S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A HUITTISTEN KAUPUNKI / EOLUS OY Huittisten Kiimasuon alueen tuulivoimaosayleiskaava 5.9.2014, tarkistettu FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P24870
1 (17) Kervinen M, Seppänen P. Sisällysluettelo 1 n tarkoitus... 2 2 Suunnittelualue... 2 2.1 Luonto... 3 2.2 Rakennettu ympäristö ja asutus... 3 2.3 Virkistyskäyttö ja elinkeinotoiminta... 4 3 Suunnittelutehtävä... 4 3.1 Tuulivoimahanke... 4 3.2 Kaavoitus... 4 4 Suunnittelun tavoitteet... 5 4.1 Tuulivoimahankkeen tavoitteet... 5 4.2 Osayleiskaavan tavoitteet... 5 5 Suunnittelun lähtökohdat... 6 5.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 6 5.2 Satakunnan maakuntakaava... 7 5.3 Satakunnan tuulivoimavaihekaava... 7 5.4 Yleiskaavat... 8 5.5 Asemakaavat... 9 5.6 Muut hankkeet, suunnitelmat ja selvitykset... 9 5.6.1 Satakunnan ilmasto- ja energiastrategia... 9 5.6.2 Mannertuuli-hanke... 9 5.7 Suojelukohteet ja muut arvokkaat alueet... 10 6 Kaavaprosessin aikana laadittavat selvitykset... 10 7 Selvitettävät vaikutukset ja käytettävät menetelmät... 11 7.1 Vaikutusalue... 11 8 Osallistuminen ja vuorovaikutus... 13 8.1 Osalliset... 13 8.2 Osallistuminen ja tiedottaminen... 13 8.3 Viranomaisyhteistyö... 14 8.4 Lausuntopyynnöt... 14 9 Suunnittelu- ja päätöksentekovaiheet... 15 9.1 Kaavoituksen vireilletulo... 15 9.2 Osayleiskaavan valmisteluvaihe... 15 9.3 Osayleiskaavan ehdotusvaihe... 15 9.4 Osayleiskaavan hyväksymisvaihe... 16 10 Yhteystiedot... 16 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
2 (17) Huittisten Kiimasuon alueen tuulivoimaosayleiskaava 1 n tarkoitus 2 Suunnittelualue n (OAS) tarkoituksena on selvittää osayleiskaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely sekä kaavan vaikutusten arviointi (MRL 63 ). ssa kerrotaan kaavoituksen lähtökohdat, tarkoitus ja tavoitteet, suunnittelun eteneminen, alustava aikataulu ja osallistumismahdollisuudet. Lisäksi OAS:ssa kuvataan kaavan yhteydessä laadittavat selvitykset ja vaikutusten arvioinnit. Tarvittaessa OAS:aa täydennetään kaavoitusmenettelyn aikana kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka. asetetaan nähtäville kaavatyön aloitusvaiheessa. Osalliset voivat ilmaista mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Mielipide tulee esittää kirjallisesti viimeistään ennen osayleiskaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Suunnittelualue sijaitsee noin 10 kilometriä Huittisten keskustasta lounaaseen. Tuulivoimaloiden suunniteltu sijainti on Korvenkyläntien (seututie 212) itäpuolella. Suunnittelualeen pinta-ala on noin 1,8 km². Alustavan kaavarajauksen mukaan kaava-alueen pinta-ala muodostuu maa- ja metsätalousvaltaisesta alueesta. Kaavoitettavan alueen lopullinen rajaus ja pinta-ala määräytyvät mm. melumallinnuksien mukaisten desibelialueiden sekä kunnan ja viranomaisten kanssa käytävien neuvottelujen perusteella. Suunnittelualueen sijainti esitetty sinisellä.
3 (17) Suunnittelualueen alustava rajaus esitetty punaisella. 2.1 Luonto Suunnittelualueen länsiosa on osittain ojitettua ja metsitettyä suota. Alueen pohjois- ja itäreunalla on kallioisia mäkiä. Kaavatyön yhteydessä laaditaan luontoselvitys. 2.2 Rakennettu ympäristö ja asutus Suunnittelualueen itäosassa sijaitsee laavu. Alueella on muutamia asuin- ja lomarakennuksia. Suunnittelualueen pohjois- ja itäreunalle ulottuu yhteensä kolme metsäautotietä.
4 (17) Lähin asutus sijaitsee haja-asutusalueella suunnittelualueen ulkopuolella Uudenniityntien varrella. Lähimmät talot ovat suunnittelualueella. Lisäksi asutusta on suunnittelualeen itäpuolella Kuusistontien, Pietiläntien ja Lähteensuontien varsilla sekä Kujalantien ja Veräjänkorventien varsilla suunnittelualueen eteläpuolella. Lähin kylä on Köyliön puolella sijaitseva Salopäänkulma. Salopäänkulma sijaitsee suunnittelualueen lounaispuolella. Suunnittelualueen lävitse kulkee Korvenkyläntie (seututie 212). 2.3 Virkistyskäyttö ja elinkeinotoiminta Suunnittelualueen itäosassa sijaitsee virkistyskäytössä oleva laavu. Suunnittelualeen lounaisosassa, Takarahkan suoalueen reunalla sijaitsee Huilis Oy:n hyvinvointi-, erä- ja elämyskeskus. Keskusta ympäröivät noin 10 000 hehtaarin metsästysalue. Yritys järjestää erilaisia tilaisuuksia ja metsästystapahtumia. Suunnittelualueen kaakkoisosassa sijaitsee Dragon Mining Oy:n Jokisivun kultakaivos. Kaivos on aloittanut toimintansa vuonna 2009 avolouhoksena. Maanalainen louhinta on aloitettu vuonna 2011. Malmi kuljetetaan rikastettavaksi Sastamalaan. Kaivoksesta louhitaan 10 000 tonnia malmia kuukaudessa. 3 Suunnittelutehtävä 3.1 Tuulivoimahanke 3.2 Kaavoitus Tuulivoimala koostuu perustusten päälle asennettavasta tornista, 3-lapaisesta roottorista ja konehuoneesta. Tuulivoimalan muuntaja sijaitsee voimalan konehuoneessa, tornin alaosan muuntamotilassa tai tornin ulkopuolelle sijoitettavassa erillisessä muuntamokopissa. Tuulen nopeus kasvaa maanpinnasta ylöspäin etääntyessä, minkä vuoksi on taloudellisesti perusteltua rakentaa mahdollisimman korkeita tuulivoimaloita. Voimalan korkeudella on vaikutuksia myös meluhaittoihin: Mitä korkeampi voimala, sen pienempi on melualue. Tuulivoimapuiston alueelle sijoittuvat tuulivoimalaitokset perustuksineen, voimaloita yhdistävät keskijännitekaapelit ja huoltotiet, sähköverkkoon liittymistä varten tarvittava sähköasema, kytkinkenttä ja liittymisjohto. Tiedot tarkentuvat ja voimalatyyppi ratkeaa jatkosuunnittelussa. Tuulivoimapuisto muodostuu alustavan yleissuunnitelman mukaan yhteensä 7 tuulivoimalasta. Tuulivoimapuiston kokonaisteho määritellään jatkosuunnittelussa. Tuulivoimapuiston toteutuksessa hyödynnetään pääosin olemassa olevaa tiestöä, jota tarvittaessa parannetaan. Maakaapelit sijoitetaan pääsääntöisesti huoltoteiden yhteyteen kaivettaviin kaapeliojiin. Tuulivoimapuiston aluetta ei aidata; alueelta aidataan ainoastaan sähköasema. Tuulivoimahankkeen toteuttaminen edellyttää suunnittelualueen kaavoittamista. Tuulivoimapuiston alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava ohjaamaan alueen maankäyttöä. Osayleiskaavassa hyödynnetään samanaikaisesti tehtävää tuulivoimapuiston yleissuunnittelua ja alueesta laadittuja selvityksiä ja niiden tuloksia.
5 (17) 4 Suunnittelun tavoitteet 4.1 Tuulivoimahankkeen tavoitteet Osaltaan pyrkiä Suomen kansainvälisiin ilmastopoliittisiin tavoitteisiin ja edistää niiden saavuttamista. Edistää tuulivoimaenergian tuotantoa. Suomen tavoitteena on tuottaa sähköä tuulivoimalla n. 6 TWh vuonna 2020. Myös osaltaan edistää Suomen kansallista, energiahuollon ja omavaraisuuden turvaamiseksi asetettua tavoitetta uusiutuvan energian tuotannon lisäämisestä. Vakauttaa suunnittelualueen ja sen lähiympäristön sähköntoimitusta ja vahvis-taa alueen sähköverkkoa. Muodostaa tuotannollisesti ja taloudellisesti kannattavan laajuinen tuulivoimapuisto. Aiheuttaa mahdollisimman vähän haittaa lähialueen asukkaille, ympäristölle ja elinkeinotoiminnalle. Lisätä kunnallis-, kiinteistö- ja yhteisöverotuloja työllisyyden kasvun ja yritystoiminnan lisääntymisen kautta. 4.2 Osayleiskaavan tavoitteet Laatia osayleiskaava esitetyn MRL 77a :n muutoksen mukaan, ja mahdollistaa rakennuslupien myöntäminen tuulivoimaloille suoraan yleiskaavan perusteella. MRL 77a :ssä todetaan: Rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan 137 :n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. MRL 77b :ssä on todettu tuulivoimarakentamista koskevista erityisistä sisältövaatimuksista seuraavaa: Laadittaessa 77 a :ssä tarkoitettua tuulivoimarakentamista ohjaavaa yleiskaavaa, on sen lisäksi, mitä yleiskaavasta muutoin säädetään, huolehdittava siitä, että: 1) yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta alueiden käyttöä kyseisellä alueella; 2) suunniteltu tuulivoimarakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu maisemaan ja ympäristöön; 3) tuulivoimalan tekninen huolto ja sähkönsiirto on mahdollista järjestää. Laatia osayleiskaava oikeusvaikutteisena. Kaavan hyväksyy Huittisten kaupunginvaltuusto. Selvittää mahdollisuus tuulivoimaloiden sijoittamiseksi suunnittelualueelle ja mahdollistaa tuulivoimapuiston toteuttaminen suunnittelualueelle. Ottaa ympäristön muutosten toteutuksessa mahdollisimman hyvin huomioon osallisten antamassa palautteessa esille tulleita seikkoja. Osayleiskaavatyössä hyödynnetään alueesta laadittuja selvityksiä ja niiden tuloksia. Toteuttaa tuulivoimapuiston rakentaminen luonnonympäristön ja maiseman ominaispiirteet huomioon ottaen hienovaraisesti, luonnonympäristöä säästäen ja maiseman monimuotoisuus turvaten. Kehittää maankäyttöä sopeuttaen uudet rakentamistoimenpiteet luonnonympäristöön ja maisemaan. Ehkäistä ja lieventää rakentamisen ja toiminnanaikaisia haitallisia vaikutuksia osana alueen monipuolista kehittämistä.
6 (17) Ottaa huomioon muut aluetta koskevat suunnitelmat ja maankäyttötarpeet sekä kaavoitusmenettelyn aikana mahdollisesti ilmenevät, suunnittelualueeseen kohdistuvat muut tavoitteet. 5 Suunnittelun lähtökohdat 5.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa esitetään yleistavoitteita, jotka ovat velvoittavia periaatteellisia linjauksia sekä erityistavoitteita, ja ne on ryhmitelty kokonaisuuksiin asiasisällön perusteella. Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulee ottaa huomioon ja niitä tulee edistää myös kuntien kaavoituksessa. Kiimasuon tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskevat seuraavat asiakokonaisuudet ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Toimiva aluerakenne Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon maanpuolustuksen tarpeet. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen. Alueidenkäytön suunnittelussa odotettavissa olevat ympäristöhaitat tunnistetaan ja niiden vaikutuksia ehkäistään. Alueidenkäytössä tulee edistää uusiutuvien energialähteiden käyttöedellytyksiä. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Lentoasemien ympäristön maankäytössä tulee ottaa huomioon lentoliikenteen turvallisuuteen liittyvät tekijät, erityisesti lentoesteiden korkeusrajoitukset. Alueidenkäytössä on turvattava lennonvarmistusjärjestelmien kehittämismahdollisuudet sekä sotilasilmailun tarpeet. Alueidenkäytössä on turvattava valtakunnallisesti merkittävien viestintäjärjestelmien tarpeet. Voimajohtolinjauksissa on ensisijaisesti hyödynnettävä olemassa olevia johtokäytäviä. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Yhteys- ja energiaverkostoja koskevassa alueidenkäytössä ja alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon sään ääri-ilmiöiden ja tulvien riskit, ympäröivä maankäyttö ja sen kehittämistarpeet sekä lähiympäristö, erityisesti asutus, arvokkaat luonto- ja kulttuurikohteet ja -alueet sekä maiseman erityispiirteet.
7 (17) 5.2 Satakunnan maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa 30.11.2011 vahvistettu Satakunnan maakuntakaava. Maakuntakaavassa suunnittelualueelle on merkitty aluevaraus maa-ainesten ottoalueelle, kallionoton alue (EO2), kaivosalue (EK), Takarahkan suojelualue (S) ja maiseman ja luonnonarvojen kannalta arvokas kallioalue (ge2). Suunnittelualueella ei ole muita merkintöjä. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee maakunnallisesti arvokas Loimijokilaakson maisema-alue sekä rakennettu kulttuuriympäristö. Maakuntakaavassa osoitetaan vain rannikkoalueilta tuulivoiman hyödyntämiseen soveltuvat alueet. Ote Satakunnan maakuntakaavasta, suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä. 5.3 Satakunnan tuulivoimavaihekaava Satakunnan 1. vaihemaakuntakaava eli ns. tuulivoimavaihekaava vahvistettiin ympäristöministeriössä 3.12.2014. Kaavassa on esitetty valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannon alueet, joita on osoitettu yhteensä 128 neliökilometriä. Suunnittelualueella ei ole merkintöjä vaihemaakuntakaavassa. Suunnittelualueen luoteispuolelle, noin 7 kilometrin päähän, on osoitettu tuulivoimaloiden alue (tv1).
8 (17) 5.4 Yleiskaavat Ote Satakunnan 1. vaihemaakuntakaavasta, suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä. Suunnittelualue sijoittuu osin Huittisten kunnanvaltuuston 21.6.1993 hyväksymä yleiskaava 2010 alueelle. Yleiskaava on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualuetta koskee käyttötarkoitusmerkinnät M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) sekä S (suojelualue). Lisäksi Korvenkyläntie on merkitty seudulliseksi tieksi.
9 (17) 5.5 Asemakaavat Ote Huittisten yleiskaavasta 2010. Osayleiskaavan alustava rajaus punaisella. Suunnittelualueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja. 5.6 Muut hankkeet, suunnitelmat ja selvitykset 5.6.1 Satakunnan ilmasto- ja energiastrategia Satakunnan ilmasto- ja energiastrategia laadittiin vuosina 2010-2012 ja se on huomioitu vaihemaakuntakaavassa. Strategian tavoitteena on, että vuonna 2020 38% prosenttia maakunnan energiankulutuksesta on tuotettu uusiutuvalla energialla. Tavoitteena on myös maakunnan tuulivoimatuotannon lisääminen 2 TWh:iin nykyisestä noin 0,35 TWh:ista. Tuulivoimatuotanto keskitetään parhaiten soveltuville alueille. 5.6.2 Mannertuuli-hanke Mannertuuli-hanke on ympäristöministeriön rahoittama hanke, jossa selvitettiin Satakunnan manneralueilla tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Selvitys toteutettiin vuosina 2010-2011, ja se toimi satakunnan 1. vaihemaakuntakaavan tausta-aineistona.
10 (17) 5.7 Suojelukohteet ja muut arvokkaat alueet Rakennettu kulttuuriympäristö Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä (RKY). Lähin valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö on kuuden kilometrin päässä pohjoisessa sijaitseva Raijalan kylä. Loimijoen varrella suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee maakunnallisesti arvokas Loimijoen kulttuurimaisema noin 3 km etäisyydellä suunnittelualueesta. Lähin rakennusperintörekisteriin merkitty kohde on noin viiden kilometrin päässä Mäkikylässä sijaitseva tuulimylly. Muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei sijaitse museoviraston ylläpitämään muinaisjäännösrekisteriin merkittyjä muinaisjäännöksiä. Luonnonympäristö Suunnittelualueelle ei sijoitu luonnonympäristön arvoalueita tai kohteita kuten Natura 2000 alueita tai luonnonsuojelualueita. Alueen länsipuolella sijaitsee Suvisuon ja Takarahkan suojelualueet sekä Kakkurisuon itäosan luonnonsuojelualue. Alueet ovat linnustoltaan arvokkaita. Suojeltujen soiden etäisyys suunnittelualueen länsirajasta on noin 1-3 km. 6 Kaavaprosessin aikana laadittavat selvitykset Osayleiskaavaa varten laaditaan seuraavat selvitykset: linnuston muuttoselvitykset syksy/kevät pesimälinnustoselvitys lepakkoselvitys kehrääjäselvitys selvitys metsojen soidinpaikoista liito-oravaselvitys lausunto puolustusvoimilta lausunto Finavialta / Trafilta YVA-tarveharkinta Melu-, pientaajuinen melu., varjostusmallinnukset, näkemäanalyysi ja kuvasovitteet luontotyyppi- ja kasvillisuusinventointi arkeologinen inventointi Selvitysten keskeiset tulokset esitetään osana kaava-aineistoa. Selvitystarpeet ja niiden laajuus tarkentuu prosessin edetessä yhteistyössä viranomaisten kanssa. Selvityksiä ja hankkeen vaikutusten arviointia täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana.
11 (17) 7 Selvitettävät vaikutukset ja käytettävät menetelmät Osayleiskaavan toteuttaminen voi vaikuttaa välittömästi ja välillisesti mm ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvija eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen, liikenteeseen sekä ympäristökuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ha rakennettuun ympäristöön. Osayleiskaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan osayleiskaavan keskeiset vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Osayleiskaavan vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään alueesta laadittujen selvitysten tuloksia. Tuulivoimapuiston toteuttamisen aiheuttamat ympäristövaikutukset selvitetään kaavaselostuksessa, jossa arvioidaan erityisesti vaikutukset muuhun maankäyttöön. Vaikutukset arvioidaan rakentamisesta tuulivoimapuiston käytöstä poistamiseen saakka. Kaavatyön yhteydessä arvioidaan vähintään seuraavia vaikutuksia: Ekologiset vaikutukset Vaikutukset maisemaan Vaikutukset maa- ja kallioperään Vaikutukset kasvillisuuteen, linnustoon ja muuhun eläimistöön sekä luonnon monimuotoisuuteen Vaikutukset pohjavesiin ja vesistöihin Taloudelliset vaikutukset Vaikutukset lähialueen talouteen Vaikutukset seudulliseen talouteen Liikenteelliset vaikutukset Vaikutukset tiestöön, liikennemääriin, -toimivuuteen ja -turvallisuuteen Liikenteen ympäristövaikutukset Vaikutukset lentoliikenteeseen Sosiaaliset vaikutukset Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja -ympäristöön sekä viihtyisyyteen Melu- ja varjostusvaikutukset sekä valon vilkkuminen Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen Vaikutukset maanpuolustuksen tarpeisiin 7.1 Vaikutusalue Tuulivoimahankkeiden keskeisimpiä ympäristövaikutuksia ovat tyypillisesti maisemaan kohdistuvat visuaaliset vaikutukset. Luonnonympäristön merkittävimmät vaikutukset kohdistuvat yleensä linnustoon. Sijainnista riippuen vaikutuksia voivat aiheuttaa myös tuulivoimaloiden käyntiääni sekä roottorin pyörimisestä johtuva auringonvalon vilkkuminen. Kullakin vaikutustyypillä on erilainen vaikutusalueensa. Osa vaikutuksista rajoittuu aivan tuulivoimaloiden rakennuskohteiden läheisyyteen. Osa vaikutuksista, kuten maisema- ja linnustovaikutukset, saattavat ulottua laajemmalle alueelle. Arvioinnissa hyö-
12 (17) dynnetään ympäristöministeriön laatimaa ohjeistusta tuulivoimarakentamisesta ja sen vaikutusten arvioinnista. Vaikutustyyppi Tarkasteltavan vaikutusalueen laajuus Maankäyttö Kasvillisuus, lajisto ja arvokkaat elinympäristöt Linnusto Muinaismuistot Maisema ja kulttuurihistorialliset kohteet Melu ja vilkkuminen Ihmisten elinolot ja viihtyvyys Liikenne Ajallinen vaikutus Kuntatason yhdyskuntarakenne, tuulivoimapuistoalue lähiympäristöineen (n. 5 km), voimajohtoalueet lähiympäristöineen (n. 500 m) Ensisijaisesti tuulivoimaloiden rakennuspaikat ja lähiympäristö (n. 100 m), voimajohtoalue n. 50 m voimajohdon keskilinjan molemmin puolin Lähialueen linnustollisesti merkittävät alueet, tuulivoimapuisto ja sähkönsiirtoreitit Rakennuspaikkakohtaisesti tuulivoimapuiston alueella sekä sähkönsiirtoreiteillä Kohteet, joille osoitetaan rakentamistoimenpiteitä, n. 20 30 km tuulivoimapuiston mahdollinen näkymäsektori n. 2 km säteellä tuulivoimapuistosta Vaikutuskohtainen arviointi Tuulivoimapuiston pääliikennereitit sekä sähkönsiirtoreitin alueet Hankkeen koko elinkaari
13 (17) 8 Osallistuminen ja vuorovaikutus 8.1 Osalliset Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ne, joiden asumiseen, työhön tai muihin oloihin valmisteilla oleva kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: kaavan vaikutusalueen asukkaat yritykset ja elinkeinonharjoittajat virkistysalueiden käyttäjät kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja haltijat Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: asukkaita edustavat yhteisöt kuten kotiseutu- ja asukasyhdistykset sekä kylätoimikunnat tiettyä intressiä tai väestöryhmää edustavat yhteisöt kuten luonnonsuojelu- ja rakennusperinneyhdistykset tienhoitokunnat metsästysseurat elinkeinonharjoittajia ja yrityksiä edustavat yhteisöt Metsäkeskus MTK Satakunta erityistehtäviä hoitavat yhteisöt tai yritykset kuten energia- ja vesilaitokset Sallila Energia Oy Fingrid Oy Digita Oy Viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Huittisten kaupungin hallintokunnat Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Satakunnan liitto Satakunnan pelastuslaitos Liikenteen turvallisuusvirasto (TraFi) Satakunnan museo Puolustusvoimat Naapurikunnat Osallisten listaa voidaan täydentää tarvittaessa. 8.2 Osallistuminen ja tiedottaminen Tuulivoimahankkeeseen liittyvät suunnittelu- ja selvitystyöt etenevät yhteistyössä rinnakkain ja niiden aikana järjestetään tarvittavat yleisötilaisuudet, suunnitelmien nähtävillä pidot, kuulemiset ja viranomaisneuvottelut. Näissä tilaisuuksissa osalliset, kansalaiset ja sidosryhmät saavat yksityiskohtaista tietoa hankkeesta ja voivat ottaa kantaa esitettyihin suunnitelmiin. Huittisten Kiimasuon tuulivoimapuiston osayleiskaavan valmistelusta ja nähtävillä pitämisestä saa tietoja Huittisten kaupungin ilmoituksista ja tiedotteista, lehdistöltä ja yleisötilaisuuksista, kaupungin virallisesta tiedotuslehdestä Lauttakylä -lehdestä http://www.lauttakyla.fi/, Huittisten kaupungin ilmoitustauluilta, internet-sivuilta
14 (17) http://huittinen.fi/palvelut/kaupunkisuunnittelu => nähtävillä olevat suunnitelmat / nähtävillä olevat kaavat, yhteyshenkilöiltä sekä kaavan laatijalta. Lisäksi kaavan valmistelusta ja nähtävillä pitämisestä tiedotetaan myös Alasatakunta lehdessä. 8.3 Viranomaisyhteistyö 8.4 Lausuntopyynnöt Kaavaprosessin aikana järjestetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta pyydetään niiden viranomaisten, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään, lausunto. Tiivistelmät lausunnoista, niihin annetut vastineet sekä niiden pohjalta kaava-asiakirjoihin tehdyt muutokset ja täydennykset esitetään kaavaselostuksen liiteasiakirjoissa Kaavaprosessin aikana pyydetään lausunnot seuraavilta tahoilta: Huittisten kaupungin tekninen lautakunta Huittisten kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta Varsinais-Suomen ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat Satakunnan liitto Satakunnan pelastuslaitos Liikenteen turvallisuusvirasto (TraFi) Finavia Oyj Satakunnan museo Puolustusvoimat Köyliön kunta Punkalaitumen kunta Kokemäen kunta Säkylän kunta Loimaan kaupunki Suomen Metsäkeskus MTK Satakunta Fingrid Oy Sallila Energia Oy Digita Oy Porin lintutieteellinen yhdistys Dragon mining Oy Huilis Oy
15 (17) 9 Suunnittelu- ja päätöksentekovaiheet 2014 2015 kuukausi 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 OAS luonnosvaihe ehdotusvaihe hyväksymisvaihe kaupungin päätöksenteko nähtävilläolo ja lausunnot Esittelyt Yleisötilaisuudet viranomaisneuvottelut Alustava aikataulu. Esitetty aikataulu on tavoitteellinen ja tarkentuu suunnittelun edetessä. 9.1 Kaavoituksen vireilletulo Osayleiskaavan vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta ilmoitetaan Lauttakylä -lehdessä sekä Huittisten kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. (OAS) asetetaan nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan asukkailla on mahdollisuus esittää mielipiteensä siinä esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. a täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana. Osayleiskaavasta järjestetään ensimmäinen viranomaisneuvottelu. 9.2 Osayleiskaavan valmisteluvaihe Osayleiskaavan luonnosaineisto asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Kunta päättää luonnoksen asettamisesta nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan julkisesti ja nähtävillä olon yhteydessä järjestetään tarvittaessa tiedotus- ja keskustelutilaisuus. Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä oloaikana kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaluonnos on tavoiteaikataulun mukaan nähtävillä helmikuussa 2015. Luonnoksesta pyydetään myös lausunnot viranomaisilta. Saatu palaute käsitellään koosteeksi. 9.3 Osayleiskaavan ehdotusvaihe Osayleiskaavaehdotus valmistuu alustavan aikataulun mukaan elokuussa 2015. Huittisten kaupunki päättää sen nähtäville asettamisesta 30 päivän ajaksi.
16 (17) Osayleiskaavan nähtävillä olosta ilmoitetaan julkisesti. Osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta. Ehdotusvaiheessa ulkopaikkakuntalaisille kaavaalueen maanomistajille tiedotetaan postitse kunnassa tiedossa olevien osoitteiden mukaisesti. Muistutus on toimitettava kirjallisena Huittisten kaupungille ennen nähtävillä olon päättymistä. Osayleiskaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Tarvittaessa osayleiskaavasta järjestetään ehdotusvaiheessa viranomaisneuvottelu. 9.4 Osayleiskaavan hyväksymisvaihe Kaavaehdotuksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan perustellut vastineet. Huittisten kaupunginvaltuusto hyväksyy osayleiskaavan. Tavoitteena on, että osayleiskaava hyväksytään kesällä 2015. Osayleiskaavan hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti. 10 Yhteystiedot Huittisten kaupunki Arttu Salonen kaavoitusinsinööri Puh. 044-560 4195 E-mail: arttu.salonen@huittinen.fi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Pekka Seppänen Ympäristöinsinööri AMK, Projektipäällikkö Pyhäjärvenkatu 1, 33200 Tampere Puh. +358 50 911 1972 E-mail: pekka.seppanen@fcg.fi Eolus Oy:n edustaja Auria Wind Oy Ari Ylä-Mononen Managing Director Puh. +358400391260 E-mail: ari.ylamononen@auriawind.fi