26.03.2012 1 (7) TARJOUSPYYNTÖ SUUN TERVEYDENHUOLLON VUOKRATYÖVOIMAN HANKINNASTA YTHS:N SEINÄJOEN OPISKELUTERVEYDENHUOLTOON YTHS pyytää kirjallista tarjousta suun terveydenhuollon vuokratyövoiman hankinnasta Seinäjoen ammattikorkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollon järjestämispilottia varten ajalle 1.8.2012-31.7.2014. Järjestämispilotti käynnistettiin 1.9.2011, jolloin opiskeluterveydenhuollon YTHS-mallin mukaisesta palvelukokonaisuudesta on huolehtinut yksityinen palvelutuottaja omissa tiloissaan. Elokuun alusta 2012 alkaen YTHS:llä on käytössä Seinäjoen kaupungin opiskeluterveydenhuollon tilojen yhteydessä täysin uusi hammashoitohuone laitteineen, johon vuokratyöntekijät sijoittuvat työskentelemään. I. Hankinnan kohde ja kuvaus Hankinnan kohteena on hammashoitohenkilöstön vuokraus jaettuna kahteen osaan 1) hammaslääkäri-hammashoitaja työpari 2) suuhygienisti Vuokratyöntekijät työskentelevät arkipäivisin Seinäjoen kaupungin opiskeluterveydenhuollon tiloissa, osoitteessa Keskuskatu 32, 60100 Seinäjoki. Hammaslääkärin viikkotuntimäärä on toiminnan alkaessa 15 h ja hammashoitajan suhteessa siihen, suuhygienistin 5 h. Tunnit on tarkoitus ajoittaa kolmelle päivälle viikossa. Hoitohuone on käytettävissä päiväaikaan. YTHS varaa mahdollisuuden muuttaa viikkotuntimäärää. Potilasohjaus vastaanotolle tapahtuu YTHS:n hoidon tarpeen arvioinnin/ ajanvarauksen kautta. Välinehuollon hoitaa Seinäjoen kaupungin hammashoitolan välinehuollon henkilöstö 8-15.30. Palvelutuottaja vastaa työntekijöittensä suojavaatteista Hammaslääkärin työ on perushammaslääkäritasoista hammashoitoa pitäen sisällään kariologiset, endodontiset, parodontologiset, purentafysiologiset ja kirurgiset hoidot sekä työpäivien aikaiset akuuttihoitopalvelut. Vaativammat suukirurgiset hoidot hoidetaan yhteistyössä Tampereen YTHS:n kanssa. Suuhygienistin työhön kuuluvat pääasiassa ehkäisevät ja parodontologiset toimenpiteet sekä seulontatutkimukset aiemmin hammaslääkärin tutkimuksessa opiskeluterveydenhuollossa käyneille. Ajankäytöllisesti potilaiden hoidossa noudatetaan YTHS:n yleisiä käytäntöjä, esimerkiksi hammaslääkärin tutkimusaika 20 min ja tavanomainen paikkausaika 40 min. YTHS perehdyttää vuokratyöntekijät sopimuskauden alkaessa. Palveluntuottaja vastaa perehdytyksestä tämän jälkeen, mikäli työntekijät vaihtuvat. Potilastietojen käsittely tapahtuu YTHS:n potilastietojärjestelmän (Medicus-Helmi) avulla. Vuokratyöntekijät sitoutuvat asianmukaisiin potilasasiakirjamerkintöihin kunkin työpäivän päättyessä. Hammaslääkärin tekemän tutkimuksen yhteydessä merkitään statusmerkinnät, terveysindeksit ja toimenpidekoodit, muuten hoitokäyntien yhteydessä toimenpidekoodit. Suuhygienistien seulontatutkimusten yhteydessä havainnot kirjataan kyseisen toimenpidekoodin yhteyteen ilman statusmerkintöjä, muuten merkitään toimenpidekoodit. Palveluntuottaja vastaa potilaskohtaisesta asiakasmaksujen kuittaamisesta potilastietojärjestelmään YTHS:n hinnaston mukaisesti, muttei ole vastuussa maksujen perimisestä asiakkaalta. Työntekijän tulee hoidon yhteydessä tarkistaa laskun tietojen oikeellisuus. YTHS:n maksujärjestelmän kehittäminen on parhaillaan meneillään. Peruuttamattomien käyntien kuittaaminen tulee tehdä YTHS:n käytäntöjen mukaisesti. Palveluntuottajalla on velvollisuus antaa viipymättä selvitykset mahdollisiin kanteluihin, muistutuksiin ja potilasvahinkoihin. YTHS:n yhteyshenkilönä toimii Seinäjoen YTHS:n terveyspalveluyksikön johtaja.
26.03.12 2 (7) II. Hankintamenettely 1. Hankinnasta ilmoittaminen Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä ja hankinnassa käytetään avointa menettelyä. Hankinnasta on ilmoitettu www.hankintailmoitukset.fi sivustolla 27.3.2012. Tarjouspyyntö on julkaistu myös tilaajan kotisivuilla www.yths.fi. 2. Tarjousten jättäminen Kirjalliset tarjoukset liitteineen ja selvityksineen tulee toimittaa 11.5.2012 klo 14 mennessä. Kuoreen on merkittävä Suunterveyden vuokratyövoiman hankinta sekä tarjoavan yrityksen nimi. Toimitusosoite: Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö Talousjohtaja Olli-Pekka Luukko Töölönkatu 37 A 00260 Helsinki Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn, vaan se palautetaan tarjouksentekijälle. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa 14.5.2012, joka ei ole julkinen. 3. Hankintamenettelyn kieli Hankintamenettely ja kaikki siihen liittyvät asiakirjat ovat suomenkielisiä. 4. Asiakirjajulkisuus Hankintamenettelyä koskevat asiakirjat ovat asianosaisjulkisia. Liikesalaisuudet eivät ole asianosaisjulkisia. Tarjoajaa pyydetään merkitsemään tarjoukseensa selkeästi merkinnällä ei-julkinen ne kohdat, joita pitää liikesalaisuuksina. 5. Osatarjoukset Henkilöstön vuokraus on jaettu kahteen osaan, joihin kohdistuvat osatarjoukset otetaan huomioon. Tarjoaja voi tarjota kumpaakin osaa tai vain toista, mutta vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. 6. Hankintalaki ja mahdollisuus hylätä kaikki tarjoukset Hankinnassa ja sopimuksen laadinnassa noudatetaan hankintalainsäädäntöä. YTHS pidättää oikeuden perustellusta ja todellisesta syystä hylätä kaikki tehdyt tarjoukset. Mikäli valituksi tullut palvelutuottaja ei kykene noudattamaan hankintasopimusta (ei kykene toimittamaan henkilöstöä keskeytyksettä tai asiakaspalaute on toistuvasti huonoa) ja sopimus joudutaan purkamaan, YTHS voi hankkia palvelut tämän kilpailutuksen toiseksi tulleelta palvelutuottajalta ilman uutta tarjouskilpailua.
26.03.12 3 (7) 7. Korvaus tarjouksen tekemisestä Tarjoajalle ei suoriteta korvausta tarjouksen tekemisestä. III. Tarjoajien kelpoisuus 8. Tarjousten käsittely Tarjoajien ja tarjousten kelpoisuusarviointi sekä vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi 2. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Kelpoisuuden toteamiseksi tarjoajan on toimitettava tarjouksen liitteenä seuraavat selvitykset: 1. Selvitys rekisteröitymisestä ennakkoperintärekisteriin. 2. Selvitys rekisteröitymisestä työnantaja-, arvonlisävero- ja kaupparekisteriin. Jos tarjoajalla ei ole velvollisuutta rekisteröityä em. rekistereihin, tulee sen toimittaa selvitys perusteista, joiden vuoksi sillä ei ollut rekisteröitymisvelvollisuutta. 3. Todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelyistä sekä sosiaaliturvamaksuista. Vakuutusyhtiön/-yhtiöiden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen (eläkevakuutukset, lakisääteiset työttömyys- ja ryhmähenkivakuutukset) suorittamisesta. Todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Vaadittujen selvitysten puuttuminen voi johtaa tarjoajan sulkemisen pois tarjouskilpailusta. Lisäksi tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta hankintalainsäädännössä mainituilla perusteilla. IV. Tarjoukselle asetetut ehdottomat vaatimukset Tarjous edellytetään tehtäväksi tämän tarjouspyynnön sisällön vaatimusten mukaisessa muodossa ja siten, että tarjottu työvoima vastaa tarjouspyynnössä esitettyä ja kaikki pyydetyt tiedot on ilmoitettu pyydetyssä muodossa. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. 1. Tarjouksen kieli ja muoto Tarjouksen ja sen kaikkien liitteiden on oltava suomenkielisiä. Tarjouksessa on käytettävä oheisia tarjousliitteitä (liitteet 1-2). 2. Henkilöstölle asetetut vaatimukset Tarjottavan vuokratyövoiman tulee olla hyväksytty Valviran terveydenhuollon ammattihenkilörekisteriin. Hammaslääkärien pätevyysvaatimuksena on Suomessa laillistettu, itsenäiseen hammaslääkärintoimen harjoittamiseen oikeutettu hammaslääketieteen lisensiaatti, jolla on vähintään kaksi (2) vuotta laillistumisen jälkeen hankittua kliinistä
26.03.12 4 (7) V. Tarjousten vertailu kokemusta hammashoitotyöstä. Hammashoitajien pätevyysvaatimuksena on hammas- tai lähihoitajan tutkinto, johon sisältyvät suun terveydenhuollon opinnot. Suuhygienisteiltä vaaditaan terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain (559/1994) ja asetuksen (564/1994) mukainen pätevyys. Henkilöstöllä on vähintään hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito sekä tyydyttävä ruotsin ja englannin kielen suullinen taito. Tarjoukseen tulee liittää sopimuksen piirissä työskentelevästä henkilöstöstä seuraavat tiedot: nimi, koulutus, työkokemus (aika ja laatu) sekä kielitaito (suomi, ruotsi, englanti sekä kielitaidon taso kuten erinomainen, hyvä, tyydyttävä). YTHS:llä pitää olla mahdollisuus halutessaan haastatella työntekijät. Palvelujen tuottajalla on oltava voimassa olevat toiminnan edellyttämät asianmukaiset vakuutukset kuten potilas- ja vastuuvakuutukset. Samat henkilöstöä koskevat vaatimukset koskevat myös mahdollisia alihankintana hankittuja palveluja. 3. Palveluille asetetut vaatimukset Palvelut tuotetaan sopimuskaudella 1.8.2012 31.7.2014. Palvelujen tuottaja vastaa palvelujen keskeytyksettömyydestä sovittuina työpäivinä ja sijaistaa tarpeen mukaan poissaolot. YTHS:n järjestämään palveluun sovelletaan ns. hoitotakuulainsäädännön mukaisia enimmäisaikoja. Palvelutuottaja toimittaa hammaslääkäri-hammashoitaja työparin sekä suuhygienistin toteutuneet viikkotyötunnit kuukausittain YTHS:lle. 4. Hinnat ja niiden voimassaolo Arvonlisäverottomat hinnat tulee esittää palvelun tuntihintana (euroa/tunti) 1) hammaslääkäri-hammashoitaja -työparille 2) suuhygienistille Hinnan on oltava kiinteä sopimuskauden 1.8.2012 31.7.2014 ajan. Hintojen tulee sisältää kaikki kulut, erillisiä laskutus- tai toimistokuluja tai matkakuluja ei hyväksytä. 5. Sopimuskauden aikainen yhteistyö Palvelutuottaja nimeää yhteyshenkilön. Hänen kanssaan sovitaan etukäteen viikkotuntimäärät laskutuskaudelle. YTHS toimittaa saadut asiakaspalautteet yhteyshenkilölle, joka vastaa niiden asianmukaisesta käsittelystä ja mahdollisista toimenpiteistä. YTHS pidättää oikeuden työntekijän vaihtamisesta toistuvan huonon asiakaspalautteen vuoksi. Hankinnan ratkaisuperusteena on hinta. VI. Hankintapäätös ja -sopimus Hankintapäätös perusteluineen annetaan tiedoksi kaikille asianosaisille sähköpostitse. Tätä varten tarjoajan tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, johon tieto toimitetaan.
26.03.12 5 (7) VII. Hankinnan muut ehdot Sopimuksen tekemisessä noudatetaan asiakirjojen etusijajärjestyksen osalta toisiaan täydentävää tulkintajärjestystä seuraavasti: 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot soveltuvin osin. 4. Toimittajan tarjous liitteineen Hankintasopimuksen tulkinnassa noudatetaan asiakirjojen etusijajärjestyksen osalta edellä mainittua järjestystä toisiaan täydentäen muutoin paitsi, että ensimmäisenä on tehty hankintasopimus. Tarjouksen tulee olla sitovasti voimassa vähintään 31.12.2012 saakka. Palvelutuottaja laskuttaa tehdyt tunnit kuukausittain. Hankintasopimus on molempien osapuolten irtisanottavissa yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla. VIII. Tarjouskilpailuun liittyvät lisätiedot Tarjoajien syrjimättömän ja tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin vastataan ainoastaan kirjallisesti. Kysymykset tulee esittää viimeistään 30.4.2012 sähköpostitse alla mainituille henkilöille. Yhteenveto kysymyksistä ja vastauksista on luettavissa tilaajan kotisivuilta http://www.yths.fi/yths/julkiset_hankinnat 4.5.2012. Tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin vastaavat kokonaistarjouksen osalta talousjohtaja Olli- Pekka Luukko sekä palveluiden osalta johtajahammaslääkäri Anne Komulainen (etunimi.sukunimi@yths.fi). IX. Tarjouspyynnön allekirjoitus Helsingissä 26.3.2012 Jukka Männistö toimitusjohtaja Olli-Pekka Luukko talousjohtaja
26.03.12 6 (7) LIITE 1 Tarjotut hinnat: Hammaslääkäri-hammashoitaja työpari Suuhygienisti -------------- euroa/tunti -------------- euroa/tunti Sopimuskausi 1.8.2012 31.7.2014 kyllä ei Hinnat ilmoitettu kiinteinä sopimuskaudelle kyllä ei Palvelujen keskeytyksetön toteutus sovitusti taataan kyllä ei Pätevyysvaatimukset täyttyvät hammaslääkärit kyllä ei hammashoitajat kyllä ei suuhygienistit kyllä ei Kielitaitovaatimukset täyttyvät kyllä ei Sopimuksen piirissä työskentelevän henkilöstön tiedot kyllä ei toimitettu vaatimusten mukaisina Palveluntuottajalla vaaditut potilas- ja vastuuvakuutukset kyllä ei Tarjoaja noudattaa Suomen lainsäädännön mukaisia palkka- ja kyllä ei työehtosopimuksia Palvelutuottaja on nimennyt yhteyshenkilön kyllä ei
26.03.12 7 (7) LIITE 2 Tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä kyllä ei Tiedot kaupparekisteriin merkitsemisestä kyllä ei (arvonlisäverotunnus, Y-tunnus) Todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja /tai kyllä ei Velkajärjestelyistä sekä sosiaaliturvamaksuista Vakuutusyhtiön/ -yhtiöiden todistukset lakisääteisten kyllä ei vakuutusmaksujen suorittamisesta Yhteyshenkilöt (nimi, puhelinnumero, sähköpostiosoite) Tarjouksen allekirjoitus Tarjouksen tekijä Päiväys Allekirjoitus Nimenselvennös Sähköpostiosoite, johon päätös lähetetään tiedoksi