ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 10 Kunnanhallitus sivu 1. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 10 Kunnanhallitus sivu 1 Kokousaika 23.5.2011, kello 17.00 20.10 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Haavisto Veli, puheenjohtaja Hautala Salme Knuuttila Kari, II vpj Luhtala Pentti Mäki Jari Ojala Markku, I vpj Reinilä Johanna Vannesluoma Paula Viitamäki Raija Väli-Torala Kai Muut saapuvilla olleet Kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Markku Koskela Esittelijänä kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Asiantuntijoina kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola :t 159-162 klo 18.10-18.28 sekä Palonkylän koulunjohtaja Jarmo Kuoppala 163 klo 18.29-18.54 Asiat :t 157-171 Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Haavisto puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 30.5.2011 Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kari Knuuttila Pentti Luhtala 31.5.2011, virka-aikana Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja

ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 23.5.2011, kello 17.00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu KH 157 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KH 158 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KH 159 KH 160 KH 161 KH 162 KH 163 KH 164 KH 165 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 1 JA 14-16 NIEMELÄN ALUEELLA 3 KAAVOITUSHAKEMUS SILTALAN KUNNANOSAN RIISTAVALLINTIEN ALUEELLE 10 HERRALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 13-16, 15A JA 16A TERVEYSKESKUKSEN ALUEELLA YMPÄRISTÖINEEN 12 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 22 AHONMÄKI III ALUEELLA 16 ERITYISOPETTAJAN PALKKAAMINEN LUKUVUODEKSI 2011-2012 / KAHDEN MÄÄRÄAIKAISEN KOULUNKÄYNNINOHJAAJAN TEHTÄVIEN TÄYTTÄMÄTTÄ JÄTTÄMINEN 18 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN KUUDEN KOULUNKÄYNNINOHJAAJAN TEHTÄVIEN VAKINAISTAMISEEN 10.8.2011 LUKIEN SEKÄ SIJAISUUKSIEN TÄYTTÄMISEEN LUKUVUODEKSI 2010-2011 22 JIK-LIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄKOKOUKSEEN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN 24 KH 166 1 YHTEISTOIMINTASOPIMUS MAASEUTUHALLINNON TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ 25 KH 167 TEKNISEN JOHTAJAN VIRKA 26 KH 168 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN TEHTÄVÄSTÄ ERON MYÖNTÄMINEN MIRJA SAIROLLE JA UUDEN JÄSENEN VALINTA 28 KH 169 2 ENERGIANSÄÄSTÖTOIMENPITEIDEN RAHOITUS 29

ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA KH 170 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 30 ESITYSLISTAN ULKOPUOLISET ASIAT KH 171 MUSIIKKINEUVOKSEN ARVONIMEN HAKEMINEN REHTORI ARTO RISKULLE 32 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa tiistaina 31. päivänä toukokuuta 2011 virkaaikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 19. päivänä toukokuuta 2011 Veli Haavisto, merk.

Kunnanhallitus 23.5.2011 2 KH 157 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KH 158 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Kari Knuuttila ja Pentti Luhtala, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Knuuttila ja Pentti Luhtala.

Kunnanhallitus 23.5.2011 3 KH 159 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 1 JA 14-16 NIEMELÄN ALUEELLA ----------- YHT 254/2009/512 TEK 79 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Niemelän alueelle 27.4.2010 22.6.2009 ja asettanut tavoitteeksi osoittaa alueelle pääosin omakotirakentamista, osoittaa JIGI-INVEST OY:n alue ja siihen liitettävä laajennusalue palvelujen ja asumisen alueeksi sekä osoittaa yleiskaavan mukaiset virkistysalueet. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut 31.3-15.4.2010 välisenä aikana nähtävillä ja samaan aikaan oli epävirallisesti nähtävillä asemakaavaluonnos. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 5. Asuinrakennusten korttelialueilla on tehty vain pieniä tarkennuksia tonttien rajoihin ja lisätty rakennusoikeutta. Laajennusalueelle on osoitettu uusia omakotitontteja yhdeksän. Kulku niille on järjestetty jatkamalla nykyisiä kaavateitä. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontin laajennusalueelle on mahdollista toteuttaa tarvittava lisärakentaminen ja paikoitusalueet. Yleiskaavan mukainen lähivirkistysalue sijaitsee asuinalueen itäpuolella ja laajennusalueelle kuntarajaan rajoittuen jää viheryhteydet ja luonnontilaiset viheralueet maastoa mukaillen. Kaavoituksessa on otettu huomioon v. 1995 valmistunut yleissuunnitelma, joka koskee kantatien 67 parantamista välillä Nikkola- Rintalanmäki, vaikka se on 15 vuotta vanha eikä sitä ole koskaan hyväksytty tiehallinnon toimesta. Suunnitelma on vaikuttanut korttelin 44 muotoon ja kaavamääräykseen. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 10,16 ha. Rakennusoikeuden määrä on kaikkiaan noin 11549 k-m 2, josta lisäystä noin 5703 k-m 2. Aluetehokkuus on e= 0,11. Asuntoalueita on noin 5,59 ha, virkistysalueita noin 3,12 ha, suojaviheraluetta noin 0,71 ha ja tiealueita noin 0,74 ha.

Kunnanhallitus 23.5.2011 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen lausunnossa huomautetaan, että osallistumis- ja arviointisuunnitelman liikenneosio on puutteellinen. Lausunnot ja mielipiteet Asemakaavasta on antaneet lausuntonsa Museovirasto, Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualue, Fortum Sähkönsiirto Oy. Muita pyydettyjä lausuntoja ei määräaikaan ja esityslistan valmisteluun mennessä ole saatu. Lausunnot ja mielipide ovat esityslistan oheismateriaalina. Lasse Latvamäki on esittänyt kirjallisen mielipiteen, jossa hän esittää, että Kulmalan kiinteistö määriteltäisiin suojelukohteeksi. Museovirasto toteaa lausunnossaan, ettei kaava-alueelta tunneta Museoviraston arkisto- ja rekisteriaineistojen perusteella muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualue esittää, että yleissuunnitelma, joka koskee kantatien 67 parantamista välillä Nikkola-Rintalanmäki on otettava suunnittelussa huomioon. Samoin lausunnossa muistutetaan kantatien aiheuttaman melun vaikutuksista ja todetaan, että liikenne ja infrastruktuuri vastuualueella ei ole mahdollisuuksia osallistua melun torjunnan kustannuksiin. Lisäksi tien varren puisto on syytä muuttaa suojaviheralueeksi. Fortum Sähkönsiirto OY toteaa lausunnossaan, että nykyiseen puistomuuntamoon voidaan liittää alueen uudet asiakkaat. Lisäksi yhtiö esittää, että 20 kv kaapelille merkitään 4 metrin johtovaraus leikkikentän alueelle. Mielipiteen ja lausuntojen huomioon ottaminen Latvamäen mielipide on otettu huomioon ja Kulmalan entinen asuinrakennus, joka sijaitsee kantatien viereisellä suojaviheralueella, on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi. Fortum Sähkönsiirto Oy:n esittämä johtovaraus on osoitettu olemassa olevalle leikkikentälle. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen lausunto on otettu huomioon. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortte-

Kunnanhallitus 23.5.2011 5 leissa 1, 2, 14-16 ja 44 Niemelän alueella liitteen nro 5 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja uudistaa lausuntopyynnön Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueelle. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - KH 155 3.5.2010 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - TEK 149 Kaavaehdotus on ollut virallisesti nähtävillä 25.5-23.6.2010. Tänä 6.9.2010 aikana ei kukaan osallinen ole jättänyt muistutusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualue ei ole antanut lausuntoa tai ilmoittanut, ettei se sellaista anna. Lausuntopyyntö on lähetetty 18.5.2010 ja se pyydetty toimittamaan 30.6.2010 mennessä. Nähtävilläoloajan jälkeen 3.8.2010 on muistutuksen jättänyt Heli Palomäki. Muistutuksessa Palomäki vaatii ensisijaisesti omistamansa tontin ja kunnan alueelle esitetyn tontin vaihtamista, kunnan alueelle kaavoitettu tontti on huomattavasti suurempi kuin Palomäen alkuperäinen kaavan mukainen tontti. Toissijaisesti Palomäki esittää, että nykyinen tontti kasvatetaan 1400 neliömetriin. Muistutus on esityslistan oheismateriaalina. Muistutus on otettu huomioon siten, että Palomäen tontti on uudessa ehdotuksessa 1400 m 2 :n suuruinen. Tästä syystä korttelin 15 tontin 9 jäljelle jäävä osuus ja tontti 10 on yhdistetty yhdeksi tontiksi. Samassa yhteydessä korttelin 16 tontit 5 ja 6 on yhdistetty myös yhdeksi tontiksi, jonka pinta-ala on n. 3200 m 2. Muutosten jälkeen uusia omakotitontteja alueelle tulee seitsemän. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus:

Kunnanhallitus 23.5.2011 6 Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1, 2, 14-16 ja 44 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja uudistaa edelleen lausuntopyynnön Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueelle. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 286 13.9.2010 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - TEK 31 Kaavaehdotus on ollut toisen kerran virallisesti nähtävillä 30.9-22.2.2011 29.10.2010. Tänä aikana yksi osallinen on jättänyt muistutuksen. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualue sekä liikenne ja infrastruktuurin vastuualue ovat antaneet lausuntonsa. Alueen maanomistajille järjestettiin keskustelutilaisuus 2.2.2011. Paikalla olleiden maanomistajien kanssa käytiin yksityiskohtaiset keskustelut ja niiden perusteella kaavaehdotukseen on tehty muutoksia. Muistutus ja lausunnot ovat esityslistan oheismateriaalina. ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueen lausunnon mukaan liikennemelulta suojautuminen tulee pääasiassa järjestää suojaviheralueella. ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueella ei ole huomautettavaa. Heli Hyvämäki ilmoittaa muistutuksessaan, että hän hyväksyy asemakaavan muutoksen, mutta edellyttää, että muutos tapahtuu korvauksetta.

Kunnanhallitus 23.5.2011 7 Lausuntojen, muistutuksen ja keskustelujen huomioon ottaminen Korttelin 1 tonttien 10 ja 11 (edellisessä ehdotuksessa kortteli 44) kaavamääräystä ei ole muutettu ELY-keskuksen toivomalla tavalla. Tämä sillä perusteella, että tontit ovat uusia ja on tarkoituksenmukaista huolehtia melusuojauksesta heti rakennusvaiheessa, eikä jäädä odottamaan kantatielle mahdollisesti tehtäviä parannuksia, joiden yhteydessä pääsääntöisesti vasta tutkitaan melusuojaus tie- ja yleisillä alueilla. Huomattava on myös se, että omalla tontilla on useita eri tapoja huolehtia melusuojauksesta, eikä suojauksen välttämättä tarvitse olla meluvalli tai meluaita. Heli Hyvämäen esitystä maanvaihtoon liittyvistä kustannuksista ei voida ratkaista asemakaavassa. Hyvämäki on halunnut uutta tonttimaata enemmän kuin hän luovuttaa maata. Muita maanomistajien toivomia muutoksia edelliseen ehdotukseen nähden ovat kahden puistopolun poistaminen korttelin 1 alueelta. Ne on korvattu uudella yhteydellä. Korttelissa 15 tonttia 1 sekä korttelissa 16 tonttia 4 on levennetty n. 10 metriä ja vastaavasti tonttia 5 on kavennettu. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1, 14-16 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Markku Ojala poistui kokouksesta klo 19.50 tämän pykälän käsittelyn lopussa. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 64 7.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 23.5.2011 8 - - - - - - - - - - TEK 84 Kaavaehdotus on ollut kolmannen kerran virallisesti nähtävillä 10.5.2011 23.3.-21.4.2011. Tänä aikana yksi osallinen on jättänyt muistutuksen. Muistutus on esityslistan oheismateriaalina. Heli Hyvämäki/ plsta Jorma Palomäki on tehnyt muistutuksen toistaen edelleen, että tonttiin liitetty lisäalue tulee luovuttaa hänelle vastikkeetta ja vaatii nyt uutena asiana, että tontin kerrosluku tulee muuttaa yksikerroksisesta kaksikerroksiseksi. Muistutuksen huomioon ottaminen Heli Hyvämäen/ plsta Jorma Palomäen muistutusta ei ole otettu huomioon. Maanvaihtoon todetaan, että Palomäki ei ole neuvotteluissa hyväksynyt vaihtoa, jossa maa-alueet olisivat olleet samanarvoiset. Hyvämäen tontti ei ole rajoittunut puistoon aikaisemminkaan, vain 8 metriä leveään puistokäytävään yhdeltä sivultaan, muilta osin tontti on rajoittunut kahdelta sivultaan naapureiden tontteihin ja yhdeltä sivultaan kaavoittamattomaan metsään. Kuitenkin todetaan edelleen, että maanvaihtoon liittyviä kustannuksia ei voida ratkaista asemakaavassa. Rakennuksen porrastus on usein käytetty ja kannatettava vaihtoehto loivaan rinteeseen rakennettaessa, ko. tontilla korkeusero on 1,5-2,0 m. Myöskään toteutuneen yhtenäisen yksikerroksisen ympäristön kannalta rakennuksen sijainti ei puolla kaksikerroksista ratkaisua. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että muistusta ei oteta huomioon ja kunnanhallitus hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1 ja14-16 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja esittäisi sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Kunnanhallitus 23.5.2011 9 Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 23.5.2011 10 YHT 80/2011/512 KH 160 KAAVOITUSHAKEMUS SILTALAN KUNNANOSAN RIISTAVALLINTIEN ALUEELLE TEK 85 Metsäyhtymä Lähdesmäki Esa, Juha, Anne, Elisa ja Elias esittää 10.5.2011 sähköpostikirjeellään 27.2.2011, että asemakaavaa laajennetaan Siltalan kunnanosassa Riistavallintien varrella yhtymän omistamalle tilalle 145-419-1-754. Tila on metsämaata ja tarkoitus on lisätä alueelle asuntotontteja. Kirjeen mukaan tonteille olisi jo nyt ostajia, mikäli asemakaava olisi valmis. Kirje on esityslistan oheismateriaalina. Kaavoitettavaksi esitetyn alueen sijainti on merkitty alla olevaan karttaan. Alue on Ilmajoen keskustan osayleiskaavassa osoitettu osittain pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi sekä osittain maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Loppuosa on yleiskaavan ulkopuolista aluetta. Asemakaavaa alueella ei ole, eikä se rajoittuu asemakaavaan. Lähin asemakaava-alue on Napustanmäen vastavalmistunut kaava, johon etäisyyttä tilalta on n. 400 metriä. Kaavoitettavaksi esitetty alue ei sisälly kunnan kaavoitusohjelmaan. Tilan sijainti sekä pitkä ja kapea muoto vaikuttavat kaavoituksen käynnistämiseen. Tila sijaitsee etäällä asemakaavoitetuista alueista,

Kunnanhallitus 23.5.2011 11 mikä sinänsä ei ole este kaavoitukselle, mutta olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista tarkastella ympäristöä laajemmin. Erityisesti kokonaisuuden huomioon ottaminen on tärkeää, koska alueella ei ole ajantasaista yleiskaavaa. Maanomistus tämän tilan ympäristössä käsittää useita samanmuotoisia ja eri omistajien hallussa olevia tiloja. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu edellyttää tässä paikassa yleiskaavan laatimista tai ainakin useiden maanomistajien tilojen asemakaavallista tarkastelua alueella. Yleiskaavoitus keskustan alueella on vireillä siten, että keskustasta on tehty joitain lähtötietoselvityksiä ja työryhmän rakennemalliesitys on valmistunut. Tämän esityksen lisäksi on kaavoitustoimelta tiedusteltu useiden muidenkin kohteiden saamista asemakaavan piiriin. Kaavoitusohjelma täksi ja ensi vuodeksi on mitoitettu käytettävissä oleviin resursseihin nähden kohtuulliseksi. Ohjelman lisäksi on nyt vaikea panna vireille uusia vaativia kaavoituskohteita. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kaavoituspäätöstä ei tehdä vaan asemakaavan laatiminen ja sen aikataulu tilan 145-419-1-754 alueelle ratkaistaan kaavoitusohjelmassa. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Salme Hautala poistui esteellisenä (sukulaisuus) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 23.5.2011 12 YHT 86/2011/512 KH 161 HERRALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 13-16, 15A JA 16A TERVEYSKESKUKSEN ALUEELLA YMPÄRISTÖINEEN TEK 45 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 3.9.2007. Asema 8.3.2011 kaavan tavoitteeksi on päätetty osoittaa terveyskeskuksen, Herralan koulun sekä käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen korttelialueille tulevia tarpeita vastaava rakennusoikeus, tutkia korttelin 14 yhdistäminen terveyskeskuksen ja Herralan koulun kortteliin sekä muuttaa Homesojantien linjausta korttelialueiden tarpeiden mukaisesti. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotus on esityslistan liitteenä nro 4. Asemakaavan muutoksella todennetaan olemassa oleva rakennuskanta ja mahdollistetaan terveyskeskuksen laajentaminen. Asemakaava täydentää toteutunutta keskustarakennetta. Kaava sisältää myös varautumisen lisärakentamiseen Herralan koulun sekä Koulutuskeskus Sedun opetuspisteen korttelialueilla. Homesojantie on muutettu pihakaduksi Pappilantiestä Huoltoväylään asti. Lukkarilan puistoaluetta on tarkistettu. Osa Pappilantien liikennealueesta muuttuu kaavatieksi. Liikennealueeseen sekä kaavateihin rajoittuvia korttelirajoja on tarkistettu nykyisiä olosuhteita vastaaviksi; Pappilantiellä tiesuunnitelman vaatimalla tavalla ja Homesojantiellä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Asemakaavan mitoitus Kaava-alueella on neljä yleisten rakennusten tonttia, yksi rivitalotontti sekä kolme erillispientalojen tonttia. Suunnittelualueella asuu 27 henkilöä ja siellä on noin 150 työpaikkaa. Kaavan toteutuessa työpaikkojen määrä lisääntyy hoitopalveluiden sekä muun palvelutoimen lisääntymisen myötä. Uutta asuntorakentamista ei ole osoitettu. Asemakaavan pinta-ala on n. 10,9 ha ja aluetehokkuus e=0,27. Rakennusoikeuden kokonaismäärä on 28 950 k-m 2, josta lisäystä on 9045 k-m 2. Rakennusoikeudesta terveyskeskuksen tontille on osoitettu 9188 k-m 2, Herralan koululle 6674 k-m 2, Sedun yksikölle 7960 k-m 2 ja toistaiseksi vapaana olevalle kunnan omistamalle tontille 2118 k-m 2. Yleisten rakennusten korttelialue on n. 5,7 ha, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue n. 0,5 ha ja asuinpientalojen korttelialue n. 0,7 ha. Katualuetta on n. 2,9 ha, yleisen tien aluetta n. 0,5 ha sekä puisto-aluetta n. 0,5 ha. Asemakaavan vaikutukset Taajamakuva täydentyy ja yhtenäistyy. Asemakaavan mukainen rakentaminen kiinteyttää yhdyskuntarakennetta.

Kunnanhallitus 23.5.2011 13 Asemakaava lisää Homesojantien liikennettä. Kaavatiet tulevat kuitenkin turvallisemmiksi mm. Pappilantien, Homesojantien ja Huoltoväylän aluevarauksilla ja käytön ohjaamisella. Kevyen liikenteen turvallisuus paranee oleellisesti, kun Homesojantie Pappilantieltä Huoltoväylälle asti on muutettu pihakaduksi, jolla nopeutta voidaan rajoittaa erilaisilla rakenteilla. Homesojantien tiealuetta koulun osalla levennetään siten, että alueelle on mahdollista osoittaa taskuparkkipaikkoja. Ne lisäävät erityisesti koululaisten turvallisuutta etenkin, jos Herralan koulun pihalta johdetaan koululaisliikenne suoraan Könnintien kevyen liikenteen väylälle, mikä kaavan mukaan on mahdollista. Alue on monipuolista, keskustan viihtyisää työpaikka-aluetta, jossa on myös asumista. Inventoidut rakennukset on suojeltu. Luonnonoloihin asemakaavan vaikutus on vähäinen, koska alue on rakennettua aluetta. Suunnittelualueen poikki kulkee valtaoja, joka säilyy entisellään. Yhdyskuntatalouden kannalta alueen julkinen palvelurakentaminen on erittäin kannattavaa; alue sijaitsee keskustassa hyvien liikenneyhteyksien varrella, valmis kunnallistekniikka ympäröi alueen ja laajat asuntoalueet sijaitsevat lähietäisyydellä. Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä siitä ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Lausunnot ja mielipiteet ovat esityslistan oheismateriaalina. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuurivastuualue esittää, että Pappilantie tulee muuttaa kaavatieksi Parvintielle asti. Etelä-Pohjanmaan liitto toteaa, että asemakaavan muutosluonnos on maakuntakaavan mukainen. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos muistuttaa, että kaavassa on huomioitava raskaan pelastuskaluston liikennöintimahdollisuus terveyskeskuksen ja Herralan koulun välisellä jalankululle ja polkupyörille merkityllä tiellä. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä esittää Y korttelin 14 tontin nro 2 liittämistä terveyskeskuksen YS kortteliin 15A. Mikäli Homesojantie on läpikulun kannalta tarpeellinen, tulee sen linjausta muuttaa puistovyöhykkeen rajalle. JIK ky esittää tulevaisuuden tilatarpeistaan huomioitavaksi mm. tontilla tarvitaan sisäisen logistiikan, ambulanssi- ja asiakasliikenteen huomioimista sekä asiakas- ja henkilöstöpaikoituksen vaatimien alueiden suunnittelua, tilojen tulisi vastata uusia palvelurakenteita, jos JIK ky -hallintotiloja rakennetaan,

Kunnanhallitus 23.5.2011 14 toimivuuden sujuvuuden kannalta koko JIK ky:n hallinnon tulisi sijaita yhdessä toimipisteessä, yksikerroksisen kiinteistön katsotaan olevan toiminnallisesti parhain. Herralan koulun edustajat pyytävät huomioimaan Herralan koulun koulureittien turvallisuuden ja niiden parantamisen ko. kortteleiden alueella. Timo Komsi esittää paikoitusalueen osoittamista esim. Sedun rakentamattoman tontin osalle. Lausuntojen ja mielipiteiden huomioon ottaminen ELY-keskuksen esitystä ei ole otettu huomioon, koska tällä kaavalla muutetaan kaavatieksi vain muutosalueeseen sisältyvät liikennealueet. Pelastuslaitoksen lausunnon johdosta todetaan, että kaava mahdollistaa pelastuskaluston liikennöinnin sen toivomalla tavalla. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän lausunnosta todetaan, että Homesojantien muuttaminen pihakaduksi tekee siitä logistisesti joustavan ja se lisää myös paikoitustilaa. Asemakaavan mukaan suurin sallittu kerrosluku on kaksi, mutta saadun lisärakentamistarpeen sijoittaminen on mahdollista myös yhteen kerrokseen rakennusoikeuden puitteissa. Todetaan edelleen, että asemakaavalla ei säädetä JIK ky:n toimintaa tai kustannusvastuita. Herralan koulun osalta todetaan, että koulun kevytväyläliikenteen järjestelyt ovat mahdollisia ja pääasiassa tontin sisäisillä järjestelyillä toteutettavissa. Huoltotie on suunniteltu siten, että tonteille ajo on sallittua vain Könnintieltä ja Homesojantieltä mutta ei läpi koko tien. Edelleen on mahdollista tehdä suora kevyen liikenteen liittymä Könnintielle, jolloin oppilaiden liikenneturvallisuus lisääntyisi nykyisiin kulkuihin verrattuna. Timo Komsin esitystä ei ole otettu huomioon, mutta todetaan, että paikoitusta on mahdollista mitoituksen puolesta lisätä Pajatielle pysäköintitaskuperiaatteella 22 autopaikan verran. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Herralan kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 13-16, 15a ja 16a terveyskeskuksen alueella liitteen nro 4 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi.

Kunnanhallitus 23.5.2011 15 (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - KH 85 14.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola tämän pykälän esittelyn ajan. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Huoltoväylän sitä osaa, joka on sallittu vain jalankululle ja polkupyöräilylle, on lyhennetty ja sen paikkaa on muutettu väylällä siten, että se ottaa huomioon terveyskeskuksen laajennushankkeen tämänhetkisen asemapiirroksen. Tontille ajon sallivaa osuutta on vastaavasti pidennetty. Muutos on tekninen ja se koskee vain kunnan omistamaa aluetta, joten asemakaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Nähtävilläoloaikana ei ole jätetty muistutuksia. Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Markku Ojala poistui esteellisenä (kiinteistön omistus) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 23.5.2011 16 KH 162 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 22 AHONMÄKI III ALUEELLA YHT 87/2011/512 TEK 46 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 11.10.2010 ja anta- 8.3.2011 nut kaavamuutoksen tavoitteeksi osoittaa alue pääosin omakotirakentamiselle. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotus on esityslistan liitteenä nro 5. Asemakaavalla muodostetaan neljä Koulutiehen ja Äkkijuhantiehen tukeutuvaa pientalotonttia sekä lähivirkistysaluetta. Tontit sijaitsevat kaavateiden kulmauksessa rajoittuen kahdelta sivultaan virkistysalueeseen. Asemakaavan mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,9 ha. Rakennusoikeuden määrä on 2089 k-m 2 ja alue-tehokkuus e= 0,23. Virkistysaluetta on noin 0,06 ha, Asemakaavan vaikutukset Alueen toteutuminen täydentää kylän ydinkeskustan rakennettua kyläkuvaa. Yhdyskuntarakenne tiivistyy ja infran käyttö tehostuu. Väestön määrä alueella tulee kasvamaan kolmen uuden asuinrakennustontin verran. Alueen läheisyyteen on suunnitteilla kauppakeskus. Uusi asuminen tukee palvelutarvetta ja kylän toimintoja. Kaava säilyttää virkistysreittiyhteyden. Uusien pientalojen asukkaat lisäävät liikennettä ja toisaalta Ahonkylän vireillä oleva kantatien parannussuunnittelu lisää liikenneturvallisuutta. Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä siitä ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Asemakaavasta ovat antaneet lausuntonsa Fortum Sähkönsiirto Oy ja Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos. Muita pyydettyjä lausuntoja ei määräaikaan mennessä ole saatu. Lausunnoissa ei ole kaavasta huomautettavaa. Asuinrakennusten korttelialueilla tonteilla 2-4 on tehty pieniä tarkennuksia maanomistajan kanssa käydyn neuvottelun ja maastokäynnin johdosta. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus:

Kunnanhallitus 23.5.2011 17 Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen korttelissa 22 Ahonmäki III:n alueella liitteen nro 5 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - KH 86 14.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola tämän pykälän esittelyn ajan. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Nähtävilläoloaikana ei ole jätetty muistutuksia. Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 23.5.2011 18 YHT 160/2011/180 KH 163 ERITYISOPETTAJAN PALKKAAMINEN LUKUVUODEKSI 2011-2012 / KAHDEN MÄÄRÄAIKAISEN KOULUNKÄYNNINOHJAAJAN TEHTÄVIEN TÄYTTÄMÄTTÄ JÄTTÄMINEN SIV 46 Palonkylän koulunjohtaja Jarmo Kuoppala esittää, että Ilmajoella 19.4.2011 jätettäisiin täyttämättä kahden määräaikaisen koulunkäynninohjaajan tehtävät ja heidän tilalleen palkattaisiin yksi erityisopettaja. Kuoppala perustelee esitystään seuraavasti: Uuden perusopetuslain mukaan jokaisella oppilaalla on oikeus saada yleistä, tehostettua tai erityistä tukea sen mukaan, mitä he opiskelussaan tarvitsevat. Oppilaalla on oikeus riittävään tukeen. Ilmajoen kunnassa ei ole tällä hetkellä mahdollisuus sitä antaa, koska erityisopetusresurssit eivät ole riittävät. Uuden Kelpo III -hankkeen myötä pyritään puuttumaan opetusjärjestelyihin siten, että tuen antaminen on järkevää ja mahdollista. Erityisopetustuntien jakautuminen Tällä hetkellä erityisopetustunnit jakautuvat kunnan sisällä epätasaisesti, eivätkä kaikki koulut saa niin paljon erityisopetustunteja kuin tarvitsisivat. Uuden kolmiportaisen tuen mallin myötä osa-aikainen erityisopetus korostuu ja oppilaalla on oikeus saada erityisopetusta. Nykyisellään osa-aikainen erityisopetus keskittyy lähes pelkästään luki- ja puheopetukseen. Matematiikan erityisopetukseen tai muiden oppiaineiden tukemiseen ei ole resursseja. Erityisopetustuntien jakautuminen lukuvuonna 2010-2011: Ahonkylän koulu 6 h Herralan koulu 10 h Palonkylän koulu 9 h + 2 h Västilän koulu 6 h Munakan koulu 3 h Koskenkorvan koulu 5 h Peltoniemen koulu 5 h Neiron koulu 10 h Luoman koulu 4 h Tuomikylän koulu 3 h Ilomäen koulu 5 h Nopankylän koulu 3 h Oppilasmäärät/erityisopettaja Jotta kolmiportaista tukea ja erityisopetuslakia pystyttäisiin toteuttamaan lainmukaisesti, tulisi erityisopettajaa kohden olla korkeintaan 150-200 oppilasta. Tällä hetkellä kaikilla kiertävillä erityisopettajilla oppilasmäärä ylittää em. luvut. Erityisopettajan tulisi pystyä olemaan yhden kokonaisen päivän myös kaksi- ja kolmeopettajaisilla kyläkouluilla. Tällä hetkellä näin ei pystytä toteuttamaan ja myös isompien

Kunnanhallitus 23.5.2011 19 koulujen erityisopetustuntimäärä suhteutettuna oppilasmäärään on riittämätön. Tilanne tällä hetkellä: 1. Pienluokan erityisluokanopettaja/10 oppilasta. 2. Pienluokan erityisluokanopettaja/10 oppilasta. 3. Pienluokan erityisluokanopettaja/3 oppilasta. 4. Kiertävä laaja-alainen erityisopettaja/393 oppilasta (Palonkylän, Västilän, Munakan, Peltoniemen ja Koskenkorvan koulut). 5. Kiertävä laaja-alainen erityisopettaja/302 oppilasta (Ahonkylän ja Herralan koulut). 6. Kiertävä laaja-alainen erityisopettaja/218 oppilasta (Palonkylän, Neiron, Tuomikylän, Luoman, Ilomäen ja Nopankylän koulut). Erityisopettajia on liian vähän oppilasmäärään nähden. Näin ollen lainmukaista kolmiportaisen tuen mallia ei pystyttäisi ensi lukuvuonna toteuttamaan. Tämän vuoksi Ilmajoen kuntaan tulisi palkata yksi kiertävä erityisopettaja lisää, jolloin koulut voitaisiin jakaa järkevämmin ja taloudellisemmin sekä erityisopetustunnit voitaisiin jakaa tasaisemmin ja koulujen/oppilaiden tarpeiden mukaisesti. Yksi erityisopettaja voitaisiin palkata kuntaan kahden ohjaajan palkalla. Erityisopettajan jaksamisen kannaltakin yhden kokonaisen päivän viettäminen yhdellä ja samalla koululla olisi suotavaa. Lisäksi aikaa luokanopettajien konsultointiin ja yhteistyöhön jäisi enemmän. Luokanopettajat toivovat lisää erityisopetustunteja kouluilleen, koska nykyiset erityisopetusresurssit eivät riitä vastaamaan tukea tarvitsevien oppilaiden tarpeisiin. Yhden uuden erityisopettajan työpanoksella pystytään jakamaan koulut erityisopettajien kesken niin, että yhdellä erityisopettajalla olisi yksi isompi koulu ja muutama pienempi koulu. Näin ollen keskellä koulupäivää toteutettavien vaihtojen määrä vähenisi, matkalaskut pienenisivät ja huojennettavien tuntien osuus vähenisi. Palonkylän koulussa toteutetaan lukuvuonna 2011-2012 joustavan alkuopetuksen pilottikokeilu. Kokeilun aikana toisen pienluokan toiminta nykyisessä muodossaan lakkaa, jolloin erityisluokanopettaja tulee toimimaan 1-2-luokkalaisten tehostettua tukea tarvitsevien oppilaiden ns. joustoluokan opettajana. Pilottihankkeen vuoksi tarvitaan Palonkylässä myös toisen erityisopettajan työpanosta. Toisella erityisopettajalla olisi edelleen Palonkylän koulun 3-6-luokkalaisten oppilaiden erityisopetus sekä puheopetus, mutta myös kahden pienen kyläkoulun erityisopetus alla olevan ehdotelman mukaisesti. Erityisopettaja 1: Neiro pienempi kyläkoulu

Kunnanhallitus 23.5.2011 20 pienempi kyläkoulu (pienempi kyläkoulu) Erityisluokanopettaja 2: Palonkylä (pienluokka 1) Erityisopettaja 3: Palonkylä (3-6-luokkalaisten erityisopetus + puheopetus) pienempi kyläkoulu pienempi kyläkoulu Erityisluokanopettaja 4: Palonkylä 5 pv pilottikokeilu (1-2-lk:n jousto-opetus) Erityisopettaja 5: Ahonkylä pienempi kyläkoulu (pienempi kyläkoulu) Erityisluokanopettaja 6: Herrala pienempi kyläkoulu pienempi kyläkoulu Erityisopettaja 7: pieni kyläkoulu pieni kyläkoulu pieni kyläkoulu Erityisopettajan opetusvelvollisuus on 24 tuntia viikossa. Erityisluokanopettajan opetusvelvollisuus on 22 tuntia viikossa. Kummankin tehtäväkohtainen palkka on sama 2 437,57 /kk. Koulunkäynninohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 1 800,93 /kk työajan ollessa kokoaikainen, eli 37,25 tuntia viikossa. Ilmajoella usean koulunkäynninohjaajan tehtävät ovat n. 75% kokonaistyöajasta. Kahden määräaikaisen osa-aikatyötä (75%) tekevän koulunkäynninohjaajan palkkaamatta jättäminen, mutta yhden erityisopettajan palkkaaminen tilalle toisi ilman sivukuluja palkkasäästöä 263 /kk. Käytännössä säästöä ei erityisopettajan kulkemiskustannusten vuoksi tulisi, mutta kulut menisivät melko tasan verratessa kahta koulunkäynninohjaajaa vs yhtä erityisopettajaa. Jarmo Kuoppala esittelee asiaa kokouksessa. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle yhden erityisopettajan palkkaamista lukuvuodeksi 2011-2012 em. perusteilla, jolloin määräaikaisten koulunkäynninohjaajien tarve vähentyy kahdella. Erityis-

Kunnanhallitus 23.5.2011 21 opettajan määräaikaisuuden perusteena on Kelpo III-hanke ja Palonkylän koulun pilottihanke. Tilannetta tulee tarkastella uudelleen keväällä 2012. Hyväksyttiin. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). Koulunjohtaja Jarmo Kuoppala oli asiantuntijana kuultavana tämän pykälän ajan klo 18:25-18:42. - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Asiantuntijana tämän pykälän aikana koulunjohtaja Jarmo Kuoppala. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280)

Kunnanhallitus 23.5.2011 22 YHT 161/2011/180 KH 164 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN KUUDEN KOULUNKÄYNNINOHJAAJAN TEHTÄVIEN VAKINAISTAMISEEN 10.8.2011 LUKIEN SEKÄ SIJAISUUKSIEN TÄYTTÄMISEEN LUKUVUODEKSI 2010-2011 SIV 47 Sivistystoimen talousarviossa 2011 on varauduttu 32 koulunkäyn- 19.4.2011 ninohjaajan palkkaamiseen. Tällä hetkellä koulunkäynninohjaajista 26 on vakinaista (1 kokoaikainen ja 25 osa-aikaista), seitsemän määräaikaista (osa-aikaisia) lukuvuodeksi kerrallaan palkattuja. Näistä yhdellä koulunkäynninohjaajalla on puolen vuoden määräaikainen henkilökohtaisen avustajan tehtävä. Lukuvuonna 2010-2011 kaikista koulunkäyntiavustajista neljä toimii henkilökohtaisena koulunkäyntiavustajana. Koulunkäyntiohjaajien määrään vaikuttaa erityisopetuksessa opiskelevien oppilaiden lukumäärä sekä oppilaiden erityisen tuen tarpeet. Määrän vuosittaiseen vaihteluun vaikuttaa lisäksi henkilökohtaisten koulunkäyntiavustajien tarve. Koulunkäynninohjaajia tarvitaan erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden avustamiseen opetustilanteissa. Avustajan tarve todetaan aina lääketieteellisissä, psykologisissa tms. tutkimuksissa. Tällä hetkellä Ilmajoen kunnan erityisoppilaiden osuus peruskoulun oppilaista on n. 7,5 %, kun valtakunnan keskiarvo on 8,5%. Tukipalvelujen saanti kuuluu perusopetuslain mukaan oppilaan lakisääteisiin oikeuksiin. Perusopetuslaki on uudistunut 1.1.2011 ja se tulee olla käytössä viimeistään 1.8.2011. Lakimuutoksen yksi keskeinen tavoite on integroida erityisopetusta tarvitsevat oppilaat yhä enemmän yleisopetukseen. Lailla halutaan myös taata, että oppilaalle, jolla on oppimisvaikeuksia, annetaan yleistä ja tehostettua tukea jo yleisopetuksen perusopetusryhmässä. Koulunkäyntiohjaajan tehtävän kelpoisuusehtona on koulunkäyntiavustajan ammattitutkinto, sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu soveltuva koulutus. Toimet ovat pääosin osa-aikaisia, työaika keskimäärin 25 h/viikko (20-33,5 h/vko) lukuvuoden koulutyön keston ajan, muina aikoina lomautus ellei vuosilomista muuta johdu. Tehtäviin valittavat ovat työsopimustensa nojalla velvollisia tarvittaessa siirtymään joustavasti koululta toiselle kulloisenkin avustustarpeen mukaan. Kuuden (6) koulunkäynninohjaajien osalta vakinaistaminen on tarpeen, koska määräaikaisuudelle ei ole perustetta, vaan tehtävät jatkuvat edelleen, eikä niiden määrä vähene. Kyseisten koulunkäyntiohjaajien tehtävien vakinaistaminen ei aiheuta määräaikaisiin työsopimuksiin verrattuna lisäpalkkauskuluja. Koulunkäyntiohjaajien työsopimus tehdään toistaiseksi voimassaolevaksi. Palkattavaa työtä on kalenterivuosittain pääosin 9,5 kuukautta, koska kesäaikana

Kunnanhallitus 23.5.2011 23 työnantajalla ei ole useinkaan mahdollista järjestää työtä koulunkäynninohjaajille. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää lupaa koulunkäynninohjaajien toimien täyttöön seuraavasti: 1. kuuden (6) koulunkäynninohjaajan toimen vakinaiseen täyttöön 10.8.2011 lukien. 2. sijaisuuksien täyttämiseen eri pituisiksi ajoiksi lukuvuoden 2011-2012 aikana. Hyväksyttiin. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191280) - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Esittelijä muutti päätösehdotustaan kokouksessa seuraavasti: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen kohdan 1. ja merkitään tiedoksi, että yli kahden kuukauden ja alle vuoden sijaisuudet ratkaisee kunnanjohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa muuttaman päätösehdotuksen. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280)

Kunnanhallitus 23.5.2011 24 YHT 210/2011/113 KH 165 JIK-LIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄKOKOUKSEEN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN JIK-liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous pidetään Kurikassa 15.6.2011 klo 17.00. Valtuustojen hyväksymän perussopimuksen ( 6) mukaan kunnanhallitukset valitsevat edustajansa kuhunkin kokoukseen erikseen. Kukin jäsenkunta valitsee edustajan alkavaa 3000 asukasta kohden. Yhtymäkokouksessa on kullakin jäsenkunnan valitsemalla edustajalla yksi ääni. Kunnanhallitus valitsi edelliseen yhtymäkokoukseen edustajiksi Veli Haaviston, Kari Knuuttilan, Raija Viitamäen ja Markku Koskelan. Kunnanhallitus nimeää neljä edustajaa 15.6.2011 pidettävään yhtymäkokoukseen. Kunnanhallitus ohjeistaa yhtymäkokousedustajia. Yhtymäkokous käsittelee arviointikertomuksen 2010, tilinpäätöksen 2010, henkilöstötilinpäätöksen 2010 ja hallintosäännön hyväksymisen. Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti yhtymäkokoukseen edustajaksi seuraavat: Veli Haavisto, Raija Viitamäki, Kari Knuuttila ja Markku Koskela. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanhallitus 23.5.2011 25 KH 166 YHTEISTOIMINTASOPIMUS MAASEUTUHALLINNON TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ YHT 212/2011/101 Kunnanhallitus päätti 11.4.2011/ 114, että maaseutuhallinnon viranomaistehtävien hoidosta tehdään sopimus Seinäjoen seudun elinkeinokeskus-liikelaitoksen kanssa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen. Liite 1 Sopimus on pöytäkirjan liitteenä 1. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)

Kunnanhallitus 23.5.2011 26 KH 167 TEKNISEN JOHTAJAN VIRKA YHT 95/2011/180 KH 75 7.3.2011 Kunnanhallitus päättää jatkaa teknisen johtajan viran hakuaikaa 1.4.2011 saakka. Aiemmin hakeneet otetaan huomioon ilman eri hakemusta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06 4191 200) - - - - - - - - - - - - - - - KH 112 Esityslistan liitteenä lyhennelmä virkaa hakeneiden tärkeimmistä 11.4.2011 tiedoista. Alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää muuttaa viran kelpoisuusehtoja koulutuksen osalta. Kelpoisuusehtona on korkeakoulututkinto. Muuten viranhakuun liittyvät asiat kunnanhallituksen päätökset 18.1.2011/ 16 mukaisina. Kaikki virkaa aiemmin hakeneet huomioidaan. Hakuaikaa jatketaan 3.5.2011 klo 16.00 saakka. Käsittely: Markku Ojala esitti Keijo Kapialan kannattamana, että virka laitetaan kesän jälkeen uudelleen hakuun ja että kelpoisuusvaatimuksia ei lasketa. Käsittelyn kuluessa Keijo Kapiala veti kannatuksensa pois ja Markku Ojala veti esityksenä pois. Johanna Reinilä esitti Keijo Kapialan kannattamana, että hakuaikaa jatketaan 3.5.2011 saakka eikä kelpoisuusvaatimuksia lasketa. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin kädennostoäänestys. Esittelijän ehdotusta kannattivat Kari Knuuttila, Pentti Luhtala ja Veli Haavisto. Johanna Reinilän ehdotusta kannattivat Johanna Reinilä, Raija Viitamäki, Markku Ojala, Jari Mäki, Salme Hautala ja Keijo Kapiala.

Kunnanhallitus 23.5.2011 27 Johanna Reinilän ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi äänin 6-3. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06 4191 200) - - - - - - - - KH 154 9.5.2011 Esityslistan liitteenä on yhteenveto hakijoista. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Alkuperäiset hakemukset olivat nähtävillä kokouksessa. Merkittiin tiedoksi Ari-Pekka Laitalaisen ilmoitus 4.5.2011 siitä, että hän ei ole enää käyttävissä teknisen johtajan virkaa täytettäessä. Esittelijä ehdotti, että Saija Kärkkäinen kutsutaan haastatteluun 23.5.2011 klo 15.00 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06 4191 200) - - - - - - - - - - - - - - - KH 23.5.2011 Kunnanhallituksen jäseniä pyydetään ottamaan mukaan aiemmin jaettu yhteenveto hakijoista. Alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus piti neuvottelutauon klo 19.11-19.21. Kunnanhallitus päätti neuvottelutauon tuloksena, että hakuaikaa jatketaan kolme viikkoa ja pätevyysvaatimusta alennetaan. Kunnanhallitus valtuutti keskushallinnon määrittämään alemmat pätevyysvaatimukset. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoksi, puh. 06-4191 200)

Kunnanhallitus 23.5.2011 28 KH 168 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN TEHTÄVÄSTÄ ERON MYÖNTÄMINEN MIRJA SAIROLLE JA UUDEN JÄSENEN VALINTA YHT 214/2011/113 Mirja Sairo on pyytänyt 9.5.2011 eroa tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto 1. myöntää eron Mirja Sairolle tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä ja 2. nimeää uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan Mirja Sairon tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanhallitus 23.5.2011 29 KH 169 ENERGIANSÄÄSTÖTOIMENPITEIDEN RAHOITUS YHT 227/2011/55 Kunnanvaltuusto hyväksyi 17.12.2010/ 111 ESCO-hankkeeseen osallistumisen. Ilmajoen kunnan tekninen lautakunta on pyytänyt tarjousta oheisen liitteen mukaisten energiatehokkuusinvestointien rahoituksesta. Tarvittavan leasingrahoituksen määrä on yhteensä 676.000 euroa. Tarjous on pyydetty perinteisenä rahoitusleasinginä. Tarkempi erittely rahoitettavista energiatehokkuusinvestoinneista on tarjouspyynnön(ja esityslistan) liitteessä. Kunta vakuuttaa rahoituksella hankittavat investoinnit itse. Leasingajan pituus on 6 vuotta. Takaisinmaksu alkaa vuonna 2013. Tarjouksen valintaperusteena käytetään edullisinta kokonaishintaa. Tarjouksesta tulee käydä ilmi kaikki leasingkulut koko sopimuskauden ajalta vuosittain eriteltynä. Tarjousaika päättyi 5.5.2011. Määräaikaan mennessä saapui kolme tarjousta, jotka ovat esityslistan liitteenä. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Liite 2 Esittelijä ehdotti kokouksessa, että leasing-rahoittajaksi valitaan Sampo-rahoitus 0,55 %:n marginaalilla ja 3 kk:n EB:lla edullisimman kokonaishinnan perusteella. Tarjoukset ovat pöytäkirjan liitteenä 2. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän esityksen. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4101 201)

Kunnanhallitus 23.5.2011 30 KH 170 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavaa: ELY-keskus: Ilmajoen kunnan työttömyysaste 31.3.2011: 7,4 %. Vaasan hallinto-oikeus 12.5.2011: Matti Talvitien ym. valitus Seppälän kiinteistön purkuluvasta. Hallinto oikeus ei tutki täytäntöönpanon kieltämistä koskevaa vaatimusta. Hallintooikeus hylkää valituksen ja oikeudenkäyntikuluvaatimuksen.(päätös nähtävillä kokouksessa) Taloustoimisto on koonnut yhteenvedon talouden toteutumisesta 1-4 kuukaudelta 2011. Raportti sisältää laskelman toimintakuluista ja -tuotoista, verotuloista ja valtionosuuksista sekä vertailut edellisen vuoden vastaavan ajankohdan toteutumiseen. Raportti siältää myös hallintokunnittaisen vertailun. Tasaisen taulukon mukaan talousarvion toteutumisaste on 30.4.2011 33,3 %. Ilmajoen kunnan menot olivat toteutuneet 30.4.2011 32,5%, tulot 28,4%, nettomäärän ollessa 33,2%. Talousarvion mukainen vuosikate on 31.12.2011 + 2.246.320. Toteutumisvertailu investoinnit 30.4.2011(suurimmat yksittäiset investoinnit tilikaudella 2011) Toteutumisvertailu investoinnit 30.4.2011 määräraha käyttö Maa- ja vesialueet Maanosto 435 000 81 202,00 Maanmyynti 400 000 445 657,40 Rakennukset Poliklinikan ja hamm.hoitolan laaj. +muutost. 165 000 5 462,18 Jaakko Ilkan koulun ja lukion pk+laaj., menot 3 760 000 856 908,08 Jaakko Ilkan koulun irtaimisto, menot 974 000 5 790,00 tulot 1 853 080 548 815,00 Keskustan nuorisotilat, menot 1 000 000 364 630,58 tulot 194 000 0,00 Muu talonrakennus 611 300 103 845,82 Kunnallistekniset työt Napustanmäen tiet ja vesihuolto 480 000 0,00 Alkontie 200 000 110 445,00 Käpälämäen alue 365 500 1 051,02 Haja-asutusalueen viem.laajennus, menot 700 000 127 844,77 tulot 165 000 1 732,30

Kunnanhallitus 23.5.2011 31 Etapin ja Laskunmäen kaava-al. vedenhankinta 240 000 tulot 120 000 Altian siirtoviemärin uusiminen menot 420 000 185 718,75 tulot 210 000 Muut kunnallistekniset työt menot 764 600 63 205,70 tulot 4 079,00 Muut investointimenot yhteensä 555 300 16 600,83 Muut investointitulot yhteensä 0 0,00 Kaikki investointimenot yhteensä 10 670 700 1 922 704,73 Kaikki investointitulot yhteensä 2 942 080 1 000 283,70 Kaikki investoinnit netto 7 728 620 922 421,03 - määrärahasarake sisältää myös määrärahamuutokset Helvi Korjosen, Susanna Ahosen ja Riikka Karjanlahden kirje Ala-Kokontien leikkikentästä (esityslistan oheismateriaalina). Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanhallitus 23.5.2011 32 KH 171 MUSIIKKINEUVOKSEN ARVONIMEN HAKEMINEN REHTORI ARTO RISKULLE YHT 229/2011/183 Rehtori Arto Riskulle anotaan musiikkineuvoksen arvonimeä. Ilmajoen kunnalle esitetään, että kunta olisi yksi arvonimen hakijoista. Muut hakijat ovat E-P:n Mieslaulajat Jussit ry, Ilmajoen musiikkiopiston Kampraattikuoro ry, E-P:n Poliisilaulajat ry, E-P:n liitto ja Ilmajoen Musiikkijuhlat. Kunnan maksuosuus olisi suuruudeltaan 1.550 euroa. Ilmajoen kunta päättää olla mukana hakemassa musiikkineuvoksen arvonimeä rehtori Arto Riskulle. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)