Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Hakija: Iitin seurakunta

Transkriptio

1 Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Suunnittelutarveratkaisu, Iitin seurakunta 642/ /2015 Hakija: Iitin seurakunta Rakennuspaikka: Kirkonkylässä sijaitseva Kirkonmaa-niminen tila, kiinteistötunnus Tilan alueella on voimassa Kausalan-Kirkonkylän osayleiskaava. Kyseinen alue on yleiskaavan VLaluetta, jossa on lisäksi torialuevaraus. Rakennushanke: Hakijan tarkoitus on rakentaa osayleiskaavan mukaiselle VL-alueelle (lähivirkistysalue), yksikerroksinen varasto, kerrosalaltaan 96 m2. Suunnittelutarveratkaisun tarve: MRL 16 1 mom. Alue, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Kyseinen kaavamerkintä ei sisällä rakennusoikeutta. Sama hanke oli käsittelyssä poikkeamislupahakemuksena. Kunnan lausunnot eivät olleet puoltavia. Kaakkois-Suomen ELY- keskus ei tehnyt poikkeamispäätöstä vaan siirsi asian käsittelyn kunnan toimivaltaan kuuluvana ratkaistavaksi suunnittelutarvepäätöksellä. Suoralla rakennusluvalla ei hanketta voi toteuttaa ja koska alueella on voimassa nk ehdollinen rakentamisrajoitus, ja hanke sijoittuu kyläalueelle, jolla ei ole asemakaavaa, on hankkeeseen sovellettava suunnittelutarveratkaisua. Hakijan perustelut: Hakija uudistaa poikkeamislupahakemukseen antamansa perustelut ja selvityksen poikkeamislupahakemukseen. Molemmat asiakirjat Lausunnot ja naapureiden kuuleminen: Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Poikkeasmislupahakemukseen oli pyydetty Kymenlaakson museon lausunto, jossa haettua rakennuksen paikka ei puollettu. Lausunto Rakennuslautakunta antaa hakemuksesta lausuntonsa kokouksessaan Tekninen johtaja:

2 Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Päätös Kaavoitustoimikunta: Esittelijä totesi kokouksessa, että rakennuslautakunta kokouksessaan ei puoltanut hakemusta seuraavin perusteluin:"kymenlaakson museon antamassa lausunnossa saman hankkeen aiempaan poikkeamislupaan todetaan, että esitetty varasto tulisi sijaitsemaan paikalla, joka muuttaa kyläkuvaa kulttuuriarvoja heikentävästi. Lisäksi kyseinen rakentaminen - aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kyseessä on yleiskaavan mukaisesta VL- alueen torivarauksesta joka on tarkoitettu jätettäväksi avoimeksi tilaksi - yhdyskuntakehityksen kannalta hanke on kyseenalainen - ei ole sopivaa maisemalliselta kannalta ja vaarantaa erityisten kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä sekä aiheuttaa haittaa myös virkistystarpeiden turvaamiselle - vaikutuksiltaan rakentaminen ei ole kokonsa puolesta merkittävää, mutta varaa kuitenkin muuhun käyttöön tarkoitettua aluetta Sovelletut lainkohdat: - MRL 16 ja Kunnan hallintosääntö 7 5 mom. kohta 5 m" Esittelijä esitti kokouksessa, että kaavoitustoimikunta yhtyy rakennuslautakunnan ja Kymenlaakson museon lausuntoihin perusteluineen eikä puolla suunnittelutarveratkaisuhakemusta. Keskustelun kuluessa Aimo Ruusunen esitti päätösehdotuksesta poiketen, että hakemusta puollettaisiin. Ruususen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi kaavoitustoimikunnan yksimielisesti päättäneen, ettei se puolla hakemusta esittelijän kokouksessa tekemän ehdotuksen mukaisesti. Hakija: Iitin seurakunta Rakennuspaikka: Kirkonkylässä sijaitseva Kirkonmaa-niminen tila, kiinteistötunnus Tilan alueella on voimassa Kausalan-Kirkonkylän osayleiskaava. Kyseinen alue on yleiskaavan VLaluetta, jossa on lisäksi torialuevaraus. Rakennushanke: Hakijan tarkoitus on rakentaa osayleiskaavan mukaiselle VL-alueelle (lähivirkistysalue), yksikerroksinen varasto, kerrosalaltaan 96

3 m2. Suunnittelutarveratkaisun tarve: MRL 16 1 mom. Alue, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Kyseinen kaavamerkintä ei sisällä rakennusoikeutta. Sama hanke oli käsittelyssä poikkeamislupahakemuksena. Kunnan lausunnot eivät olleet puoltavia. Kaakkois-Suomen ELY- keskus ei tehnyt poikkeamispäätöstä vaan siirsi asian käsittelyn kunnan toimivaltaan kuuluvana ratkaistavaksi suunnittelutarvepäätöksellä. Suoralla rakennusluvalla ei hanketta voi toteuttaa ja koska alueella on voimassa nk ehdollinen rakentamisrajoitus, ja hanke sijoittuu kyläalueelle, jolla ei ole asemakaavaa, on hankkeeseen sovellettava suunnittelutarveratkaisua. Hakijan perustelut: Hakija uudistaa poikkeamislupahakemukseen antamansa perustelut ja selvityksen poikkeamislupahakemukseen. Molemmat asiakirjat Lausunnot ja naapureiden kuuleminen: Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Poikkeasmislupahakemukseen oli pyydetty Kymenlaakson museon lausunto, jossa haettua rakennuksen paikka ei puollettu. Lausunto Rakennuslautakunta antaa hakemuksesta lausuntonsa kokouksessaan Tekninen johtaja: Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Päätös Kaavoitustoimikunta: Esittelijä totesi kokouksessa, että rakennuslautakunta kokouksessaan ei puoltanut hakemusta seuraavin perusteluin:"kymenlaakson museon antamassa lausunnossa saman hankkeen aiempaan poikkeamislupaan todetaan, että esitetty varasto tulisi sijaitsemaan paikalla, joka muuttaa kyläkuvaa kulttuuriarvoja heikentävästi. Lisäksi kyseinen rakentaminen - aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kyseessä on yleiskaavan mukaisesta VL- alueen torivarauksesta joka on tarkoitettu jätettäväksi avoimeksi tilaksi - yhdyskuntakehityksen kannalta hanke on kyseenalainen - ei ole sopivaa maisemalliselta kannalta ja vaarantaa erityisten kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä sekä aiheuttaa haittaa myös virkistystarpeiden turvaamiselle

4 - vaikutuksiltaan rakentaminen ei ole kokonsa puolesta merkittävää, mutta varaa kuitenkin muuhun käyttöön tarkoitettua aluetta Sovelletut lainkohdat: - MRL 16 ja Kunnan hallintosääntö 7 5 mom. kohta 5 m" Esittelijä esitti kokouksessa, että kaavoitustoimikunta yhtyy rakennuslautakunnan ja Kymenlaakson museon lausuntoihin perusteluineen eikä puolla suunnittelutarveratkaisuhakemusta. Kunnanhallitus Keskustelun kuluessa Aimo Ruusunen esitti päätösehdotuksesta poiketen, että hakemusta puollettaisiin. Ruususen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi kaavoitustoimikunnan yksimielisesti päättäneen, ettei se puolla hakemusta esittelijän kokouksessa tekemän ehdotuksen mukaisesti. Oheismateriaali: ote yleiskaavasta, asemapiirros, hakijan selvitys ja Kymenlaakson museon lausunto va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hylkää suunnittelutarvehakemuksen kaavoitustoimikunnan, rakennuslautakunnan ja Kymenlaakson museon lausunnoissa ja niiden perusteluissa esitetyin perustein. Perustelut Kuten edellä Säädösperusta Kuten edellä Hallintosääntö 7 5 mom. kohta m. Päätös annetaan julkipanon jälkeen Päätöksen tiedoksianto Hakija, ELY-keskus ja rakennusvalvontaviranomainen. Lupa- ja valvontamaksu % (Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen taksa, kohta 29.1.).

5 Päätös kunnanhallitus: Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.