RINTASYÖVÄN SEULONTATUTKIMUSTEN HANKINTA KIRKKONUMMEN PERUS- TURVALLE Hankinnan kohde Hankinnan yksilöinti Kirkkonummen kunta pyytää tarjousta rintasyöpä- (mammografia) seulontatutkimusten palvelujen tuottamisesta ajalle 1.2.2012-31.12.2015. Syöpäseulontoja säätelee kansanterveyslaki 28.1.1992/802 ja -asetus 21.8.1992/802. Kansanterveyslain 14 :n 1 momentin 9 kohdan nojalla kunnan tulee järjestää mammografiaseulonnat. Rintasyöpäseulonta (mammografia) järjestetään Kirkkonummella 50 64 (- 69) -vuotiaille naisille joka toinen vuosi eli naisen täyttäessä parillisia vuosia. Vuonna 2012 seulotaan kahdeksan ikäluokkaa ja vuonna 2013 ja 2014 yhdeksän ikäluokkaa (liite 2) ja vuonna 2015 kaikki 10 ikäluokkaa. Kuvattavan itsensä maksamina kutsutaan lisäksi maksuttoman seulonnan ulkopuolelle jäävät alle 69-vuotiaat, vuonna 2012 kaksi ja vuosina 2013-2014 yksi ikäluokka. Rintasyöpäseulontaan kutsuttavien määrä on vuonna 2012 yhteensä noin 1950 kpl. Seulontaan osallistui 77,7 % kutsutuista vuonna 2009. Mammografiaan perustuva rintasyöpäseulontatutkimus suoritetaan yleisesti hyväksyttyjä, standardoituja seulontakäytäntöjä noudattaen. Hankittava palvelu sisältää rintasyöpäseulonnan järjestämisen kokonaispalveluna. Kokonaisuuden hintaan sisältyy mammografiaröntgenkuvan ottaminen, tutkimuksen tulkinta ja lausunto, tarvittavat varmistustutkimukset ja jatkohoitoon lähettäminen. Palvelun tulee sisältää: kutsuttavien henkilö- ja osoitetietojen haku väestörekisteristä kutsukirjeen lähettäminen ja postittaminen poimittujen henkilö- ja osoitetietojen perusteella. Kutsukirjeen tulee sisältää tietoa seulonnasta, seulonnan hyödyistä ja haitoista, seulonnan toteutuksesta, seulontakeskuksen osoite- ja aukiolotiedot, ehdotus yksilölliseksi ajanvaraukseksi ja tiedon, miten ja milloin ehdotettua aikaa voi vaihtaa tai peruuttaa. Mahdollisuus vaihtaa tarjottua aikaa tulee tarjota seulontaan kutsutuille. 1
Tarvittaessa aikoja tulee olla tarjottavissa arki-iltaisin kello 18.00 saakka vähintään neljänä päivänä viikossa. kutsu- ja vastauskirjeiden ja niiden liitteiden tulee olla suomen- ja ruotsinkieliset mammografiavastauksen lähettäminen ja postittaminen tutkitulle. Mikäli löydös edellyttää, kutsutaan potilas varmistustutkimuksiin seulontayksikköön ja niiden jälkeen tarvittaessa ohjataan potilas hoitoon. Mahdolliset varmistustutkimukset ja hoitoon lähettäminen sisältyvät myös seulonnan hintaan. tutkimustulosten ja -lausuntojen tallentamisen ja arkistoinnin. mammografiaseulonnassa toimittajan tulee noutaa kuvattavien naisten mahdollisesti tarvittavat aiemmat seulontakuvat vertailukuviksi Kirkkonummen terveyskeskuksesta sekä palauttaa/siirtää syntyneet ja lainatut mammografiakuvat terveyskeskukseen. kuvien suunnitelmallinen arkistointi sopimuskauden ajan tarvittavan henkilökunnan, tutkimus- ja näytteenottovälineet, laitteet ja tarvikkeet sekä kirjeiden tarvike- ja postimaksut. seulontatulosten seurannan ja raportoinnin joukkotarkastusrekisteriin rekisterin ohjeistuksen mukaisesti. seulontatulosten seurannan ja raportoinnin tilaajan yhdyshenkilölle vuosittain sisältäen tiedot kutsuttujen ja osallistuneiden määrästä, tiedot testipositiivisten ja löytyneiden esiasteiden ja syöpien määristä, tiedot lisätutkimuksista ja lopullisista syöpälöydöksistä sekä muut huomioitavat asiat. Liitteessä 1 on esitetty palvelun sisältöön ja laatuun liittyviä vaatimuksia, jotka tulee vahvistaa. Hankintamenettely ja hankinnasta ilmoittaminen Hankinnan arvo ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankintamenettely on avoin, toissijainen palveluhankinta Hankinnasta on ilmoitettu HILMA-tietokannassa www.hankintailmoitukset.fi ja Kirkkonummen kunnan internet-sivuilla www.kirkkonummi.fi/hankinnat. Hankintamenettely 1 Tarjousten käsittely Määräajassa saapuneet tarjoukset käsitellään hankintalain mukaisesti kolmessa vaiheessa: - Tarjoajien kelpoisuuden arviointi - Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 2
- Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu. Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tässä vaiheessa tarjouksia tarkastellaan täyttyvätkö ne vaatimukset, joita hankittavalta palvelulta edellytetään. Edellä mainittujen seikkojen arvioimiseksi tarjoajan tulee liittää tarjouspyynnön liitteessä 1 pyydetyt todistukset/selvitykset ja sitouduttava liitteessä esitettyihin ehdottomiin vaatimuksiin rastittamalla ja palauttamalla ko. liite allekirjoitettuna. Tarjousten vertailu Sopimuskumppani valitaan kaikki ehdot täyttävistä tarjoajista kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Laadun painoarvo on 40 prosenttia ja hinnan 60 prosenttia. Laatutekijät Laadun painoarvo on 40 pistettä, joka jakautuu seuraavasti: 1. Saavutettavuus, painoarvo 30 pistettä Kunnan asukkaiden mahdollisuus päästä tutkimuksiin helposti mahdollisesti parantaa osallistumisaktiivisuutta. 2. Luotettavuus, painoarvo 10 pistettä Laatupisteitä annetaan täysdigitaalikuvantamisesta, koska kuvan laadulla on vaikutusta löydösten toteamisvarmuuteen. Laatutekijät ja niiden pisteytys on kuvattu yksilöity ja perusteltu hintaliitteessä (liite 3). Tarjous, joka saa yhteensä eniten laatupisteitä saa täydet 40 pistettä ja muiden tarjoajien laatupisteet suhteutetaan siihen kaavalla: tarjoajan laatupisteiden summa jaetaan korkeimmat laatupisteet saaneen tarjouksen pistemäärällä ja kerrotaan 40:llä. 3
Hinta Palvelun hinta (ilman alv) ilmoitetaan kokonaishintana euroa / seulontaan osallistunut. Hinta on kiinteä neljän (4) sopimusvuoden ajan. Erikseen tulee ilmoittaa, millä hinnalla palveluntarjoaja myy mammografiatutkimuksen itsemaksaville, seulontaikäryhmiin kuulumattomille kirkkonummelaisille. Tämä hinta ei vaikuta tarjousvertailuun. Hinnan painoarvo on 60 pistettä Seulontatutkimuksen hinta yhtä seulontaan osallistunutta kohden. Halvimman hinnan tarjonnut saa 60 pistettä. Muiden tarjoajien hinta suhteutetaan halvimpaan kaavalla: edullisin hinta jaetaan tarjotulla hinnalla ja kerrotaan 60:llä, jolloin saadaan kyseisen tarjouksen palvelun hinnan pisteet. Hankintapäätös ja sopimuksen tekeminen Hankintapäätöksestä ilmoitetaan kaikille tarjoajille sähköisesti. Sopimus tehdään yhden tarjoajan kanssa. Osatarjoukset Vaihtoehdot Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoiset, tarjoajan eri kuvauspaikoista jättämät tarjoukset voidaan hyväksyä hintaliitteen (liite 3) mukaisesti. Tarjouksen jättäminen Tarjousten jättöaika päättyy 16.1.2012 klo 12:00. Tarjous liitteineen on toimitettava kirjallisena suljetussa kirjekuoressa osoitteella: Kirkkonummen kunta Perusturvan kirjaamo PL 20, 02401 Kirkkonummi 4
Tarjouskuoreen on merkittävä tarjoajan nimi ja hankinnan tunnus mammografia. Käyntiosoite on Ervastintie 1, 02400 Kirkkonummi (22.12.2011 alkaen) Hintaliite pyydetään toimittamaan myös sähköpostilla: kirjaamo.perusturva@kirkkonummi.fi. Alkuperäinen allekirjoitettu tarjous on ensisijainen mikäli sähköisen ja kirjallisen tarjouksen välillä on eroja. Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen tulee olla voimassa 31.12.2012 asti. Tarjouksen hylkääminen Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous hylätään. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä mm. silloin kun siihen ei sisälly pyydettyjä tietoja ja liitteitä. Tarjoaja, joka ei täytä vaadittuja kelpoisuusehtoja, teknisiä ja taloudellisia edellytyksiä, voidaan sulkea tarjouskilpailusta pois. Myöhästynyttä tarjousta ei oteta tarjouskilpailussa huomioon. Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset Mahdolliset tarjouspyyntöä koskevat kysymykset pyydetään toimittamaan 9.12.2011 klo 12.00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo.perusturva@kirkkonummi.fi. Vastaukset kysymyksiin sekä mahdolliset tarjouspyyntöön tehdyt tarkennukset julkaistaan viimeistään 15.12.2011 kunnan internetsivuilla osoitteessa www.kirkkonummi.fi/hankinnat. Kaikkia tarjoajia kehotetaan katsomaan vastaukset, sillä mahdolliset tarkennukset tarjouspyyntöön tulee ottaa huomioon tarjousta tehdessä. Kirkkonummella 17.11.2011 Liisa Ståhle Perusturvajohtaja Tarjouspyynnön liitteet Liite 1 Kelpoisuusehdot (palautettava allekirjoitettuna) Liite 2 Seulonta-aikataulu Liite 3 Hintalomake (palautettava allekirjoitettuna) Liite 4 Sopimusluonnos 5