Tilan rakentamista ja käyttötarkoituksen muutosta koskeva suunnittelutarveratkaisu

Transkriptio

1 Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Tilan rakentamista ja käyttötarkoituksen muutosta koskeva suunnittelutarveratkaisu 584/ /2016 KUNLA 98 Tiina Harjunpää hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve ratkai sua yksiasuntoisen, 1-kerroksisen, 85 k-m 2 :n suuruisen ta lous raken nuk sen käyttötarkoituksen muuttamiseksi sivuasunnoksi ja laajen ta mi sek si 15 k-m²:llä. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 1,00 ha:n suuruinen tila Villa Valoisa Ra ken nus paikka sijaitsee osoitteessa Kirkkotie 474. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Valtuus ton vuonna 1989 hyväksymässä koko kuntaa koskevassa oikeus vai ku tuk set to mas sa yleiskaavassa hakemuksen kohteena ole va rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M2). Aluetta koskee myös valtuuston vuonna 1988 ja uudelleen vuon na 1992 hyväksymä Kirkonkylän oikeusvaikutukseton osa yleiskaa va, jossa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M). Alueella on vireillä Kirkonkylän osayleiskaavan laatiminen. Osa yleiskaa va laaditaan ohjaamaan asemakaavallista suunnittelua ja se on tar koi tus hyväksyä oikeusvaikutteisena. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit te lutar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Kirkonkylän taa ja man eteläpuolella rajoittuen etelästä Kirkkotiehen. Ra ken nuspai kan lähiympäristö on metsää.

2 Rakennuspaikalla sijaitsee vuonna 2011 myönnettyyn suun nit te lu tarve rat kai suun perustuen rakennettu 185 k-m²:n suuruinen oma ko ti ta lo sekä 85 ja 52 k-m²:n suuruiset talousrakennukset. Suu rem mas sa talousrakennuksessa sijaitsee sauna. Tätä rakennusta on tar koi tus laajentaa 15 k-m²:llä ja muuttaa rakennus sivuasunnoksi. Rakennusjärjestyksen mukaan vähintään m²:n suuruiselle raken nus pai kal le voidaan tietyin edellytyksin rakentaa enintään 100 k-m²:n suuruinen sivuasunto. Edellytyksenä sivuasunnolle on mm., et tä se rakennetaan pääasunnon yhteyteen tai sen pihapiiriin siten, et tä rakennuksilla on yhteinen vesihuolto, tieliittymä, si sään käyn ti piha ja piha-alue. Sivuasunnon ja pääasunnon tulee muodostaa ko konai suus. Hakemuksen kohteena oleva sivuasunnoksi muutettava ta lous ra kennus on sijainniltaan sellainen, että sen voidaan katsoa täyttävän raken nus jär jes tyk sen sivuasunnon sijainnille asetetut edellytykset ja sivu- sekä pääasunto muodostavat kokonaisuuden. Kyseessä on ennestään rakentamiseen käytetty rakennuspaikka ja ole van rakennuksen käyttötarkoituksen muutos sekä laajennus. Täten voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheu ta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi selle. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien ta sapuo li sen kohtelun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee harvaan asutul la maaseudulla, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laaksiot to alu et ta. Matkaa Kirkonkylässä sijaitseviin alakouluihin on noin 3,5-4,0 km ja yläkouluun sekä Kirkonkylän muihin palveluihin noin 4 km. Kirkkotien varrella ei ole kevyen liikenteen väylää kuten ei myöskään osalla Ojakkalantien vartta. Tämä Ojakkalantien noin 150 m:n osuus on luokiteltu vaaralliseksi koulutieksi 1-3 luokkien op pi lail le. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee Helsingintieltä, jolla sijait se val le pysäkille on rakennuspaikalta matkaa noin 2,8 km. Liik kumi nen alueella perustuu yksityisautoiluun. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaista ke hit tä misaluet ta. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Tiina Harjunpään ha ke muksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

3 Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 mo men tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin pe rustein ehdolla, että: Sivuasunto saa olla enintään 100 k-m 2. Sivuasuntoa ei saa laajentaa 100 k-m 2 suuremmaksi. Sivuasunto tulee tehdä asemapiirroksen mukaisesti pää asunnon yhteyteen siten, että asunnoilla on yhteinen vesihuolto, jäte ve sien käsittelyjärjestelmä, tieliittymä, sisäänkäyntipiha ja piha-alue. Sivuasunnon ja pääasunnon tulee muodostaa kokonaisuus, jota ei saa maanmittaustoimituksella erottaa itsenäisiksi tiloiksi. Sivuasunto tulee suunnitella liikuntaesteettömäksi. Sivuasunto saa olla enintään 1-kerroksinen. Sivuasuntoon ei saa rakentaa kellarikerrosta. Sivuasunnon lattiapinnan ja katonharjan välinen korkeus saa ol la enintään 5,5 m. Laajennus sovitetaan julkisivuiltaan, materiaaliltaan, kat to muodol taan ja väritykseltään rakennuspaikalla olevaan ra ken nuskan taan. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei ai heu ta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopiva maisemalliselta kan nal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvo jen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Ha ke mukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh telun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kai su on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona aika na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea ra ken nus lupaa/käyt tö tar koi tuk sen muutosta, muutoin suunnittelutarveratkaisu rau keaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van/käyt tö tar koi tuk sen muutoksen myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, mom., rakennusjärjestyksen lu ku 5, kunnan elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen johtosäännön luvun 4 kohta 3. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh Päätös: Siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

4 KUNLA 109 Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Tiina Harjunpään ha ke muksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 mo men tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin pe rustein ehdolla, että: Sivuasunto saa olla enintään 100 k-m². Sivuasuntoa ei saa laajentaa 100 k-m² suuremmaksi. Sivuasunto tulee tehdä asemapiirroksen mukaisesti pää asunnon yhteyteen siten, että asunnoilla on yhteinen vesihuolto, jäte ve sien käsittelyjärjestelmä, tieliittymä, sisäänkäyntipiha ja piha-alue. Sivuasunnon ja pääasunnon tulee muodostaa kokonaisuus, jota ei saa maanmittaustoimituksella erottaa itsenäisiksi tiloiksi. Sivuasunto tulee suunnitella liikuntaesteettömäksi. Sivuasunto saa olla enintään 1-kerroksinen. Sivuasuntoon ei saa rakentaa kellarikerrosta. Sivuasunnon lattiapinnan ja katonharjan välinen korkeus saa ol la enintään 5,5 m. Laajennus sovitetaan julkisivuiltaan, materiaaliltaan, kat to muodol taan ja väritykseltään rakennuspaikalla olevaan ra ken nuskan taan. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei ai heu ta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopiva maisemalliselta kan nal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvo jen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Ha ke mukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh telun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kai su on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona aika na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea ra ken nus lupaa/käyt tö tar koi tuk sen muutosta, muutoin suunnittelutarveratkaisu rau keaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van/käyt tö tar koi tuk sen muutoksen myöntämistä.

5 Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, mom., rakennusjärjestyksen lu ku 5, kunnan elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen johtosäännön luvun 4 kohta 3. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.