AIKAA LAPSELLE. Keski-Pohjanmaan kuntien ja Kruunupyyn kunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

Transkriptio

1 AIKAA LAPSELLE Keski-Pohjanmaan kuntien ja Kruunupyyn kunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

2 NYKYTILANNE Nykyinen AIKAA LAPSELLE hyvinvointisuunnitelma on laadittu vuosille (Kokkolan kaupunki ja Peruspalveluliikelaitos JYTA) Uusi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma laadittaisiin vuosille Yhteisestä laadintaa Keski-Pohjanmaan ja Kruunupyyn kuntien hyvinvointikertomusja suunnitelman laadinta (vastuuhenkilö Henri Nevalainen) Keski-Pohjanmaan kuntien ja Kruunupyyn kunnan mielenterveys- ja päihdestrategian laadinta (vastuuhenkilö Saara Lång) 2

3 HYVINVOINTISUUNNITELMAN LAADINTA Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman avulla ohjataan, johdetaan ja kehitetään lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointityötä. Suunnitelman olisi hyvä olla mahdollisimman konkreettinen ja helppolukuinen asiakirja, joka sisältää yhdyspinnan linjauksia ja tavoitteita (LAPE). Suunnitelman laadinnan osatekijät ja näkökulmat LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTATASO & KUNTATASO OSALLISUUS PROSESSISSA JOHTAMINEN & YHDYSPINTA Suunnitelman laadinnassa ilmiölähtöinen lähestymistapa. 3

4 LAADINNAN OSATEKIJÄT JA NÄKÖKULMAT LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTATASO & KUNTATASO OSALLISUUS PROSESSISSA JOHTAMINEN & YHDYSPINTA /417 Lastensuojelulaki, 12 Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain mukaista talousarviota ja - suunnitelmaa laadittaessa. Suunnitelman tulee sisältää suunnittelukaudelta tiedot: 1) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta; 2) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista; 3) lastensuojelun tarpeesta kunnassa; 4) lastensuojeluun varattavista voimavaroista; 5) lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; 6) yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä 7) suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta /1287 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki, 12 Lastensuojelulain (417/2007) 12 :ssä tarkoitettuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan on kirjattava, miten kunnan alueella sijaitsevissa oppilaitoksissa opiskeluhuolto toteutuu. 4

5 LAADINNAN OSATEKIJÄT JA NÄKÖKULMAT LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTATASO & KUNTATASO OSALLISUUS PROSESSISSA JOHTAMINEN & YHDYSPINTA Indikaattorit - kouluterveyskysely ja LTH LTH= lasten terveys, hyvinvointi ja palvelut tutkimus, THL (3-4kk vauvat ja 4 vuotiaat) Kuntien hyvinvointikertomukset ja -suunnitelmat (6 kuntaa) LAPE materiaalit (sis. kokemustieto) Soiten perheiden palveluiden toimintakertomus ja - suunnitelma Oppilas- ja opiskelijahuolto - kuntakohtainen Lastensuojelu ja systeeminen lastensuojelu (järjestäminen ja kuntakohtainen tarve) Lapsen oikeudet, Lapsen aika lapsistrategia 2040, Pääministeri Rinteen hallitusohjelma 5

6 LAADINNAN OSATEKIJÄT JA NÄKÖKULMAT LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTATASO & KUNTATASO OSALLISUUS PROSESSISSA JOHTAMINEN & YHDYSPINTA Maakuntatasolla ja Soiten alueella löydetään yhteiset suuntaviivat kärjet lasten ja nuorten hyvinvointityölle (1-3 kpl) Kuntatasolla tunnistetaan tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja arviointi sovittujen kärkien edistämiseksi Yhteisesti selkeytetään yhdyspinnan rakenteita ja toimintaa (LAPE) 6

7 LAADINNAN OSATEKIJÄT JA NÄKÖKULMAT LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTA & KUNTATASO OSALLISUUS PROSESSISSA JOHTAMINEN & YHDYSPINTA JOHTAMISEN NÄKÖKULMA LAPE yhteistyöryhmä LAPE Akatemiat Perheiden palveluiden johtoryhmä ja sivistystoimet TOIMIJOIDEN JA VERKOSTOJEN NÄKÖKULMA Kuntien LAPE ryhmät Perhekeskustiimit Lapset puheeksi työryhmä Oppilashuollon ohjausryhmät/-tiimit Lastensuojelu, systeeminen lastensuojelu Lapsiystävällisyys, lapsiystävällinen kunta toimintamalli Eri verkostoja (etsivä nuorisotyö, OHJAAMO jne.) KUNTALAISTEN/ASIAKKAIDEN NÄKÖKULMA Olemassa oleva materiaali (LAPE, kuntien omat kyselyt yms.) Lasten kuuleminen, erityisesti pikkulapset (varhaiskasvatus?) Nuorten kuuleminen (nuorisovaltuustot, nuorisotilat) Vanhempien kuuleminen (perhekahvilat, asiakasraadit) 7

8 LAADINNAN OSATEKIJÄT JA NÄKÖKULMAT LAKISÄÄTEINEN TIETOPOHJA MAAKUNTA & KUNTATASO OSALLISUUS & PROSESSI JOHTAMINEN & YHDYSPINTA LAPE yhteistyöryhmä Toimii ohjausryhmänä Linjaa yhteisesti Aloittaa ja päättää prosessin LAPE akatemia 4.9. ja Nostaa hyvinvointityön kärkiä tilannekuvasta käsin (4.9.) Tarkastelee yhdyspinnan verkostoja ja niiden johtamista (4.9.) Tarkastelee ja arvioi uutta hyvinvointisuunnitelmaa (6.11.) Perheiden palveluiden johtoryhmä Johtoryhmäkokoukset Systeemisen lastensuojelun johtamisen -pilotti Sivistystoimet Kuntakohtaisesti Oppilashuollon ohjausryhmä 8

9 ILMIÖLÄHTÖINEN LÄHESTYMISTAPA Ilmiöiden hahmottaminen vaatii kokonaisuuksien systeemistä ymmärrystä. Niiden hallinta edellyttää puolestaan politiikkavalintoja, joiden seuraukset ovat johdonmukaisia ja mahdollisimman ristiriidattomia muiden lähitavoitteiden ja niitä tukevien, osin päällekkäisten ja rinnakkaisten ratkaisujen kanssa. Ilmiölähtöisyys haastaa pohtimaan asioita yhdessä, verkostoissa ja monesta näkökulmasta. Uskomme, että ilmiöiden luonnetta, niihin liittyviä syy-seuraussuhteita sekä tieto- ja arvopohjaa rikastava ymmärrys auttaa meitä paremmin ymmärtämään, millaisia vaihtoehtoja julkisessa politiikassa ja toiminnan tasolla on tarjolla. - SITRA, ilmiölähtöisen suunnittelun työkalupakki 9

10 ILMIÖLÄHTÖISYYS HYVINVOINTISUUNNITELMASSA MIELEN HYVINVOINTI PSYYKKINEN TERVEYS IHMISSUHTEET JA PERHE, ELÄMÄN MUUTOKSET JA TOIMIVA ARKI OSALLISUUS JA KUULUVUUDEN TUNNE ELINTAVAT JA TERVEYSKÄYTTÄYTYMINEN VAPAA-AIKA JA HARRASTAMINEN FYYSINEN TERVEYS KUNTAPALVELUT JA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT (YHDYSPINTA) TERVEYS KASVU, OPPIMINEN JA KASVUYHTEISÖT TALOUS,TYÖ JA VETOVOIMA TALOUDELLINEN TOIMEENTULO YKSINÄISYYS TYÖLLISTYMINEN ASUMINEN JA ELINYMPÄRISTÖ SEURAKUNNAN JA JÄRJESTÖJEN PALVELUT SEKÄ TOIMINTA ENNALTAEHKÄISEVÄTYÖ JA PALVELUT 10

11 PROSESSI JA AIKATAULU ELOKUU Suunnitelma ja taustaosat LAPE yhteistyöryhmä SYYSKUU LAPE akatemia 4.9. Taustaosat Kunnalliset LAPE ryhmät 1. kokous (nykytilanne, päämäärät) OPH + LS, SYTY LOKAKUU Kunnalliset LAPE ryhmät 2. kokous (tavoitteet/miten, mittarit, arviointi) OPH + LS, SYTY PP jory MARRASKUU Asiakirjan laadinta LAPE akatemia LAPE yhteistyöryhmä KH+KV JOULUKUU KH+KV Soite hallitus+valtuusto (OPH=oppilashuolto, LS= lastensuojelu, SYTY=systeeminen lastensuojelu) 11

12 OHJAUSRYHMÄN NOSTOT JA PÄÄTÖKSET Mitä ensisijaisesti tulee täsmentää, linjata ja kirjata hyvinvointisuunnitelmaan: Perhekeskustoiminnan osalta? Lapset puheeksi toimintamallin ja menetelmän käytön linjauksien osalta? Yhdyspinnan verkostojen osalta? Yhdyspinnan johtamisen osalta? Mitä muuta? Prosessin ja siihen liittyvien edellytyksien hyväksyminen (esityslistassa olevat kohdan 5. esitykset) 12

13 AIKAA LAPSELLE - hyvinvointisuunnitelma KATJA KIVIOJA LAPE muutosagentti katja.kivioja@soite.fi stm.fi/lape #lapemuutos #lapeakatemia #tulevaisuudentahdissa