KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Esityslista Liite Bilaga 5. Lupatunnus POI Sivu 1

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Esityslista Liite Bilaga 5. Lupatunnus POI Sivu 1"

Matilda Hukkanen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Lupatunnus POI Sivu 1 Asia Poikkeamispäätös MRL 58 (asemakaavan rakentamisrajoitus) Hakemus on saap , kuulemiset , täydennyksiä , kaavoitus Rakennuspaikka SMEDSEDE, Kiinteistön nimi SMEDSEDE Pinta-ala m² Kaavatilanne 2937 Rakennettu kerrosala 1224 m² Hakija Kiinteistö Oy RK-Asunnot Rinnekodintie 10, ESPOO Toimenpide Kehitysvammaisten tuettua asumista palvelevan ryhmäkodin (15 huoneistoa) rakentaminen 930 k-m2 (muualla luokittelemattomat sosiaalitoimen rakennukset, rakennustyppi 239) Poikkeus Lisäselvitys MRL 58 (asemakaavan rakentamisrajoitus) Sepänkannas II asemakaava, Asuinrakennusten korttelialue (A) Kerroskorkeus II (alleviivattu) Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan e=0,35 Ääneneristymääräys 30 dba (Upinniementietä vasten) Paikoitus tulee järjestää keskitetysti. Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1,5 ap / asunto. Hakija perustelee hakemusta seuraavasti: Kehitysvammaisille suunnattu tuettu asuminen on normaaliin asumiseen verrattavaa asumista, sillä poikkeuksella, että asukkaille tarjotaan ympärivuotista hoitoa. Lisäksi asumisyksikössä on normaalia enemmän yhteisiä tiloja. Kirkkonummen kunnanhallitus on varannut RK-Asunnoille kyseisen rakennustontin kehitysvammaisten palveluasuntoja varten (Kunnanhallitus , liite 1). Hakija perustelee hakemusta autopaikkanormin (autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1,5 ap. / asunto) osalta seuraavasti: Rakennukseen on suunnitteilla 15 asuntoa. Tällöin asemakaavamääräyksen mukainen autopaikkamäärä olisi 23 autopaikkaa. Käyttötarkoitukseen nähden autopaikoitus olisi ylimitoitettua, sillä kehitysvammaiset asukkaat eivät pääosin aja autoa. Autopaikoitusta tarvitaan käytännössä vain henkilökuntaa ja vierailijoita varten. Lisäksi rakennuspaikan läheisyydessä Upinniementiellä on linja-autopysäkki. Autopaikkatarve on 8 autopaikkaa. Suunnitelmissa on esitetty autopaikoitus 9 autopaikalle Lisäksi on esitetty autopaikkavaraus 7 autopaikalle, mikäli tulevaisuudessa autopaikkatarve kasvaa. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitus Lausuntopvm Lausunnon tulos puollettu Hakemus koskee poikkeamista asemakaavan käyttötarkoituksesta rakentamalla asuinrakennusten korttelialueeksi (A) merkitylle tontille

2 Lupatunnus POI Sivu 2 kehitysvammaisten tuettua asumista palveleva ryhmäkoti. Lisäksi haetaan poikkeamista asemakaavan autopaikkamääräyksestä, joka edellyttää A-korttelissa toteutettavaksi vähintään 1,5 ap. / asunto. Kaavallinen tilanne Sepänkannas II asemakaavassa rakennuspaikka (k4519, tontti 3) on merkitty asuinrakennusten korttelialueeksi (A), jossa rakennusoikeus on kaavan mukaisen tehokkuusluvun e=0,35 mukaan 930 k-m2. Rakennus tulee toteuttaa kaksikerroksisena ja rakennukset tulee suunnitella siten, että rakennusmassat suojaavat piha-aluetta Upinniementien melulta. Parvekkeet on sijoitettava meluta suojatulle piha-alueelle. Hakemuksen perustelut Hakemuksen perusteluissa esitetään, että kehitysvammaisille suunnattu tuettu asuminen on normaaliin asumiseen verrattavaa asumista, sillä poikkeuksella, että asukkaille tarjotaan ympärivuotista hoitoa ja että asumisyksikössä on normaalia enemmän yhteisiä tiloja. Hakemuksen mukaan kaavan mukainen autopaikoitus on erityisasumiselle sen luonteen vuoksi ylimitoitettua, sillä kehitysvammaiset asukkaat eivät pääosin aja autoa. Suunnitelmissa on esitetty autopaikoitus 9 autopaikalle joiden lisäksi on esitetty autopaikkavaraus 7 autopaikalle, mikäli tulevaisuudessa autopaikkatarve kasvaa. Linja-autopysäkki kuntakeskuksen ja Helsingin suuntaan sijaitsee kiinteistön läheisyydessä. Kirkkonummen kunnanhallitus on varannut RK-Asunnoille kyseisen rakennustontin kehitysvammaisten palveluasuntoja varten (Kunnanhallitus ). Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut puoltaa hanketta. Hakemuksen mukaista kehitysvammaisten ryhmäkotia voidaan pitää yleishyödyllisenä ja sen kaltaisille palveluasunnoille voidaan todeta olevan tarvetta. Hankkeen ryhmäkotia voidaan hakemuksen liiteaineistojen perusteella pitää lähes normaalin asumisen kaltaisena eikä se siten merkittävästi poikkea asemakaavan asuinrakennusten (A) korttelialueen mahdollistamasta rakentamisesta. Lupahakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien mukaan rakennus ei eroa massoittelultaan eikä ulkoiselta ilmeeltään A-asemakaavamerkinnän mahdollistamasta rakentamisesta. Erityisasuminen ei vaadi asemakaavamääräyksen mukaista määrää autopaikkoja. Mikäli autopaikkavarauksia kuitenkin otetaan käyttöön, tulee varmistaa, että asukkaille jää riittävän laaja piha-alue oleskeluun ja ulkoiluun. Edellä mainittujen seikkojen perusteella hanketta voidaan pitää asemakaavan tavoitteita edistävänä. Hanke ei siten aiheuta huomattavaa haittaa kaavan toteuttamiselle. Lausunnon antaja Kaavoitus Lausuntopvm Lausunnon tulos lausunto Ei lisättävää vastineeseen naapurihuomautuksesta. Lausunnon antaja Naapureiden kuuleminen Lausuntopvm

3 Lupatunnus POI Sivu 3 Lausunnon tulos puollettu Rakennusvalvonta on kuullut naapurit. Tilan omistajat (As. oy Hankainrinne) ovat huomauttaneet. Vastustamme kaavan muuttamista kehitysvammaisten tukiyksikön rakentamista ko. pientaloasumiseen tarkoitetulle tontille mm. seuraavista syistä: 1. Sepänkannas II alueella vain parissa talossa ei asu vauvoja, päiväkoti- tai kouluikäisiä lapsia. Alueella onkin vahva lapsiperheiden leima, jota tukee mm. alueen useat leikkipuistot, yhteisöllisyys, omakotitalomainen rauhallinen asuinympäristö sekä katukuvassa runsaasti näkyvät pienet lapset. Näin ollen kehitysvammaisten, tai kenellekään muille aikuisille ihmisille tarkoitettu palveluasuminen, ei sovi alueen luonteeseen, koska se muuttaa alueen väestörakennetta huomattavasti. 2. Alueen talot on rakennettu vuosina , ja tontit sekä asunnot on myyty perheille suunnatulta pientaloalueelta. Kun alueelle tulee palveluasumista, asuinympäristö ei olekaan sellainen, mille asukkaat ovat olettaneet muuttaneensa asemakaavan perusteella. 3. Päiväkodin läheisyys ja turvallinen ympäristö houkuttelevat perheellisiä asunnonostajia alueelle. Alueen houkuttelevuus ja täten myös hintataso laskee kehitysvammaisten palvelukodin myötä. Taloyhtiön huomautuksen ja mahdollisen jatkovalittamisen puolesta, As Oy Kirkkonummen Hankainrinne Hallitus Perttu Immonen, pj. Hakija toteaa vastineessaan huomautukseen: 1. Alueella asuu lapsiperheitä ja kehitysvammaisten ja muiden aikuisten palveluasuminen muuttaisi asukasrakennetta huomattavasti. Vastine: Tontille rakennetaan asemakaavan mukaisesti 15 erillisasuntoa. Kohde on tarkoitettu itsenäiseen asumiseen kykeneville, apua tarvitseville nuorille vammaisille, joista osa on täysi-ikäisyyden kynnyksellä ja muuttaa kohteeseen suoraan kotoaan. Tuleva asumisyksikkö elävöittää ympäristöään iloisine asukkaineen. Asukasvalinnan tekee Kirkkonummen kunta. Asumismuoto on enemmänkin asuntoryhmä kuin ryhmäkoti. Palvelutoiminta nimenomaan lisää alueen yhteisöllisyyttä erilaisilla tapahtumilla. Yhteisöllisyyden kehittämisestä naapureiden kanssa on erittäin hyviä kokemuksia. Jopa naapuruston turvallisuuden on koettu parantuneen, koska kohteessa on aina henkilöstöä paikalla. 2. Palveluasuminen muuttaa ympäristön asemakaavassa merkitystä: Vastine: Rakennettava kohde ei ulkoisesti poikkea mitenkään muista asuinrakennuksista. Julkisivuun ja arkkitehtooniseen ilmeeseen satsataan erityisesti. Kaavasta poikkeama on tekninen. 3. Houkuttelevuus ja turvallinen ympäristö kärsii palveluasumisen myötä ja hintataso laskee: Vastine: Palveluasumisen myötä turvallisuus ja valvonta alueella paranee. Kyse ei ole syrjäytyneiden tai päihteiden käyttäjien asumisesta. Alueen ilmeestä huolehditaan rakentamisessa. Kokemuksemme mukaan alueen arvostus asukkaiden piirissä on kasvanut asumisyksikön myötä esimerkiksi Helsingin Jollaksessa, missä on paljon omakotiasumista ja arvokohteita. Rinnekodin asumisyksiköt ovat naapurustoissa pidettyjä, ja niissä järjestetään naapurustoa osallistavia yhteisöllisiä tapahtumia. As. Oy Hankainrinne on ilmoittanut KOy RK-Asunnoille, että se ei jatka valitusprosessia. Huomautuksen on tehnyt As. Oy:n kautta yksittäinen

4 Lupatunnus POI Sivu 4 yhtiön osakas. Muilla naapureilla ei ole huomauttamista. Liitteet Naapurin kuuleminen 2 Ote asunto-osakeyhtiön hallituksen kokouksen pöytäkirjasta 1 Ote kauppa- ja yhdistysrekisteristä 1 Valtakirja 2 Muu liite 2 Kartta-aineisto rakennuslupaa varten 1 Hankeselvitys tai -suunnitelma 1 Lausunto 4 Asemapiirros 1 Hakemus vireilletullessa 1 Hakemus taustajärjestelmään siirrettäessä 1 Valmistelija Päätösehdotus Arja Sihvola Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätösehdotuksen perustelut Ehdot: 1) Mikäli autopaikkavarauksia otetaan käyttöön, tulee varmistaa, että asukkaille jää riittävän laaja piha-alue oleskeluun ja ulkoiluun. 2) Mikäli rakennuksen käyttötarkoitus muutetaan tavalliseen asumiskäyttöön, tulee autopaikkamitoitus tarkistaa. 3) Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä melusuojauksen täyttyminen sekä asuinrakennuksen rakenteiden että piha-alueen osalta Valtioneuvoston päätöksen melutason ohjearvoista (993/1992) mukaisesti. Kyseessä on kehitysvaimmaisten ryhmäkodin sijoittamien asemakaavan asuinrakennusten korttelialueelle (A). Kaavoittaja puoltaa esitetysti hanketta. Kyseessä on yleishyödyllinen hanke, jolle on kunnassa tarvetta. Hanke ei liiteasiakirjojen mukaan merkittävästi poikkea massoittelultaan eikä ulkoasultaan asemakaavan asuinrakennusten (A) korttelialueen mahdollistamasta rakentamisesta. Poikkeaminen autopaikkavaatimuksesta on perusteltua ottaen huomioon rakennuksen käytön kehitysvammaisten ryhmäkotina, jossa autopaikkatarve on vähäinen. Autopaikkavarausten käyttöönottamisesta on päätökseen kirjattu ehto. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

5 Lupatunnus POI Sivu 5

Samankaltaiset tiedostot

Lupatunnus POI Sivu 1. Poikkeamispäätös MRL 58 (asemakaavan rakentamisrajoitus)

Lupatunnus POI Sivu 1. Poikkeamispäätös MRL 58 (asemakaavan rakentamisrajoitus) Lupatunnus 17-0066-POI 12.12.2017 Sivu 1 Asia Poikkeamispäätös MRL 58 (asemakaavan rakentamisrajoitus) Hakemus on saapunut 3.11.2017 ja sitä on täydennetty 1.12.2017. Rakennuspaikka EDIS, 257-411-0001-0296