - sopimuksen purku. Urakan takuuaika alkaa vastaanottotarkastuksesta ja päättyy kolmen vuoden kuluttua siitä, ellei erillistoimeksiannoissa muuta mainita.

7 7 (8) 8 Vakuudet Erillistoimeksiannoista syntyvän urakan kaikinpuolisesta täyttämisestä urakoitsija on velvollinen antamaan tilaajalle rakennus- ja takuuajan vakuudet YSE 36 :ssä mainittujen ehtojen täyttämiseksi. Vakuuden asettamisen ehdot on esitetty erillistoimeksiannoissa. Tilaaja ei ole velvollinen asettamaan maksuvelvollisuutensa täyttämistä varten vakuutta, koska tilaaja täyttää maksuvelvollisuutensa valtion budjettimäärärahoista. 9 Vakuutukset 10 Sopimusmuutokset 11 Kartellisakko Mikäli erillistoimeksiantoihin sisältyy kuumennustöitä, on urakoitsijan hankittava YSE 38 kohdan 10 mukaisen toiminnan vastuuvakuutuksen lisäksi toiminnan vastuuvakuutus palo- ja räjähdysalttiiden aineiden ulkopuolisille aiheuttaman vahingon varalta. Tilaajalla on oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa kolmannelle, jolle tilaajan hoitamat tehtävät kokonaan tai osittain siirtyvät tai siirretään. Siirrosta on ilmoitettava toimittajalle etukäteen kirjallisesti. Muunlainen sopimuksen siirto on sallittu vain kummankin sopijapuolen allekirjoittamalla sopimusmuutoksella. Urakoitsija vakuuttaa urakkasopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt, eikä myöskään DHJ:n voimassaoloaikana syyllisty, kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen, (kuten kartelliin), urakkaa koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella. Selvyyden vuoksi urakoitsija lisäksi vakuuttaa, että tämä vahvistus on voimassa riippumatta urakkasopimuksen voimassaoloajasta. Mikäli urakoitsijan kuitenkin todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen, (kuten kartelliin), ajanjaksolla, jolloin urakka on kilpailutettu, urakoitsija on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun urakan kokonaisarvosta korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi urakoitsijan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen.

8 8 (8) 12 Riitaisuuksien ratkaisumenettely Mikäli urakoitsija paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 :n ( /948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, urakoitsija vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta. YSE 92 :n tarkoittamat riitaisuudet jätetään Helsingin käräjäoikeuden ratkaistavaksi.