Lupatunnus POI Sivu 1

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 ASIA Poikkeaminen asemakaavasta RAKENNUSPAIKKA Isokytö, Sammatinkuja 3 Pinta-ala 2732 m² Rakentamismääräykset AP Asemakaava 13/6 HAKIJA As oy Järvenpään Sammatinkuja 3 Sammatinkuja 3, JÄRVENPÄÄ TOIMENPIDE Poikkeus KUULEMINEN Rakennetaan kaksikerroksinen luhtitalo ja talousrakennus. Rakennusten kerrosala on yhteensä 820 k-m2. Tontille on suunniteltu 18 asuntoa (12 yksiötä ja 6 kaksiota) ja 28 autopaikkaa. Rakennusoikeus ei ylity. Asuinhuoneistojen rakentaminen päällekkäin (luhtitalo) asuinpientalojen korttelialueella (AP-5). Kaupunki on kuullut naapurikiinteistöjen omistajia kirjeellä (1). Asiasta on esitetty neljä huomautusta. Marjut Korte, Asunto Oy Järvenpään Uudenmaantie 26, Jos haetaan maisematyölupaa puiden kaatoa varten, rajalle tulee rakentaa aita yksityisyyden turvaamiseksi. Vastine: Tontin aitaaminen on mahdollista. Aidan malli ja korkeus suunnitellaan erikseen ja ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. As Oy Järvenpään Sammatinkuja 7, Yhtiö ei hyväksy poikkeuslupaa, koska tontille suunnitellut 18 asuntoa ja 28 autopaikkaa lisäisivät alueen levottomuutta mm. koska liikenne lisääntyisi liikaa. Vastine: Alustavissa suunnitelmissa esitettyä autopaikkamäärää voidaan pitää ylimitoitettuna suunniteltujen asuntojen kokoon nähden, vaikkakin autopaikkamäärä on asemakaavan mukainen. Poikkeamisratkaisu mahdollistaa tontin rakennusoikeuden käyttämisen kokonaan. Katri Mäki ja Meelis Kars, Sammatinkuja 3, Naapurikiinteistön omistajat vastustavat asemakaavasta poikkeamista, koska luhtitalon rakentaminen lisäisi liikennettä ja levottomuutta alueella. Sammatinkujalla ei ole tilaa pysäköintiin. Vastine: Ks. edellinen vastine. Asemakaavan autopaikkamitoitus mahdollistaa vieraspaikkojen sijoittamisen tontille. Kaavoitus ja liikenne seuraa Sammatinkujan liikennemääriä ja pysäköintiä, jota ohjataan tarvittaessa liikennemerkeillä. Pentti Kurula, Sammatinkuja 8, Uudisrakennus lisäisi liikennettä Sammatinkujalla, joka on ahdas varsinkin talvisin. Sammatinkujan länsireunalla on pysäköinti sallittu.

2 Lupatunnus POI Sivu 2 Auraus ja pysäköityjen autojen ohittaminen on välillä haastavaa. Myös jalankulkijat pitää huomioida. Ratkaisu voisi olla Sammatinkujan alkupään leventäminen tai pysäköinnin kieltäminen Sammatinkuja 3:n liittymään saakka. Vastine: Sammatinkuja 3:n ajoneuvoliikenne kulkee Uudenmaantien kautta. Sammatinkujan katualueen leveys on 10 metriä, mitä voidaan pitää tonttikatua varten riittävänä. Sammatinkujan pituus on noin 140 metriä, ja siihen liittyy yhdeksän asuinkiinteistöä. Sammatinkujalla ei ole jalkakäytäviä, ja ajoradan molemmin puolin on nurmikaistat. Kaavoitus ja liikenne seuraa Sammatinkujan liikennemääriä ja pysäköintiä, jota ohjataan tarvittaessa liikennemerkeillä. Katujen perusparantaminen suunnitellaan ja toteutetaan kaupungin investointiohjelman ja talousarvion puitteissa. Lisäselvitys Toimenpide: uusi Käyttötarkoitus: 032 luhtitalot Kokonaisala: 860 m² Kerrosala: 820 m² Rakennuspaikka Tontin pinta-ala on 2732 m2. Tontilla on tällä hetkellä omakotitalo ja piharakennus, yhteensä k-m2, jotka on tarkoitus purkaa. Tontti rajoittuu pohjoisessa puistoalueeseen, idässä ja etelässä rivitalotontteihin ja lännessä asuinpientalotontteihin. Katuyhteys tontilta on Sammatinkujalle. Tontti sijaitsee noin kahden kilometrin päässä keskustasta. Asemakaava ja lupatilanne Alueen asemakaava on tullut voimaan Tontti on asemakaavassa asuinpientalojen korttelialuetta (AP-5), jolle voidaan rakentaa rivitaloja, kytkettyjä pientaloja ja erillisiä pientaloja asumistarkoituksiin. Asemakaavassa ilmoitetusta rakennusoikeudesta saa tontilla asuva käyttää 25 % liike-, myymälä-, työ-, yms. palvelutiloiksi, joissa harjoitettu toiminta ei aiheuta ympäristölle kohtuutonta häiriötä. Rakennuksen etäisyyden kadun rajasta lukuunottamatta jalankulkukatuja tulee olla vähintään 5 metriä. Tontilla tulee olla vähintään yksi puu kutakin tontin rakentamattoman osan 100 m2 kohti. Autopaikkoja on varattava vähintään yksi autopaikka 80 kerrosneliömetriä kohti tai vähintään 1,5 autopaikkaa asuntoa kohti. Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e = 0,30 (noin 820 k- m2). Tontille ei ole osoitettu rakennusalaa. Suurin sallittu kerrosluku on II. Hakija on laatinut hankkeesta alustavan tontinkäyttösuunnitelman, jossa asuinrakennus on sijoitettu tontin pohjoisosaan ja talousrakennus sen eteläpuolelle. Autopaikat on sijoitettu tontin eteläosaan ja tontin itä- ja länsirajalle. Suunnitelman autopaikkamitoitus on 1,5 ap/ asunto + 1 ap, yhteensä 28 ap. Hakija esittää erityisenä perusteluna, että saadaan paljon pieniä asuntoja, joiden tarve kasvaa koko ajan.

3 Lupatunnus POI Sivu 3 LAUSUNNOT Lausunnon antaja Lausunnon antaja Lausunnon antaja Lausunnon antaja Kaavoitus Järvenpään Vesi Liikenneinsinööri Kaupunginjohtaja Liitteet Hallintaoikeuden selvitys 2 kpl Karttaote 2 kpl Kiinteistörekisteriote Naapurin kuuleminen 6 kpl Muu liite Muu lausunto 4 kpl Asemapiirros Pohjapiirros Julkisivupiirros Yhdistelmäpiirros Lupahakemus Muu liite PÄÄTÖS Päätän, että poikkeaminen myönnetään. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee tontille esittää autopaikkoja vähintään 1,5 ap/ asunto siten, että autopaikkoja ei sijoiteta tontin itä- ja länsirajoille rajan suuntaisesti. Hakijalta peritään kaupunkikehityslautakunnan kokouksessaan hyväksymät maksut. Myönteinen päätös poikkeamisesta on rivi- ja kerrostalojen sekä muiden rakennusten ja toimenpiteiden osalta 573 euroa. Naapurin kuuleminen 81 euroa/kuultava. Sovelletut oikeusohjeet MRL 58, 171 ja 172 Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa. Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Asemakaavasta poikkeamisen edellytyksenä on, ettei poikkeaminen saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä

4 Lupatunnus POI Sivu 4 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätöksen perustelu Hakijan esittämät suunnitelmat täyttävät asemakaavan vaatimukset yhtenäisen rakentamistavan sekä rakennusten koon, korkeuden ja mittasuhteiden osalta. Kaksikerroksinen luhtitalo ei ylitä kaavassa sallittua kerroslukua ja on ulkomuodoltaan samankaltainen kuin asemakaavan sallima kaksikerroksinen rivitalo. Yhteen suuntaan avautuvat yksiöt eivät kuitenkaan ole suositeltavia, kun sama kerrosalamäärä voidaan toteuttaa asumisviihtyisyyden kannalta paremmin läpitalon huoneistoina. Suurempi asuntomäärä edellyttää enemmän autopaikkoja, mikä heikentää mahdollisuuksia oleskelu- ja leikkialueiden järjestämiseen tontilla ja tuottaa enemmän liikennettä. Autopaikkojen sijoittaminen naapuritontin rajalle aiheuttaisi haittaa naapuritonttien käytön järjestämiselle. Tontille on helposti toteutettavissa 12 asuntoa ja asemakaavan mukaiset 18 autopaikkaa. Asemakaavan autopaikkamitoitus vähintään 1,5 ap/asunto mahdollistaa myös vieraspaikkojen sijoittamisen tontille. Koska tontti sijaitsee etäällä julkisen liikenteen yhteyksistä, asemakaavan mukainen autopaikkamitoitus on perusteltu ja edistää asuinympäristön laadukasta toteutusta. Tonttijärjestelyt, autopaikat ja aitaaminen sekä rakennusten julkisivumateriaalit, väritys ja yksityiskohdat suunnitellaan tarkemmin ja ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. Nykyisten rakennusten purkaminen edellyttää purkamislupaa. Asemakaavasta poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapureille ei aiheudu haittaa poikkeamisesta. Alueella ei ole luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelun kannalta merkittäviä kohteita. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätöksen antaminen Päätöksen voimassaolo annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Muutoksenhakuohjaus liitteenä. on voimassa yhden vuoden päätöksen antamispäivästä lukien. Päättäjä Terttu-Elina Wainio Ilmoitus Alkuperäinen päätös + asiakirjat: Seutulantalon palvelupiste Julkipanolista ilmoitustaululle julkipanopäivänä

5 Lupatunnus POI Sivu 5 Ote päätöksestä ja oikaisuvaatimusohje: As Oy Järvenpään Sammatinkuja 3, Sammatinkuja 3, JÄRVENPÄÄ Marjut Korte, Asunto Oy Järvenpään Uudenmaantie 26, JÄRVENPÄÄ As Oy Järvenpään Sammatinkuja 7, JÄRVENPÄÄ Katri Mäki ja Meelis Kars, Sammatinkuja 3, JÄRVENPÄÄ Pentti Kurula, Sammatinkuja 8, JÄRVENPÄÄ Ote päätöksestä + asemapiirros + sijaintikartta: Uudenmaan ELY-keskus/ Ympäristö ja luonnonvarat, kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi Ote päätöksestä: Kaupunkikehitys / Sampo Perttula Rakennusvalvonta / Jouni Vastamäki Seutulantalon palvelupiste

6 Lupatunnus POI Sivu 6 OIKAISUVAATIMUS Päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia kaupunkikehityslautakunnan käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla (MRL 187 ). Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen poikkeamispäätöksestä ja kunnan viranomaisen suunnittelutarveasiassa tekemästä päätöksestä on (MRL 193 ): 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen; 7) alueellisella ympäristökeskuksella; sekä 8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen antamisesta osoitteella: Tekninen palvelupiste/ Kaupunkikehityslautakunta, PL 41, JÄRVENPÄÄ Käyntiosoite: Seutulantie 12 annetaan julkipanon jälkeen ja sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun se on annettu. Oikaisuvaatimus on toimitettava ennen määräajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta ja mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta, osoite ja yhteystiedot - allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai laatijan). Oikaisuvaatimuskirjelmään tulee liittää: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä (saatavilla kaupunginhallituksen kirjaamosta) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä, postitse tai sähköpostilla. Oikaisuvaatimuskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus toimitetaan sähköpostilla, tulee myös allekirjoitettu oikaisuvaatimus

7 Lupatunnus POI Sivu 7 toimittaa viipymättä. Tämän päätöksen antopäivä on Vaatimuksen tekoaika päättyy virka-aikana.

8 Lupatunnus POI Sivu 8