Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 1 / 1 3919/10.02.03/2011 134 Röylä, asemakaavan lähtökohdat ja tavoitteet, Pakankylän kartano, aluenumero 710100 Valmistelijat / lisätiedot: Ollus Christian, puh. (09) 816 23752 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Va. kaupunkisuunnittelupäällikkö Ossi Keränen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1. hyväksyy kaavalliset tavoitteet Pakankylän kartanon asemakaavoituksen pohjaksi. 1.1 Pakankylän kartanon asemakaavassa varmistetaan Kaisa Kallion kansalaislahjasäätiön ylläpitämän kuntoutus-, virkistys ja lomakeskuksen Kaisankodin toiminta myös tulevaisuudessa. 1.2 Suunnittelussa on kiinnitetty erityistä huomiota alueen kulttuurihistorialliseen arvoon. Kaupunkirakennetta pyritään säilyttämään kartanomaisena, väljänä ja suunnitelmallisesti selväpiirteisenä. Uudisrakentaminen tulee huomioida ja kunnioittaa nykyistä rakennuskantaa. 1.3 Vaikutelma peltoaukeamien ympäröimästä rakennusten ja puutarhajärjestelyjen saarekkeesta tulee taas voimistumaan kun suunnitellut ulkoalueiden entisöimiset saadaan päätökseensä. 1.4 Pakankylän kartanon kaava-alueelle ei tule yleisiä teitä, se rajautuu Bodomintiehen ja Snettansintiehen jotka toimivat alueen syöttöreitteinä tulevaisuudessa niin kun nykyäänkin, kaava-alueen sisäinen liikenne hoidetaan kiinteistöjen sisäisillä kulkureiteillä. 1.5 Tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa siirtolapuutarha-aluetta Kaisankodin alueen länsipuolelle. Samalla karsitaan puustoa, jotta Pakankylän kartanon muinoin tarkasti harkituista näkymistä voidaan jälleen nauttia. 2 järjestää valmisteluaineistosta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 2 / 2 Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti: Kohta 1.3.poistetaan, koska tämä teksti ei ole päätösesitys, vaan kuuluu selostusosaan. Kohtien 1.4 ja 1.5 numerointi muutetaan kohdiksi 1.3 ja 1.4. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti jäsen Kaisa Rastimon ja varapuheenjohtaja Tiina Elon kannattamana, että päätökseen lisätään seuraavanlainen uusi kohta kohdan 1.4. jälkeen: Jatkosuunnittelussa arvioidaan myös Kaisankodin alueen ympäristössä olevaa aluetta, jotta kokonaisuus on luonteva. Kaisankodin toimintojen tarvitsema lisärakennusoikeus ja sitä koskevat määräykset määritellään siten, että se sopii hyvin kulttuurihistorialliseen maisemaan. Lisäksi jäsen Paula Pöntynen ehdotti, että valmisteluaineistosta järjestettävän tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan jäsen Laura Kiijärvi. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli voidaanko hänen ehdottamansa lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut lisäystä, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko jäsen Laura Kiijärvi yksimielisesti valita valmisteluaineistosta järjestettävän tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi. Koska kukaan ei vastustanut lisäystä, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. hyväksyy kaavalliset tavoitteet Pakankylän kartanon asemakaavoituksen pohjaksi. 1.1 Pakankylän kartanon asemakaavassa varmistetaan Kaisa Kallion kansalaislahjasäätiön ylläpitämän kuntoutus-, virkistys ja lomakeskuksen Kaisankodin toiminta myös tulevaisuudessa. 1.2 Suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota alueen kulttuurihistorialliseen arvoon. Kaupunkirakennetta pyritään säilyttämään kartanomaisena, väljänä ja suunnitelmallisesti selväpiirteisenä. Uudisrakentaminen tulee huomioida ja kunnioittaa nykyistä rakennuskantaa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 3 / 3 1.3 Pakankylän kartanon kaava-alueelle ei tule uusia yleisiä teitä, se rajautuu Bodomintiehen ja Snettansintiehen jotka toimivat alueen syöttöreitteinä tulevaisuudessa niin kun nykyäänkin, kaava-alueen sisäinen liikenne hoidetaan kiinteistöjen sisäisillä kulkureiteillä. 1.4 Tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa siirtolapuutarha-aluetta Kaisankodin alueen länsipuolelle. Samalla karsitaan puustoa, jotta Pakankylän kartanon muinoin tarkasti harkituista näkymistä voidaan jälleen nauttia. 1.5 Jatkosuunnittelussa arvioidaan myös Kaisankodin alueen ympäristössä olevaa aluetta, jotta kokonaisuus on luonteva. Kaisankodin toimintojen tarvitsema lisärakennusoikeus ja sitä koskevat määräykset määritellään siten, että se sopii hyvin kulttuurihistorialliseen maisemaan. 2 järjestää valmisteluaineistosta tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi Laura Kiijärven.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 4 / 4 Selostus Asemakaavan tavoitteena on Pakankylän kartanomiljöötä kunnioittavalla tavalla varmistaa Kaisa Kallion kansalaislahjasäätiön ylläpitämän kuntoutus-, virkistys ja lomakeskuksen Kaisankodin toiminta myös tulevaisuudessa. Asemakaava sisältää noin. 21 000 k-m2 uutta kerrosalaa. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalle esitettynä Vireilletulo Kaavoitushakemus on saapunut 16.07.2010 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 16.6.2011. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksessa koko kaavaprosessin ajan. Alueen kuvaus
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 5 / 5 Pakankylän kartanon kaava-alue sijaitsee n. 400 metriä Bodomjärven pohjois puolella. Kehä kolmoselle on matkaa vajaat 3,5 km, Vantaan rajalle vajaat 5,5 km. Kaava-alueen pinta-ala on vajaat 12,5 ha. Alueella on useita rakennuksia eri vuosikymmeniltä ja vuosisadoilta. Nykyinen Pakankylän kartanon päärakennus on 1700-luvulta, Kaisankodin toimesta on tehty parannuksia rakennuskantaan 50-luvun lopusta lähtien kun toiminta siirtyi tänne Kauniaisista, viimeisiä merkittäviä laajennuksia on tehty 1985 ja 1995. Lisärakentamisen yhteydessä on hienosti otettu huomioon alueen erikoisluonne. Alueella toimii myös Espoon automuseo. Alueelle rajoittuu etelässä Bodomintiehen ja idässä Snettaksentiehen. Alueella asuu n. 2 asukasta ja siellä on n. 55 työpaikkaa. Maasto on paikoitellen jyrkkäpiirteistä, korkein kohta sijaitsee pohjoisrajan keskikohdan tuntumassa. Täysin luonnontilaisia elinympäristöjä alueella ei esiinny, Pakankylän kartanonmaisema on historialtaan ja merkittävyydeltään yksi Espoon tärkeimmistä varsinaisista kartanoista ja samalla puistoineen ja viljelysmaisemineen hyvin säilynyt arvokas kulttuurimaisemakokonaisuus, alueen luontoarvotkin liittyvät kiinteästi kulttuurihistoriaan arvokkaan kartanopuutarhamiljöön ja entisen puistometsän ansiosta. Alue on luonteeltaan metsittynyttä puutarhaa, tarkoin harkitut näkymät ympäristön avaraan maisemaan on kasvanut umpeen. Kaava-aluetta ympäröi laakeat pellot joita rytmittää metsäkaistaleet. Alueelta on hyvät liikenneyhteydet Bodomintien kautta Kehä III:selle ja sitä kautta eri puolille pääkaupunkiseutua sekä Snettansintien kautta Vihdintielle. Neljä bussilinjaa palvelee aluetta, 86, 86T, 86H ja 86HT. Kaupungin maanomistusta on alueella yhteensä vajaat 6,5 ha maa-aluetta, kaava-alueen koillis- ja kaakkoisnurkissa, muilta osin alue on Kaisa Kallion kansalaislahjasäätiön omistuksessa. Voimassa oleva maakuntakaava ja yleiskaava Uudenmaan maakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 2006 ja se on lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden 2007 tekemän päätöksen jälkeen. Siinä kaava-alue on merkitty kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Espoon pohjoisosien yleiskaava osa l vahvistettiin Ympäristöministeriössä vuonna 1996, yleiskaavassa länsiosa Pakankylän kartanon kaavaalueesta on merkitty julkisten palveluiden alueeksi (PY) ja itä-osa on merkitty kyläalueeksi (AT). Kaavalliset tavoitteet ja sisältö Tavoitteena on Pakankylän kartanomiljöötä kunnioittavalla tavalla varmistaa Kaisa Kallion kansalaislahjasäätiön ylläpitämän kuntoutus-, virkistys ja lomakeskuksen Kaisankodin toiminta myös tulevaisuudessa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 6 / 6 Kokonaisrakenne ja kaupunginkuva Suunnittelussa on kiinnitetty erityistä huomiota alueen kulttuurihistorialliseen arvoon, ja nykyisen kuntoutus ym. toiminnan toimintaedellytysten varmentamiseen tulevaisuutta ajatellen. Pakankylän kartanon kaava-alueelle ei tule uusia yleisiä teitä. Korttelialueet rajautuvat Bodomintiehen ja Snettansintiehen, jotka toimivat alueen syöttöreitteinä tulevaisuudessa niin kun nykyäänkin, kaava-alueen sisäinen liikenne hoidetaan kiinteistöjen sisäisillä kulkureiteillä niin kun nykyäänkin. Kaupunkirakennetta pyritään säilyttämään kartanomaisena, väljänä matalana ja suunnitelmallisesti selväpiirteisenä.. Olemassa olevaa rakennuskantaa on n.8000 k-m2, kaavasuunnitelmassa on suunniteltu kaava-alueelle kokonaisrakennusoikeudeksi 29 000 k-m2 eli lisärakennusoikeutta tulisi n. 21 000 k-m2. Alueen kokonaistehokkuudeksi tulisi 0,25. Vaikutelma peltoaukeamien ympäröimästä rakennusten ja puutarhajärjestelyjen saarekkeesta tulee taas voimistumaan kun suunnitellut ulkoalueiden entisöimiset saadaan päätökseensä.. Muita selvityksiä ja suunnitelmia Pakankylän luontoselvitys 2011, 29.11.2011 Luontotieto Keiron Oy Espoon kaupan palveluverkkoselvitys ja - suunnitelma, Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen julkaisuja 3 /2011 Pohjois-Espoon palveluverkkoselvitys, Espoon kaupunki 3.5.2007 Espoon elinkeinojen kehityskuva, Espoon kaupunki 2010 Y- tonttiselvitys, Espoon kaupunki 2008 Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmien saumaalueen tieverkkoselvitys 2006 Asemakaavaehdotuksen ratkaisujen pohjaksi ja vaikutusten arvioimiseksi laaditaan Pakankylän kartanon kaava-alueesta kunnallistekniikan yleissuunnitelma. Myös rakennustapaohjeilla ja korttelisuunnitelmalla ohjataan alueen energialaatua ja kaupunkikuvallisia ratkaisuja. Sopimusneuvottelut Asemakaavan toteuttaminen edellyttää maankäyttösopimusta, joka tullaan allekirjoittamaan ennen kuin asemakaava viedään kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Sopimusneuvotteluista vastaa tonttiyksikkö. Hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy valtuusto. Oheismateriaali Nähtävänä kokouksessa Kaavamääräykset Kaavakartta Havainnekuva
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 7 / 7 Pakankylän kartanon maankäytön idealuonnos, 20.01.2012 ark.tsto. A- Konsultit Oy
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.10.2012 Sivu 8 / 8