Ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmän (ECVET) toimeenpanon tilannekatsaus

Transkriptio

1 Ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmän () toimeenpanon tilannekatsaus Round Table Sirkka-Liisa Kärki Ammatillinen peruskoulutus yksikön päällikkö, opetusneuvos Ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten eurooppalainen siirtojärjestelmä - (European Credit system for VET) Lähtökohdat on opintosuoritusten siirto- ja kerryttämisjärjestelmä pisteet lisäinformaatiota Suomen koulutuspoliittiset linjaukset, valmistelu ja osana tutkinto- ja koulutusjärjestelmän kehittämistä Opintosuoritusten siirtojärjestelmän käyttöönottoon liittyviä toimenpiteitä Suomen tilanne Alustava tiedotus- ja koulutussuunnitelma - tarkentuu, kun säädösten ja määräysten sisällöstä lisää tietoa Kv tilanne toimeenpanossa

2 Mikä on? (1/2) Ammatillisessa koulutuksessa käytettävä oppimistulosten eurooppalainen siirto- ja kerryttämisjärjestelmä, jonka avulla tuetaan muualla suoritettujen opintojen tai muutoin hankitun osaamisen tunnistamista, tunnustamista ja hyödyntämistä osana tutkintoja parannetaan tutkintojen ja opetussuunnitelmien läpinäkyvyyttä edistetään liikkuvuutta (koulutuksessa olevat, työmarkkinoilla olevat) edistetään rajat ylittävää elinikäistä oppimista. Perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseen (2009/C 155/02, ), jossa suositellaan, että jäsenvaltiot tukevat -järjestelmää EQF:n kaikilla tasoilla ammatillisen koulutuksen tutkintojen yhteydessä luovat tarvittavat edellytykset ja ryhtyvät tarvittaessa toimiin, jotta -järjestelmä voidaan ottaa kokeilujen ja testien pohjalta käyttöön vuodesta 2012 alkaen. Kattaa virallisen, epävirallisen ja arkioppimisen ja perustuu oppimistuloksiin kuten Eurooppalainen tutkintojen viitekehys (EQF= European Qualification Framework)) Mikä on? (2/2) Keskeisenä osana tutkinnot ja tutkintojen/koulutusten osat, joiden arvioidut ja hyväksytyt oppimistulokset tunnistetaan ja tunnustetaan siten, että opiskelija voi hyödyntää niitä kerätessään suorituksia tutkintoa varten tai halutessaan siirtää niitä toiseen tutkintoon tai opinto-ohjelmaan. - pisteet tarjoavat täydentävää numeerista tietoa tutkinnoista ja tutkintojen osista, joita voidaan kuvata pisteiden määrällä, joista päättää kansallinen toimivaltainen taho. Suosituksen liiteosassa on seuraavia lähtökohtia pisteiden määrittelylle Virallisessa täysipäiväisessä ammatillisessa koulutuksessa vuoden aikana todennäköisesti suoritettavat oppimistulokset vastaavat 60:tä pistettä (vrt. korkeakoulutuksessa käytössä oleva ECTS-järjestelmä) ja pisteiden määrittelyssä voidaan käyttää seuraavia kriteereitä tai niiden yhdistelmiä: a) tutkinnon osan oppimistulosten suhteellinen merkittävyys työmarkkinoille osallistumisen, toiselle tutkintotasolle etenemisen tai sosiaalisen integraation kannalta, b) tutkinnon osaan sisältyvien oppimistulosten vaikeusaste, laajuus ja kattavuus tai 3)opiskelijalta edellytettävä työpanos tutkinnon osan suorittamiseksi vaadittavien tietojen, taitojen ja pätevyyksien saavuttamiseksi.

3 järjestelmä sisältää: välineet ja menettelytavat opintosuoritusten siirtoon, tutkintojen kuvauksen tutkinnon osina, oppimistuloksina ja pisteinä, yhteiset opintosuoritusten siirtoon liittyvät menettelytavat sekä asiakirjat (kumppanuussopimukset, opiskelusopimukset ja käyttöoppaat). Miksi? tukee pedagogista muutosta osaamisperusteisuus työelämälähtöisyys edistää laatua ja läpinäkyvyyttä osaamisen tunnistamisessa ja tunnustamisessa joustavat/yksilölliset opinto- ja tutkintopolut kansallinen ja kansainvälinen liikkuvuus Suomessa FIN- projektin yhteydessä arvioitu tarkemmin :n hyötyjä opiskelijoille/ tutkinnon suorittajille, koulutuksen järjestäjille ja työelämälle

4 Suomen koulutuspoliittiset linjaukset Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Suomi osallistuu aktiivisesti ammatillisen koulutuksen eurooppalaiseen yhteistyöhön ja Kööpenhaminan prosessin tavoitteiden määrittelyyn ja toimeenpanoon ja valmistautuu ottamaan käyttöön ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmän (). Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Otetaan käyttöön ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmä () kaikissa ammatillisissa tutkinnoissa vuonna aikataulu FIN 1 & 2 suositus :n toimeenpanosuunnitelma :n käyttöönotto TWG Konsultaatio FIN 3 Koulutuksen järjestäjien tukeminen käyttöönottoon valmistautumisessa

5 in toimeenpanon yhteydet koko tutkintojärjestelmän kehittämiseen yhteistyössä työelämän/ sidosryhmien kanssa AMMATILLISEN TUTKINTOJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN Tutkintojen ja tutkintotyyppien kriteerien määrittely Tutkintojärjestelmän kokonaisuus Tutkinnon osien kokonaisuus Tutkintojen joustavuus TUTKE 2 ohjausryhmä ja työryhmä (OKM:n asettama Koulutuksen järjestäjien ja opetushallinnon yhteistyöryhmä NQF Miten tästä eteenpäin? 2014 Koulutuksen järjestäjien opetussuunnitelmien, koulutussuunnitelmien ( ja näyttötutkintojen järjestämissuunnitelmien tarkistaminen?) 2014 muuttuneet säädökset ja määräykset voimaan: - käyttöönotto 2013 Pisteytyksen periaatteiden määrittely pisteiden määrittely tutkinnoille ja tutkinnon osille Säädös- ja määräysmuutosten valmistelu, sidosryhmien kuuleminen valmistelun aikana Koulutus ja tiedotus Seuranta

6 :n käyttöönottoon liittyviä toimia kansallisesti tutkintojen sijoittelua tutkintojen viitekehyksen tasoille (NQF ja EQF)- hallituksen esitys NQF.stä Eduskunnassa tarvittavin osin muutoksia säädöksiin ja määräyksiin hallituksen esitys syksy 2013 ( tavoite) osana TUTKE II työtä) tutkintojen ja niiden edellyttämän osaamisen määrittely tietoina, taitoina ja pätevyytenä Suomessa määritelty tutkinnon perusteissa osaamisena, joka sisältää em. asiat opintosuoritusten siirtomenettelyistä ja käytännöistä päättäminen - pisteiden määrittelyperiaatteista sopiminen sekä tutkintojen ja tutkinnon osien -pisteiden määrittely - aluksi tulossa ammatilliseen peruskoulutukseen :n käyttöönottoa tukevia tekijöitä Suomessa Selkeä tutkintorakenne ja tutkintojen viitekehys ( NQF) Tutkinnot jaettu tutkinnon osiin Tutkinnon osien osaaminen oppimistuloksina Aiemmin opitun tunnustaminen Koulutuksen järjestäjät tekevät tunnustamispäätökset ammatillisessa oppilaitosmuotoisessa peruskoulutuksessa/ selkeät toimijat ja vastuut FIN piloteista saadut hyvät kokemukset (pt/at/eat)

7 :n käyttöönoton haasteita Suomessa pisteiden määrittäminen tutkinnoille / tutkinnon osille in markkinointi koulutuksen järjestäjille ja opettajille sekä tutkintotoimikunnille luottamus yhteistyölle Laadun varmistus -prosessin eri vaiheissa Oppimistulokset /osaaminen lähtökohdaksi opetussuunnitelmiin ja opetuksen toteuttamiseen koulutuksen järjestäjätasolla Mikä muuttuu :n myötä? (1/2) Säädöspohjaa on muutettava osittain järjestelmän käyttöön liittyvät periaatteet - periaatteita voidaan soveltaa jo nyt, mutta pisteitä ei voi vielä käyttää ei tuo muutoksia tutkintoihin, tutkinnon osiin, ammattitaitovaatimuksiin/ arvioinnin kohteisiin/arviointikriteereihin Ammatillisessa peruskoulutuksessa opintoviikkojen tilalle tulevat pisteet -vaikutuksia koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelmiin, hopseihin ja opettajien työn suunnitteluun. Tutkinnon osien ammattitaitovaatimusten saavuttamista tukeva opetus/koulutus ja ohjaus/ arviointi ja osaamisen tunnustaminen oppimistuloskeskeiseksi pois oppiaine- ja sisältö- ja aikakeskeisyydestä - on jo nykyisissä perusteissa lähtökohtana ja koulutuksen järjestäjä päättää siitä niin kuin tähänkin asti.

8 Mikä muuttuu :n myötä? (2/2) ei ole vain kv- asia, vaan osa normaalia tutkintojen ja koulutuksen järjestämistä Käyttöönotto vaatii avoimuutta ja luottamusta muiden koulutuksen järjestäjien ja maiden järjestelmiä ja menettelyjä kohtaan Opiskelijoiden/tutkinnon suorittajien ja työelämän edustajien ohjaus otettava huomioon. Opiskelijahallintojärjestelmiin opintoviikkojen tilalle aikanaan pisteet ja siirrettyjen opintosuoritusten kirjaamismenettelyt ei ota kantaa opetuksen määrään, opettajien palkkaukseen, työaikaan tai palkanmaksun perusteisiin niistä päätetään erikseen kuten nytkin joko sopimuksissa tai koulutuksen järjestäjätasolla Alustava koulutus- ja tiedotussuunnitelma (1/2) OKM yhdessä OPH:n kanssa vastaa järjestelmän toimeenpanosta. OPH on päävastuussa -koulutuksesta ja tiedotuksesta. Toimenpiteet alueellisia ja valtakunnallisia seminaareja oppaita, julkaisuja, esitteitä verkkomateriaalia Aikataulu käynnissä, painopiste vuosina

9 Alustava koulutus- ja tiedotussuunnitelma (2/2) Kohderyhmät pääkohderyhmä koulutuksen/tutkintojen järjestäjät ja tutkintotoimikunnat muita kohderyhmiä mm. rehtorit ja muu oppilaitosjohto, opettajat ja työnantajat, työntekijät, opiskelijat/tutkinnon suorittajat sekä ammatilliset opettajankoulutusyksiköt Kouluttajina/tiedottajina toimivat eurooppalaisissa -koulutuksissa olleet henkilöt ja OPH:n muut virkamiehet yhteistyössä sidosryhmien edustajien kanssa Expertit (CIMO koordinoi, mukana OPH ja OKM) FIN-projekteissa mukana olleet CIMO:n virkamiehet 15 :n käyttöönoton edellytyksiä (Cedefop 2012)

10 toimeenpanon tuki Euroopan tasolla Users Group Working Group Steering Committee LLL Agencies toimeenpano Network Team EU CEDEFOP toimeenpano kv- tilanne 2011 v selvitys julkaistaan alkuvuodesta :n toimeenpanon valmistelu oli alkanut kaikissa jäsenmaissa 17 jäsenmaata nimennyt - koordinaatiopisteen Toimeenpano kytkettiin usein viitekehysten toimeenpanoon (16),osaamisperusteisiin tutkintoihin siirtymiseen tai muihin koulutuspoliittisiin kehittämishankkeisiin Osassa maita valmisteltiin säädösmuutoksia ( 14) Osa maista eteni pilottien kautta tai erillishankkeiden kautta ( lähes kaikki maat mukana) Sidosryhmien informointi käynnissä ( 17) Useat maat käyttivät -pisteitä liikkuvuuden aikaisen tunnustamisen tukena

11 - toimeenpano - kv- tilanne 2011, jatkoa Säätely: joko täydentäviä säädöksiä tarvitaan tai katsotaan, että olemassa olevat säädökset mahdollistavat jo toimeenpanon NQF:n säädösten yhteyteen liitetään tai muihin koulutuspoliittisiin uudistuksiin liittyviin säädösmuutoksiin kytketään Credit systems: ennestään olemassa aikaperusteisia tai oppimistulosperusteisiia Lisäinformaatiota -suositus (EU): :0018:FI:PDF Team (EU): -projektit (EU): FIN-projekti: FIN-julkaisu: Kiitos