Kunnanhallitus 140 19.05.2014 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO 249/60.605/2011 KHALL 228 Sisko ja Pentti Lunki ovat jättäneet suunnittelutarveratkaisuhakemuksen omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseksi Juurussuon osa-alueella sijaitsevalle tilalle Puolukkamaa RN:o 135:3 (244-401-0135-0003). Tilan pinta-ala on 0,6100 ha ja se on rakentamaton. Valtuusto on hyväksynyt Juurussuon alueelle osayleiskaavan 4.9.1986. Juurussuon osayleiskaavan laatimisessa noudatettiin mm. seuraavanlaisia tavoitteita: - alueen maaseutumainen luonne säilytetään - uusi asutus ohjataan tiestön varteen olemassa olevan asutuksen yhteyteen - rakennuspaikat sijoitetaan olemassa olevien runkovesijohtojen ja sähkölinjojen ulottuville - rakennukset sopeutetaan ulkonäöltään sekä sijoitukseltaan ympäristön rakennuskantaan - hyvät, käytössä olevat peltoalueet suojataan rakentamiselta - maankäyttöratkaisut valitaan siten, että uusien liittymien ja tieyhteyksien tarve on mahdollisimman pieni Juurussuon sayleiskaavassa ohjeellisena merkityn rakennuspaikan minimikoko on 3000 m². Uudet rakennuspaikat on pyritty sijoittamaan jo olemassa olevan asutuksen yhteyteen. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka rajoittuu pohjoisrajaltaan osayleiskaavassa merkittyyn ja kunnan omistuksessa olevaan, julkisille palveluille ja hallinnolle varattuun alueeseen (PY) sekä urheilu- ja virkistyspalveluiden alueeseen (VU). UPM-Kymmene Oy:lle (ent. Kajaani Oy) on muodostettu Juurussuon osa-yleiskaavaan kolme rakennuspaikkaa. Näistä yhdelle on 2005 myönnetty suunnittelutarveratkaisu omakotitalon rakentamista varten. Kaikki em. yhtiön rakennuspaikat sijaitsevat rivissä Porkantien varressa. Kajaani Oy:llä on ollut Juurussuolla omistuksessaan osayleiskaavan laadintavaiheen aikana yhteensä n. 99 ha maata. Oulun seudun yleiskaava 2020 on lainvoiman saatuaan 13.9.2006 (ympäristöministeriö18.2.2005) syrjäyttänyt Juurussuon
osayleiskaavan. Suunnittelutarveratkaisuja alueella käsiteltäessä tulisi noudattaa Oulun seudun yleiskaavan määräyksiä. Siinä Juurussuon alue on kokonaisuudessaan merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Kaavamääräysten mukaan alueelle voidaan sijoittaa maa- ja metsätalouteen tai muuhun alueelle soveltuvaan elinkeinotoimintaan liittyviä asuinrakennuksia. Erityisistä syistä alueelle voidaan sijoittaa myös muita asuinrakennuksia. Rakennukset on sijoitettava siten, ettei niistä aiheudu maisema- eikä ympäristöhaittaa. Suunnittelusuositus: Asuinrakennukset on pyrittävä sijoittamaan olevien yhdyskuntateknisten verkostojen piiriin. Asuinrakentamisesta ei saa aiheutua kunnalle kohtuuttomia kustannuksia pitkälläkään aikavälillä. Maankäyttö ja rakennuslain 137 :ssä määrätään rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella seuraavaa: Rakentaminen ei saa aiheuttaa - haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. - haitallista yhdyskuntakehitystä. - on sopiva maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Juurussuon alueelle on myönnetty suunnittelutarveratkaisuja omakotitalon rakentamiseen Oulun seudun yleiskaava 2020 vahvistamisen jälkeen seuraavasti: - 2005 Juurussuon osayleiskaavan mukaisia 2 kpl ja vastaisia 5 kpl - 2006 " 1 " 2 " - 2007 " 0 " 2 " - 2008 " 0 " 1 " - 2009 ei myönnettyjä lupia - 2010 Juurussuon osayleiskaavan mukaisia 1 kpl ja vastaisia 0 kpl - 2011 ei myönnettyjä lupia Palvelualuepäällikkö (TN): Ehdotan, että Sisko ja Pentti Lunkille myönnetään suunnittelutarveratkaisu omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseksi Kempeleen kunnan Kempeleen kylässä sijaitsevalle Puolukkamaa-nimiselle tilalle RN:o 135:3. Perusteluna esitän seuraavaa: - Juurussuon osayleiskaavaa laadittaessa on kuultu alueen maanomistajia ja on selvitetty alueen rakentamiseen liittyviä lähtötietoja. Oulun yleiskaavan laajuuden johdosta ei yhtä perusteelliseen selvitykseen ole Juurussuon alueella ollut mahdollisuutta.
- Juurussuon alue tulisi ottaa pikimmiten tarkempaan yleiskaavalliseen tarkasteluun. Tämä ei kuitenkaan ole resurssipulan vuoksi mahdollista lähivuosina. Sen vuoksi Juurussuon alueella voitanee poikkeuksellisesti noudattaa 1986 lainvoiman saanutta osayleiskaavaa, joka tulee osayleiskaavallisessa tarkastelussa olemaan osayleiskaavan laadinnan perustana. - rakennushanke rajoittuu kunnan omistamaan alueeseen, jolle on rakennettu ja on mahdollista rakentaa julkisia, lähinnä vapaa-ajanviettoon liittyviä palveluita. Alueella sijaitsee Juurussuon kylätalo, jonka kautta kulkee talvella kunnan ylläpitämä latuverkosto. - alueella on vesi- sekä sähköjohto. Yleistä viemäriä ei ole koko Juurussuon alueella. - Juurussuon osayleiskaavan laadintavaiheessa Kajaani Oy:lle merkityt kolme rakennuspaikkaa eivät aiheuta yhtiön omistuksessa olevan maaomaisuuden määrän vuoksi maanomistajien kannalta eriarvoisuutta. - hakija on kuullut naapureita, eikä heillä ole huomautettavaa rakennushankkeesta. Vesihuollolta saadun selvityksen mukaan ei uudella rakennushankkeella ole käytännön vaikutusta Porkantien varren vesijohdon paineeseen. Rakentamisen kannalta kielteisenä asiana on, ettei alueella ole julkisia palveluita, kuten kauppaa tai postia. Lisäksi julkinen liikenne rajoittuu koulukuljetuksiin. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy palvelualuepäällikön ehdotuksen ja siihen liittyvät perustelut, sekä päättää myöntää suunnittelutarveratkaisun omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseksi Kempeleen kunnan Kempeleen kylässä sijaitsevalle Puolukkamaa-nimiselle tilalle RN:o 135:3 hakemuksen mukaisesti. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. KHALL 140 Pentti ja Sisko Lunki ovat jättäneet suunnittelutarveratkaisu hakemuksen 180m2 omakotitalon ja 20 m2 talousrakennuksen rakentamiseksi Juurussuon osa-alueella sijaitsevalle omistamalleen tilalle Puolukkamaa RN:o 135:3 (244-401-0135-0003). Tilan pinta-ala on 0,6100 ha ja se on rakentamaton. Tilalle on myönnetty 20.6.2011 suunnittelutarveratkaisu samanlaiselle
rakennushankkeelle, mutta sitä ei ole toteutettu. Aiemman suunnittelutarveratkaisun toteuttamisen määräaika 2v. on mennyt umpeen ja hakijat haluavat nyt toteuttaa hankkeen samanlaisena kuin se oli aiemmin myönnetty. Juurussuon osa-alueella ei ole aiemman päätöksen jälkeen tapahtunut kaavallisia eikä maankäytöllisiä muutoksia, joten aiemmin hyväksytyt rakentamisen edellytykset ovat samoilla perusteilla edelleen olemassa. Hakija on kuullut naapureita, eikä heillä ole huomautettavaa rakennushankkeesta.
Maankäyttöpäällikkö (PJ): Ehdotan että Puolukkamaa-nimiselle tilalle RN:o 135:3 (244-401-0135-0003) myönnetään suunnittelutarveratkaisu 180m2 omakotitalon ja 20 m2 talousrakennuksen rakentamiseksi Juurussuon osa-alueella. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy suunnittelutarveratkaisun omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseksi Kempeleen kunnan Kempeleen kylässä sijaitsevalle Puolukkamaa-nimiselle tilalle RN:o 135:3 hakemuksen mukaisesti. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin.