Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Lahden kaupungin sivistyslautakunta Jouni Kivilahti Eija Kinnunen

Transkriptio

1 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Lahden kaupungin sivistyslautakunta Jouni Kivilahti Eija Kinnunen

2 Lastensuojelulaki (2007/417) 12 Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa.

3 Aiemmat suunnitelmat Ensimmäinen hyvinvointisuunnitelma hyväksyttiin vuonna 2009 Suunnitelmaa tarkistettiin keväällä 2011 Suunnitelmassa on kuvattu yhteisesti sovittuja, konkreettisia toimenpide-ehdotuksia Kaikki toimenpiteet ovat toteutuneet joko kokonaan tai osittain kiusaamisen vastaiset toimintamallit oppilaskuntatoiminta vanhempien kasvatustyötä tukevat tilaisuudet alueelliset hyvinvointiryhmät kuntakohtainen oppilashuollon kehittämistyöryhmä oppimisen tuen ja oppilashuollon käytäntöjen juurruttaminen kouluihin ja päiväkoteihin koulujen kerhotoiminta terveystarkastukset

4 Suunnitelman valmistellut työryhmä Varsinaiset jäsenet Sosiaali- ja terveystoimiala Eija Kallio (pj) Päivi Lahti Hannele Poutiainen Markku Turpeinen Maire Kanitz lastensuojelupalvelun päällikkö lastensuojelupäällikkö terveysneuvontapalvelujen päällikkö perheneuvolan johtaja sihteeri Sivistystoimiala Eija Kinnunen johtava psykologi Jouni Kivilahti Minna Halme Mika Harju Lassi Kilponen Seija Mahlberg 5/2013 saakka, Johanna Saastamoinen 8/2013 alkaen nuorisotoimenjohtaja aluepäiväkodin johtaja päivähoitojohtaja opetus- ja kasvatusjohtaja erityisopetuksen suunnittelija

5 Suunnitelman valmistellut työryhmä Varajäsenet Sosiaali- ja terveystoimiala Taina Ylä-Soininmäki Arto Ripatti osastonhoitaja johtava sosiaalityöntekijä Sivistystoimiala Susanna Iivonen-Pekesen koulukuraattori Virpi Rantanen Jukka Manninen Maritta Turunen toimintayksikön päällikkö konsultoiva rehtori rehtori

6

7 Koettu hyvinvointi eri elämänvaiheissa Lapset ja nuoret Hyvinvointia ilmentävät fyysinen ja psyykkinen terveys, terveet elämäntavat ja riittävä perheen ja arkiyhteisöjen tuki Nuorisotyöttömiä suurten kaupunkien keskitasoa enemmän vuotiaasta työvoimasta 8-9 luokkalaisilla tupakointi vähentynyt ja liikunnan harrastaminen lisääntynyt verrattuna suurten kaupunkien keskitasoon enemmän vanhemmuuden puutetta ja vähemmän ystäviä joutuvat useammin koulukiusatuiksi, koulun fyysisissä työoloissa ja työilmapiirissä puutteita keskimääräinen terveydentila huonompi, enemmän oireita ja masentuneisuutta

8 Lahtelaisten hyvinvoinnin kehittämiskohteet 1. Työllisyyden edistäminen 2. Alkoholin kulutuksen vähentäminen kaikissa ikäryhmissä 3. Kaikenikäisten liikunnan edistäminen 4. Syrjäytymisen ehkäiseminen - Yksityiskohtaiset toimenpiteet vastuutahoineen kuvataan toimenpidesuunnitelmissa ja -ohjelmissa niiden päivitysten yhteydessä - Vuosittaisen hyvinvointitilipäätöksen yhteydessä kuvataan kehittämiskohteissa tehtyjä toimenpiteitä ja seurantaindikaattoreiden edistymistä - Haasteet, vahvistajat ja kehittämiskohteet huomioon myös strategiatyössä

9 Neuvola Koulujen kerhot Peruspalvelut Koulut Liikunta- ja kulttuuripalvelut Oppilashuolto Opiskelijaterveydenhuolto Nuorisopalvelut Varhaiskasvatus Kouluterveydenhuolto Järjestöt Seurakunta Lapsiperheiden kotipalvelu Varhaisen tuen palvelut Perheneuvola Korjaavat palvelut Perheneuvola Päihde- ja mielenterveyspalvelut Lapsiperheiden kotipalvelu Kohdennettu oppilashuolto Nuorisopalvelut Iltapäivätoiminta Lastensuojelu

10

11 Tavoitteet (1/10) Tavoite Lahtelaiset lapset/nuoret ja lapsiperheet tuntevat ja osallistuvat kulttuuripalveluihin, harrasteryhmiin ja tapahtumiin Yhteys strategiaan Toimenpiteet A3 Vahvistetaan ja profiloidaan vetovoimaa luovia vapaa-aika-, kulttuurija urheilupalveluita ja tapahtumia sekä niihin liittyvää yritystoimintaa Hyödynnetään olemassa olevia vapaa-aika-, kulttuuri- ja urheilupalveluita poikkihallinnollisesti osana kulttuurikasvatusohjelmaa Luodaan liikuntakasvatusohjelma lapsille ja nuorille Mittari Lapsille ja nuorille suunnatut kulttuuri- ja liikuntapalvelut ja tapahtumat / osallistujat Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Sivistystoimiala, Sosiaali- ja terveystoimiala Lasten ja nuorten kasvun vastuualue, Varhaiskasvatuspalvelut 2013 alkaen

12 Tavoitteet (2/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittarit Toimijatahot Vastuutaho Lasten ja perheiden palveluissa toteutuu suunnitelmallinen ja tavoitteellinen poikkihallinnollinen yhteistyö B1 Kehitetään tehokas ja asiakaslähtöinen palvelujärjestelmä Varmistetaan yhteistyö kaikkien lasten ja perheiden kanssa työskentelevien tahojen/toimijoiden kesken Tehdään nivelvaiheiden prosessikuvaukset Ehkäisevät ja yhteisölliset toimintamallit lasten, nuorten ja perheiden palveluissa Alueellisten hyvinvointiryhmien toiminnan kuvaus Nivelvaiheiden prosessikuvaukset on tehty Mallinnetut yhteistyömuodot ovat käytössä Sivistystoimiala, Sosiaali- ja terveystoimiala Alueelliset hyvinvoin ryhmät Kuntakohtainen oppilashuollon kehi ämisryhmä Lasten ja nuorten hyvinvoin ryhmä Lasten kuntoutusryhmä Neuvolan ja varhaiskasvatuksen kehi ämistyöryhmä Koulukohtaiset oppilashuoltoryhmät Aikataulu Prosessit valmiina 2014

13 Tavoitteet (3/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittarit Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Lasten ja perheiden palveluissa toteutuu suunnitelmallinen ja tavoitteellinen poikkihallinnollinen yhteistyö B1 Kehitetään tehokas ja asiakaslähtöinen palvelujärjestelmä Vahvistetaan ja tuetaan pienten lasten ja vanhempien ehkäisevää hoitojärjestelmää käynnistämällä pikkulapsitiimi Edistetään koululaisten ja opiskelijoiden tervey ä varhaisella tunnistamisella ja huolen puheeksi ottamisella yhteisyössä eri toimijoiden kanssa Uudet asiakasryhmät (odottavat äidit ja 0-3-vuotiaat/määrä) Neuvolassa tunnistetaan vanhempien päihde- ja mielenterveysongelma ja ohjataan tukipalveluihin 6. luokkalaisille suunnattu ehkäisevän päihdetyön toimintamalli (päihdeputki) on käytössä 8. luokkalaisille ja 2. asteen opiskelijoille tehdään mielenterveys- ja päihdeseulat, tunnistetaan tuen tarpeessa olevat ja ohjataan palveluihin Tervehampaisten osuus tutkituilla 5-, 7-, 12- ja 15-vuotiailla Sivistystoimiala, Sosiaali- ja terveystoimiala Perheneuvola/pikkulapsitiimi Terveysneuvontapalvelut/Neuvola Terveysneuvontapalvelut/koulu- ja opiskeluterveydenhuolto 2013 alkaen

14 Tavoitteet (4/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Jokaisella lahtelaisella lapsella/nuorella on mahdollisuus itseä kiinnostavaan harrastukseen B3 Ehkäistään syrjäytymistä ja huono-osaisuuden kasautumista sekä tuetaan suvaitsevaisuutta, monikulttuurisuutta ja yhteisöllisyy ä Jatketaan koulujen, nuorisopalvelujen ja toiminnanjärjestäjien yhteistyötä monipuolisen kerhotoiminnan tarjoamiseksi Toimivat kerhot / osallistujat / asiakaspalaute Sivistystoimiala ja eri palveluntuottajat Perusopetus, nuorisopalvelut 2013 alkaen

15 Tavoitteet (5/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittarit Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Nuorisotakuun edelly ämät toimenpiteet toteutuvat Lahdessa B3 Ehkäistään syrjäytymistä ja huono-osaisuuden kasautumista sekä tuetaan suvaitsevaisuutta, monikulttuurisuutta ja yhteisöllisyy ä Koulupoissaoloihin puuttumisen yhteistyömalli otetaan käyttöön kaikissa perusopetuksen yksiköissä Koulupudokkuuden syyt ja taustat selvitetään. Jokaisella peruskoulun pää äneellä on mahdollisuus jatkokoulutukseen Toisen asteen poissaoloseuranta Nuorten palveluketju perusopetuksesta jatko-opintoihin ja työelämään toimii Ilman peruskoulun pää ötodistusta jääneiden määrä/vuosi Koulupoissaoloihin puuttumisen yhteistyömalli käytössä Poissaolotilastojen muutokset Jatko-opintoihin hyväksytyt ja opintonsa aloittaneiden määrä Yhteisten prosessien toimivuus ja nuorten sijoittuminen koulutukseen ja/tai työelämään Sivistystoimiala, sosiaali- ja terveystoimiala, koulutuskonserni, TEtoimisto, yri äjät Perusopetus, 2. asteen palveluntuottajat, nuorisopalvelut, sosiaalipalvelut 2014 alkaen

16 Tavoitteet (6/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Jokaisen lapsen kasvu- ja oppimispolku vahvistuu eri toimijoiden saumattomassa yhteistyössä B3 Ehkäistään syrjäytymistä ja huono-osaisuuden kasautumista sekä tuetaan suvaitsevaisuutta, monikulttuurisuutta ja yhteisöllisyy ä Lasten ja nuorten kasvua ja oppimista tuetaan rii ävän varhain ja moniammatillisesti kaikissa varhaiskasvatuksen ja esi- ja perusopetuksen yhteisöissä Jokainen lapsi/nuori saa tarvitsemansa tuen opetussuunnitelman mukaisesti Lapsen ja perheen hyvinvoinnin tukeminen, varhainen puuttuminen sekä tarvittaessa terveys- ja hyvinvointisuunnitelman laatiminen Oppimisen tuen ja oppilashuollon prosessit ovat käytössä Moniammatilliset toimivat verkostot lähipalveluiden tukena Erityisen tuen tarve vähenee Laajat terveystarkastukset neuvolassa ja kouluterveydenhuollossa Sosiaali- ja terveystoimiala Terveysneuvontapalvelut 2013 alkaen

17 Tavoitteet (7/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Esiopetukseen osallistuvien lasten määrä lisääntyy B3 Ehkäistään syrjäytymistä ja huono-osaisuuden kasautumista sekä tuetaan suvaitsevaisuutta, monikulttuurisuutta ja yhteisöllisyy ä Esiopetukseen osallistuvien lasten määrä lisääntyy Esiopetusta saavien 6-vuotiaiden lasten määrän osuus 6-vuotiaiden määrästä Sivistystoimiala Varhaiskasvatuspalvelut 2014 alkaen

18 Tavoitteet (8/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Lasten, nuorten ja lapsiperheiden osallisuus ja kuuleminen toteutuu monipuolisesti eri toiminnoissa, palveluissa ja yhteisöissä Otetaan käy öön uusia osallistumistapoja sekä kannustetaan asukkaita osallistumaan käy ämiensä palveluiden ja ympäristönsä kehi ämiseen Vahvistetaan asiakaslähtöistä toimintaa kaikissa palveluissa ja hyödynnetään kokemusasiantuntijuutta tehtäessä lapsia ja nuoria koskevia suunnitelmia ja päätöksiä. Lahdessa on lasten ja nuorten kuulemismalli aktiivisessa käytössä kaikilla toimialoilla ja kaikissa palveluyksiköissä Kehitetään henkilöstön osaamista lasten ja lapsiperheiden kuulemisessa ja osallisuuden vahvistamisessa Asiakaslähtöisten prosessien toimivuus, asiakasraatien määrä, kokoonpano ja palautteet Kuulemismenettelyt ja toteutetut kuulemiset Sivistystoimiala, Sosiaali- ja terveystoimiala Sivistystoimiala / perusopetus ja nuorisopalvelut Sosiaali- ja terveystoimiala / hyvinvointipalvelut 2014 alkaen

19 Tavoitteet (9/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Aikataulu Lahden kaupunki huomioi lapset ja nuoret asukkaina, palveluiden käy äjinä ja tasa-arvoisina toimijoina B5 Lahdesta tehdään lapsiystävällinen kaupunki Vahvistetaan positiivista ja kannustavaa vuorovaikutuskulttuuria eri ikäryhmien välillä Edistetään suvaitsevuutta ja osallistuvia toimintatapoja kaikissa lasten, nuorten ja perheiden palveluissa Varmistetaan, ä lapsiperheiden erityiset tuentarpeet huomioidaan palveluissa Lapsiystävällisen kaupungin kriteeristön toteutuminen Kouluterveyskysely Varhaiskasvatuskysely Kaikki toimialat 2014 alkaen

20 Tavoitteet (10/10) Tavoite Yhteys strategiaan Toimenpiteet Mittari Toimijatahot Vastuutaho Aikataulu Turvallisuuden lisääminen B5 Lahdesta tehdään lapsiystävällinen kaupunki Vahvistetaan lasten, nuorten ja perheiden parissa toimivien osaamista lapsen kaltoinkohtelun ja pahoinvoinnin tunnistamisessa, mm. koulutusta järjestämällä Lahteen on syntynyt uudenlaista yhteisöllistä ja kestävää hyvinvointia Koulutusten toteutuminen Kouluviihtyvyys Kouluterveyskysely Kaikki toimialat Turvallisten perheiden Päijät-Häme hanke, turvallisuusfoorumi 2014 alkaen

21 Seuranta Suunnitelman laatinut ryhmä seuraa toimenpiteiden etenemistä säännöllisesti vähintään kaksi kertaa vuodessa Suunnitelman toteutumisen seuranta on osa jokaisen esimiehen työtä sekä osa oman työn kehi ämistä jokaisella lasten, nuorten ja perheiden parissa toimivalla Alueellisilla hyvinvoin ryhmillä on keskeinen rooli suunnitelman toteuttamisessa, jalkauttamisessa ja seurannassa Suunnitelman toteutumisesta raportoidaan kerran vuodessa sosiaali- ja terveyslautakunnalle sekä sivistyslautakunnalle Valtuustotasoisesti suunnitelma tarkistetaan vuonna 2015.