Poikkeamislupa 5 Leirin kaupunginosan korttelin 71 tontille 1, ES Kiinteistöbond Oy

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Poikkeamislupa 5 Leirin kaupunginosan korttelin 71 tontille 1, ES Kiinteistöbond Oy 1261/ /2016 TEKLA 131 Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä, puh Kaavasuunnittelija Matti Kettunen, puh etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali Asemapiirros Ote asemakaavasta Kartta asemakaavan muutoksesta Ote yleiskaavasta Poikkeamistilannekartta Sijaintikartta Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. ES Kiinteistöbond Oy hakee MRL :n mukaista lupaa päiväkotitilojen muuttamiseen asuintiloiksi 5 Leirin kaupunginosan korttelin 71 tontille 1 ( ). Hakemus ja perustelut Lupaa haetaan vuonna 2008 poikkeamisluvalla lasten päiväkotitiloiksi muutetun n. 250 k-m 2 tilojen muuttamiseksi asuitiloiksi. Neljän asunnon sijoittaminen nykyisten päiväkotitilojen tilalle palvelee paremmin ympäristön tarpeita. Asunnot ovat myös teknisesti hyvin toteutettavissa. Viereiset tontit ovat pääasiassa asuintontteja. Muuttaminen asunnoiksi on myös osayleiskaavan mukaista. Liikennemäärä Väinö Valveen kadulla ja Ratsumestarinkadulla vähenee ja parantaa alueen liikenneturvallisuutta. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava. Rakennuspaikka on kaavassa liike- ja toimitilarakennusten korttelialuetta (merkintä KT-2). Alueelle saa sijoittaa palvelu-, myymälä- ja kokoontumistiloja ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia verstastiloja sekä autotalleja. Lappeenrannan Rakuunamäen asemakaavan ja tonttijaon muutos on valmisteluvaiheessa.

2 Rakuunamäen oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa (kv. hyv ) alue on asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (merkintä AL-4). Rakennus on sekä asema- että yleiskaavassa suojeltu rakennustaiteellisesti tai historiallisesti arvokkaana rakennuksena (merkintä sr-1). MRL 57 :n nojalla määrätään, että rakennusta ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus- ja muutostöitä, jotka turmelevat julkisivun, vesikaton tai sisätilojen rakennustaiteellista tai historiallista arvoa. Merkittävistä korjaus- tai muutostöistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Korjausja muutostöiden sekä käyttötarkoituksen muutosten tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti ja historiallisesti arvokas luonne ja ominaispiirteet säilyvät. Erityisesti julkisivukorjauksissa tulee käyttää alkuperäisiä tai niitä vastaavia materiaaleja. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Hakija on kuullut naapureita tonteilta: RN:o 66:1, 67:1, 71:2 ja 71:3. Lisäksi kaupunki on kuullut naapureita tonteilta: RN:o 1:0, 1:4, 5:35, 5:36, 5:37, 16:1, 66:1, 67:2 ja 9903:0. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla Hakemukseen ei kuulutusaikana saapunut huomautuksia. Viranomaislausunnot Ympäristötoimen lausunto: Lappeenrannan seudun ympäristötoimella ei ole huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Ympäristötoimi toteaa, että päiväkotitoiminnan aikana rakennuksessa todettujen sisäilmaongelmien ja koettujen terveyshaittojen vuoksi päiväkodin tilojen muuttaminen asuintiloiksi edellyttää kiinteistössä tehtävää laajempaa rakennusteknistä kuntotutkimusta. Lappeenrannan kaupungilla/kiinteistö- ja mittaustoimella kaupungin maaomaisuuden haltijana ei ole rajanaapurina huomauttamista ko. poikkeamislupahakemukseen. Etelä-Karjalan museo pitää muutosta asuintiloiksi tuoreehkon yleiskaavan mukaisena. Käyttötarkoituksen muutos kuitenkin aiheuttaa muutostarpeita suojeltuun rakennukseen. Museo korostaa, että muutokset tulee suunnitella huolellisesti, rakennuksen kulttuurihistorialliset arvot ja suojelumääräys huomioon ottaen. Muutosten tulee olla mahdollisimman vähäisiä ja huomaamattomia. ES Kiinteistöbond Oy on marraskuussa 2016 alustavasti keskustellut museon kanssa rakennuksen käyttömahdollisuuksista. Tällöin

3 käsiteltiin mm. mahdollisuutta muuttaa sisäpihan puolella ikkuna-aukotuksia oviaukoiksi, kuten on vuonna 1983 tehty yhden ikkunan osalta. Museo katsoo, että muutokset voidaan hyvin suunnitellen toteuttaa rakennukseen sopivalla tavalla. Käyttötarkoituksen muutos ei siten vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Muutospiirustuksista tulee kaavamääräyksen mukaisesti pyytää museoviranomaisen lausunto. Etelä-Karjalan museolla ei ole huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta. Hakijan vastine viranomaislausuntoihin Toivomme, että alla mainitut tutkimustulosten yhteenvedot tulevat huomioiduksi, eikä sivuutetuiksi. 1) Kiinteistössä on jo suoritettu erittäin laaja sisäilmatutkimus sen jälkeen, kun annoimme päiväkodille määräyksen suorittaa perusteellinen pölysiivous kaikissa tiloissa. Raksystems Oy ja Ositum Oy suorittivat eritäin laajan sisäilmatutkimuksen, eikä minkäänlaista ongelmaa löytynyt, eikä tulokset aiheuttaneet jatkotoimenpiteitä. 2) Sanottuamme päiväkodin sopimuksen irti, olemme heidän lähtönsä jälkeen laajentaneet vielä varmuuden vuoksi tutkimuksen koskemaan rakenteita syvemmältä, jonka suoritti myös alan asiantuntijaliike, Polycon Oy Myöskään rakennetutkimus ei aiheuttanut toimenpiteitä. Kaikki tarvittavat tutkimukset ovat siis jo tehty ja rakenteet ovat terveet ja sisäilmaluokitus S1, eli hyvä. Poikkeaminen Poikkeamista haetaan asemakaavassa olevan liike- ja toimitilarakennusten korttelialueen (merkintä KT-2) mukaisen rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksesta asuinrakennukseksi. MRL 171 :n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 172 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin teknisen toimen johtosäännön perusteella tekninen lautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat.

4 Kaavoituksen lausunto Poikkeaminen asemakaavan mukaisesta rakennuksen käyttötarkoituksesta ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäris tön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Muutos tapahtuu rakennuksen sisätiloissa. Lappeenrannan Rakuunamäen asemakaavan ja tonttijaon muutos on meneillään luonnosvaiheessa. Voimassa oleva yleiskaava tukee rakennuksen muuttamista asuinkäyttöön. Lupa voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla: Rakennuksen muuttaminen asuintiloiksi edellyttää rakennusteknisen kuntotutkimuksen ja korjaussuunnitelman tekemistä sekä niiden mukaisten toimenpiteiden toteuttamista. Rakennukseen tehtävät muutokset tulee suunnitella huolellisesti, rakennuksen kulttuurihistorialliset arvot ja suojelumääräys huomioon ottaen. Muutosten tulee olla mahdollisimman vähäisiä ja huomaamattomia. Muutospiirustuksista tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Teknisen lautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. (Maarit Pimiä) Tj Tekninen lautakunta myöntää MRL :n mukaisesti ES Kiinteistöbond Oy:lle luvan päiväkotitilojen muuttamiseen asuintiloiksi 5 Leirin kaupunginosan korttelin 71 tontille 1 ( ) seuraavilla ehdoilla: Rakennuksen muuttaminen asuintiloiksi edellyttää rakennusteknisen kuntotutkimuksen ja korjaussuunnitelman tekemistä sekä niiden mukaisten toimenpiteiden toteuttamista. Rakennukseen tehtävät muutokset tulee suunnitella huolellisesti, rakennuksen kulttuurihistorialliset arvot ja suojelumääräys huomioon ottaen. Muutosten tulee olla mahdollisimman vähäisiä ja huomaamattomia. Muutospiirustuksista tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Teknisen lautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Tekla Hyväksyttiin.

5