Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset, rakennuskielto

Transkriptio

1 Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset, rakennuskielto Prof. Kai T. Kokko Lapin yliopisto, syksy 2011 Tentit ja 26.1.

2 Sisältö Rakentamisrajoitukset Toimenpiderajoitus Rakennuskiellot

3 1a Ehdollinen rakentamisrajoitus Maakunta- ja yleiskaavoissa Maakuntakaavassa virkistys- tai suojelualueeksi taikka liikenteen tai teknisen huollon verkostoja tai alueita varten osoitetulla alueella on voimassa rakentamista koskeva rajoitus. aluetta voidaan kaavassa erityisellä määräyksellä laajentaa tai supistaa. Alueella, jolla ehdollinen rakentamisrajoitus on voimassa, ei lupaa rakennuksen rakentamiseen saa myöntää siten, että vaikeutetaan kaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos kaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (rahat tai lupa periaate).

4 1 b Ehdoton rakentamisrajoitus Yleiskaavassa erityisellä määräyksellä Koskee koko kaava-aluetta tai vain sen osaa Ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista Asemakaavassa suoraan lain nojalla Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.

5 1c Määräaikainen rakentamisrajoitus Maakunta- ja yleiskaavassa Yleiskaavassa erityisellä määräyksellä voidaan kieltää käyttämästä rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta enintään viiden vuoden aikana muuhun rakentamiseen kuin maatalouden ja muiden siihen verrattavien elinkeinojen tarpeita varten (määräaikainen rakentamisrajoitus).

6 2 Toimenpiderajoitus Toimenpiderajoitus koskee maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä, jota ei saa suorittaa ilman lupaa. Yleiskaavassa voimaan määräyksellä. Asemakaavassa suoraan lain nojalla. (128 ) Voimassa myös alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. Poikkeukset Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin. Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toimenpide perustuu maantielain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan. ( /112) Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen, johon tarvitaan maa-aineslaissa (555/1981) tarkoitettu lupa.

7 3a Rakennuskiellot kaavaa laadittaessa ja hyväksyttäessä Maakuntakaavassa maakunnanliitto Alue, jossa kaavaehdotuksen tai hyväksytyn kaavan mukaan rakentamisrajoitus. kieltää käyttämästä aluetta, jolla kaavaehdotuksen tai hyväksytyn kaavan mukaan on rakentamisrajoitus, kaavaehdotuksen tai kaavan vastaiseen rakentamiseen. Rajoitus ei koske jo olevaan asuntoon kuuluvan talousrakennuksen rakentamista eikä maa- ja metsätalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista. Rajoitus on voimassa, kunnes maakuntakaava on vahvistettu, kuitenkin enintään kaksi vuotta. Asianomainen ministeriö voi erityisestä syystä pidentää tätä aikaa enintään kahdella vuodella. 2+2 Huom. laissa puhutaan rakentamisrajoituksesta.

8 3b Rakennuskiellot kaavaa laadittaessa ja hyväksyttäessä Kun yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta voi määrätä alueelle rakennuskiellon. Voimassa enintään 5 vuotta Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja alueellinen ympäristökeskus kunnan hakemuksesta erityisestä syystä sen jälkeen vielä enintään viidellä vuodella Kunnes hyväksytty kaava on saanut lainvoiman.

9 3c Rakennuskiellot kaavaa laadittaessa ja hyväksyttäessä Alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä, kunta voi määrätä rakennuskiellon. Rakennuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta. Kunta voi kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi pidentää kieltoaikaa kaksi vuotta kerrallaan. enintään kahdeksan vuotta Kunnes hyväksymispäätös on saanut lainvoiman.