20.2.2019 TARJOUSPYYNTÖ SUUKIRURGIAN PALVELUISTA 1 Yleistä Akaan kaupunki pyytää tarjousta suukirurgian palvelujen toimittamisesta sopimuskaudelle 1.5.2019-31.12.2020 tämän tarjouspyynnön mukaisesti. Hankinnan tekemisessä noudatetaan seuraavia säännöksiä niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Lisäksi noudatetaan Valtiovarainministeriön julkaisua Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut/ päivitysversio 2017), ellei tarjouspyynnössä ole mainittu niistä poikkeavia ehtoja. Hankinnassa toteutettava hankintamenettely on avoin. Hankinta on kokonaisarvoltaan kansallisen kynnysarvon alittava palveluhankinta. Tarjouspyynnön mukaiset palvelut kuuluvat hankintalain liitteen E mukaisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin. Hankinnasta on 20.2.2019 Hilma-ilmoituspalvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi Akaan kaupungin kotisivuilla https://www.akaa.fi/ajankohtaista/hankinnatmyydaan/ Osatarjoukset eivät ole mahdollisia. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole mahdollisia. 2 Hankintayksikkö ja taustatiedot Akaan kaupunki järjestää kuntalain tarkoittaman yhteistoimintasopimuksen nojalla Akaan kaupungin ja Urjalan kunnan perusterveydenhuollon palvelut. Akaan terveyskeskukseen kuuluu neljä terveysasemaa, jotka sijaitsevat seuraavissa osoitteissa: Toijalan terveysasema, Akaantie 2, 37800 Akaa Viialan terveysasema, Koivistontie 3, 37830 Akaa Kylmäkosken terveysasema, Koulutie 5, 37910 Akaa ja Urjalan terveysasema, Sairaalantie 2, 31760 Urjala.
3 Hankintakausi ja hankinnan kohde Hankintakausi on 1.5.2019-31.12.2020 Tarjouspyynnön kohteena on suukirurgian palvelujen toimittaminen tässä tarjouspyynnössä määritellyillä ehdoilla. Suukirurgian palvelu sisältää terveyskeskuksen määrittämien suukirurgista hoitoa vaativien potilaiden hoitamisen. Suukirurgian palvelua tulee antaa yhteisesti sovittuina aikoina noin yksi-kaksi kertaa kuukaudessa Akaan Toijalan terveysaseman hammashoitolassa. 4 Tarjoajaan liittyvät vaatimukset Tarjoajan on oltava rekisteröity kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Hankintayksikkö tarkistaa tarjoajien rekisteröitymisen YTJ-järjestelmästä. selvitys rekisteröimättömyyden perusteista on liitettävä tarjoukseen, jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Tarjoajan tulee olla suorittanut veronsa, eläkevakuutusmaksunsa ja muut lakisääteiset maksunsa. Sen osoittamiseksi tarjoukseen tulee liittää veroviranomaisen todistus verojen ja maksujen suorittamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty työeläkekassan tai vakuutusyhtiön todistus työeläke- ja tapaturmavakuutuksen ottamisesta ja vakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä vakuutusmaksuja koskeva maksusuunnitelma on tehty. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää vakuutusyhtiön todistus potilasvakuutuksen ja toiminnan vastuuvakuutuksen voimassa olosta. selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. Edellä mainitut selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä. Lisäksi tarjoukseen on liitettävä: kopio yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain 4 :n mukaisesta aluehallintoviraston myöntämästä luvasta terveydenhuoltopalvelujen antamiseen tai itsenäisen ammatinharjoittajan osalta kopio saman lain 9 a :n mukaisesta ilmoituksesta aluehallintovirastolle.
5 Hankinnan vähimmäisvaatimukset Tarjoaja sitoutuu allekirjoittaessaan tarjouksensa vastaamaan siitä, että palvelutuotanto täyttää tarjouspyynnössä esitetyt vähimmäisvaatimukset sekä muut tarjouksessa annetut sitoumukset kaikilta osin viimeistään sopimuskauden alkaessa. Palvelua suorittavalla hammaslääkärillä on suukirurgian erikoishammaslääkärin pätevyys tai hän on suukirurgiaan erikoistumassa oleva hammaslääkäri. Hammaslääkärillä on oltava oikeus harjoittaa hammaslääkärin ammattia Suomessa (Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä nro 559/1994 sekä asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä nro 564/1994) sekä hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito. Suukirurgiaan erikoistuvan hammaslääkärin ohjaus tapahtuu yliopiston toimesta Palvelun tuottaja sitoutuu toimimaan voimassa olevien lakien ja kulloinkin voimassa olevien viranomaismääräysten mukaisesti. Suukirurgian palvelua tulee antaa Akaan terveyskeskuksen Toijalan hammashoitolassa. Toimitustakuu: Yhteisesti sovitun ajan peruuntuessa tarjoajasta johtuvasta syystä tulee tilalle sopia mahdollisimman pian korvaava aika. Valitun palvelun tuottajan tulee aloittaa hyväksytyn tarjouksen mukainen toiminta 1.5.2019, mikäli sille ei palvelun tilaajan taholta ole sopimus- tai muita esteitä. 6 Hinnoitteluperusteet sekä kaupalliset ja muut ehdot 6.1. Hinta Palvelun tarjoajaa pyydetään ilmoittamaan hinta terveyskeskuksen tiloissa tapahtuvasta suukirurgian palvelusta. Hinta tulee ilmoittaa arvonlisäverottomana nettohintana tuntia kohti. Hinnan tulee sisältää kaikki palvelusta veloitettavat kustannukset. Erillisiä laskutuslisiä, korvauksia matka-ajasta tai matkakustannuksia tai hinnan varaumia ei hyväksytä. Muulla tavalla ilmoitettuja hintoja ei oteta huomioon. Tarjouksen mukainen hinta on kiinteä koko sopimuskauden ajan 1.5.2019-31.12.2020. Palvelun hintaa koskevissa asioissa noudatetaan julkaisua Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut/ päivitysversio 2017). 6.2. Laskutus ja maksuehdot Palvelun tuottaja laskuttaa ensisijaisesti verkkolaskuna kuukausittain jälkikäteen toteutuneiden työsuoritteiden perusteella erillisen hinnaston mukaisesti. Laskutus-, toimitusyms. lisiä ei hyväksytä.
Maksuehto on 21 pv netto. Viivästyskorko on enintään voimassa olevan korkolain (633/1982) mukainen. 7 Hankinnan muut ehdot 7.1. Palvelun laadun seuranta ja reklamaatiot Hankittavan palvelun laatutasoa seurataan säännöllisesti. Tarjotun ja sopimuksessa sovitun palvelun laatua arvioidaan palvelulle asetettujen vaatimusten ja tarjotun palvelun perusteella. Mahdolliset reklamaatiot palvelun tuottajan toiminnasta käsitellään ja ratkaistaan yhteistyössä palveluntuottajan ja tilaajan kesken. Palvelun tuottajan tulee tarvittaessa raportoida toiminnastaan ja palvelun laadusta tilaajalle. 7.2 Vastuiden jakautuminen tilaajan ja palvelun tuottajan välillä Seuraavien suukirurgian toimittamiseen läheisesti liittyvien toimintojen järjestämisestä vastaa tilaaja: työnjohto- ja valvontavastuu. Työnjohtovastuulla tarkoitetaan henkilöstön ja tilojen järjestämistä sekä vaikutusmahdollisuutta suukirurgian palvelujen toimittamispäivien valintaan. Valvontavastuulla tarkoitetaan terveyskeskuksen johtavan hammaslääkärin velvollisuutta valvoa, että palvelut ovat lainsäädännön ja tehdyn sopimuksen mukaisia. Palvelut tuotetaan tilaajan osoittamissa tiloissa, ja tilaaja vastaa tiloista ja avustavasta henkilökunnasta. Tilaaja ja palveluntuottaja sopivat yhteisesti päivät, jolloin palvelua tuotetaan. Tilaajalla ja terveyskeskuksen johtavalla hammaslääkärillä on oikeus valvoa, että palvelut tuotetaan lainsäädännön ja sopimuksen mukaisesti toimitilat ja avustava henkilökunta kuvantamispalvelut, kun kysymys on terveyskeskuksen tiloissa suoritettavista kuvantamistutkimuksista suukirurgian palveluprosessissa tarvittavat tarveaineet, instrumentit ja laitteet atk-laitteet ja ohjelmistot (mm. potilastietojärjestelmä) käyttäjätukineen ja laitehuoltoineen tietoliikenne- ja puhelinyhteyksien järjestäminen vastaa ajanvarauksesta määrittelee sovittujen hoitoaikojen pituudet toimenpiteen vaativuuden mukaan yhteistyössä palvelun tuottajan kanssa asiakasmaksujen kerääminen ja perintä voimassa olevien lakien ja asetusten mukaisesti. Asiakasmaksutulot kuuluvat tilaajalle. potilasasiakirjojen säilyttäminen sopimuskauden aikana ja sen jälkeen lain määräämän ajan tilaajan arkistosääntöä ja arkistonmuodostussuunnitelmaa noudattaen.
8 Tarjous Seuraavien suukirurgian palvelujen toimittamiseen läheisesti liittyvien toimintojen järjestämisestä vastaa palvelun tuottaja: palveluntuottajalla on henkilöstönsä työnjohto- ja valvontavastuu. palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelut tuotetaan sopimuksen mukaisesti. palveluiden tuottaminen tämän tarjouspyynnön ja tehtävän sopimuksen mukaisesti tarvitsemansa avustavan henkilökunnan ohjaaminen työvaatteet verot, sosiaaliturva- ja eläkevakuutusmaksut potilasvakuutus ja toiminnan vastuuvakuutus Tarjouksen tulee olla tarjouspyynnön mukainen koskien niin tarjoajan kelpoisuutta kuin hankinnan kohdetta ja hankinnalle asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja ehtoja. Akaan kaupungilla on oikeus luottaa siihen, että tarjoaja sitoutuu kaikkiin kohdissa 4-7 esitettyihin vaatimuksiin ja ehtoihin. Tarjous ja siihen liittyvät liitteet tulevat olemaan osa valittavan palveluntuottajan kanssa tehtävää sopimusta. Tarjoukseen tulee sisällyttää vähintään seuraavat asiat ja liitteet: Tarjoajan lyhyt yleisesittely Tarjoushinta Allekirjoitukset, lisätietojen antajat ja yhteystiedot, myös sähköpostiosoite Referenssit ja/tai suositukset Muut erikseen tarjouspyynnössä pyydetyt todistukset ja selvitykset (kohdassa 4) Tarjouksen on oltava voimassa 30.4.2019 saakka. Tarjous on laadittava suomen kielellä. 9 Tarjousten käsittely Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten vertailu ja arviointi tehdään hankintalain mukaisesti seuraavasti: tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen tarjousten vertailu. 9.1 Tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen Hankintalain 114 :n mukaisesti tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi.
Tarjouskilpailusta on suljettava pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 80 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaaliturvamaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 81 :n mukainen poissulkemisperuste. 9.2 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja niissä esitettyjä vähimmäisvaatimuksia, jotta tarjous pääsisi varsinaiseen tarjousten vertailuun. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. 9.3 Tarjousten vertailu ja valintaperusteet Tarjouspyynnössä mainitut vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoukset asetetaan tarjousvertailussa paremmuusjärjestykseen käyttäen perusteena halvinta tarjottua hintaa. 10 Hankintapäätös ja sopimuksen syntyminen Hankinnasta päättää Akaan kaupungin hallintosäännön mukaisesti perusturvajohtaja. Palvelun ostajaa ja tarjoajaa sitova tämän tarjouspyynnön mukainen palvelun tuottamista koskeva sopimus syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Siltä osin kun hankinnan ehtoja ei ole määritelty tässä tarjouspyynnössä hankinnassa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 Palvelut/päivitysversio 2017). Sopimusaikana voidaan neuvotella muutoksista, jotka oleellisesti vaikuttavat sopimuksen alkuperäiseen sisältöön, jos muutokset johtuvat viranomaisten määräysten muuttumisesta tai ennalta arvaamattomista tekijöistä. Sopimusehtoja voidaan myöhemmin täsmentää kirjallisilla asiakirjoilla edellyttäen, että ne eivät ole ristiriidassa tässä tarjouspyynnössä mainittujen hankinnan ehtojen kanssa. Hankintasopimus päättyy ilman erillistä irtisanomista sopimuskauden päättyessä.
11 Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa keskinäisessä pätevyysjärjestyksessä: 1. Hankintasopimus 2. Tarjouspyyntö 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 Palvelut/ päivitysversio 2017) 4. Tarjous liitteineen. 12 Asiakirjojen julkisuus 13 Muut ehdot Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999). Tarjouskilpailuun viranomaisille toimitetut tarjousasiakirjat liitteineen tulevat julkisiksi, kun sopimus hankinnasta on tehty. Asianosaisilla, esim. tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Asianosaisilla ei ole kuitenkaan oikeutta saada tietoa muiden tarjoajien tarjousten sisältämistä liike- tai ammattisalaisuuksista. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään ja merkitsemään tarjouksestaan ne tiedot ja asiakirjat merkinnällä SALAINEN, jotka ovat salassa pidettäviä esim. liikesalaisuudet. Akaan kaupunki harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Hinnat eivät kuulu liikesalaisuuksien piiriin. Akaan kaupunki pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustelluista syistä. Akaan kaupunki ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. 14 Tarjouksen toimittaminen Tarjous pyydetään toimittamaan 15.3.2019 klo 15.00 mennessä. Suomenkielinen allekirjoitettu tarjous liitteineen on toimitettava suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Akaan kaupunki/perusturvatoimen hallinto Sampolantie 5 37800 Akaa Tarjouskuoreen ja tarjoukseen on merkittävä tarjoajan nimi ja teksti: Suukirurgian palvelu Tarjouksen toimittaminen annettuun määräaikaan mennessä on tarjoajan vastuulla. Tarjousajan päättymisen jälkeen jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon.
15 Lisätiedot Hankintaa koskevat tiedustelut pyydetään esittämään sähköpostitse 28.2.2019 mennessä osoitteeseen: tarja.varjotie@akaa.fi. Viestin otsikkokenttään pyydetään kirjoittamaan: Suukirurgian palvelu Yhteenveto hankintaa koskevista tiedusteluista ja vastauksista julkaistaan Akaan kaupungin internet-sivuilla osoitteessa: https://www.akaa.fi/ajankohtaista/hankinnat-myydaan/ viimeistään 6.3.2019. Akaassa 20.2.2019 Elina Anttila perusturvajohtaja