TARJOUSPYYNTÖ

Transkriptio

1 MATERIAALIHALLINTO TARJOUSPYYNTÖ TARJOUSPYYNTÖ Seinäjoen kaupungin materiaalihallinto pyytää sitovaa tarjoustanne lääkinnällisen kuntoutuksen terapiapalveluista tämän tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti. 1. Ilmoitus- ja hankintamenettely Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä liitteen B mukainen palveluhankinta, josta ilmoitus Editan sähköiselle Hilma-ilmoituskanavalle on annettu ( Palvelujen hankinta toteutetaan puitejärjestelynä. Tarjouspyyntö on nähtävissä kaupungin internetsivuilla Hankinta toteutetaan avointa hankintamenettelyä käyttäen. 2. Sopimuskausi Sopimuskausi on Hankinnan kohde ja palvelun kuvaus Seinäjoen kaupunki järjestää lääkinnällisen kuntoutuksen terapiapalveluja Seinäjoen kantakaupungin, Nurmon, Ylistaron ja Peräseinäjoen alueilla sekä Isonkyrön kunnan alueella asuville asiakkailleen. Palvelutuotannossa noudatetaan lääkinnällisestä kuntoutuksesta annetun asetuksen 1015/1991 säädöksiä. Hankittavat palvelut: 1. Lymfaterapiapalvelut 2. Puheterapiapalvelut 3. Toimintaterapiapalvelut 4. Neuropsykologisen kuntoutuksen palvelut Palveluja käyttävät seuraavat asiakasryhmät: lapset nuoret aikuiset Vastaanotto tapahtuu palveluntuottajan tiloissa ja tarvittaessa asiakkaan kotona, koulussa tai päiväkodissa sekä puheterapian osalta myös terveyskeskuksen tiloissa Y-talossa. Eri terapiamuotojen palvelun sisältöä koskevat vaatimukset on eritelty liitteessä 2. Tarjotun palvelun tulee täyttää nämä vaatimukset. Palveluntuottajalla on velvollisuus antaa kirjallinen selvitys annetusta terapiasta ja sen sisältämistä toimenpiteistä. SEINÄJOEN KAUPUNKI KAUPUNGINKANSLIA Materiaalihallinto Tiedekatu 2, 2. krs (Frami D) PL 215, SEINÄJOKI p (vaihde) 1

2 4. Palvelun laatu Kuntoutuspalvelujen tulee vastata julkisen terveydenhuollon yleisesti hyväksyttyä kuntoutuskäytäntöä. Palveluntuottaja laatii yhteistyössä tilaajan kanssa palvelun toteuttamissuunnitelman, joka perustuu tilaajan asiakaskohtaisessa kuntoutussuunnitelmassa ja maksusitoumuksessa asetettuihin tavoitteisiin. Palveluntuottajalla tulee olla eri terapiamuotoja varten tarkoitettu liitteen 1 mukainen ammatillinen pätevyys. Hinnoitteluliitteissä on ilmoitettava koulutus, lisäkoulutukset ja erityisosaaminen. Tarjouksessa on lisäksi annettava selvitys työkokemuksesta erilaisten ikä-, sairaus- tai vammaryhmien kuntoutuksen osalta ja tiedot mahdollisesti käytössä olevasta laatujärjestelmästä. Terapiatilan on oltava riittävän kokoinen ja välineistön tulee olla kuhunkin tarjottuun terapiamuotoon sekä kyseisille asiakasryhmille soveltuvaa. Tarjouksessa on annettava selvitys toimitiloista. Palveluntuottajia pyydetään ilmoittamaan hinnoitteluliitteissä montako uutta asiakassuhdetta / vuosi he voivat aloittaa. 5. Puitejärjestely Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä siten, että kaikkien asiakasryhmät huomioon ottaen valitaan riittävä määrä palveluntuottajia kattamaan kaupungin arvioitu palvelutarve tulevalla sopimuskaudella. Arvioitu määrä on yhteensä 10 palveluntuottajaa. Mikäli palveluiden saatavuus edellyttää määrän muuttamista, pidättää tilaaja oikeuden laatia sopimuksia ilmoitettua enemmän tai vähemmän. Puitejärjestelyyn valittavien palveluntuottajien määrä tarkentuu saatujen tarjousten perusteella. Puitejärjestelyyn valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään puitesopimukset, joissa vahvistetaan kaikki ehdot ja palvelun hinta. 6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus 7. Tarjoajan soveltuvuus ja kelpoisuus Tilaaja ei sitoudu käyttämään tiettyä määrää palveluita. Seinäjoen kaupungin terveyskeskuksen kuntoutustyöryhmä valitsee puitejärjestelyyn valituista palveluntuottajista asiakkaan tarpeiden mukaisen ja mahdollisuuksien mukaan lähialueella olevan palveluntuottajan hankintapäätöksen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. Tarjouksen laatimiskieli on kokonaisuudessaan suomi. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Jättämällä tarjouksen tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä olevat ehdot. Tarjous tulee olla voimassa vähintään kolme (3) kuukautta tarjousten viimeisestä sisäänjättöpäivästä lukien. Tarjouksesta tulee käydä ilmi tarjoajan nimi, y-tunnus ja yhteystiedot, toimipaikan osoitetiedot sekä tiedot tarjouksen vastuu- tai yhteyshenkilöstä. Tarjoajalla tulee olla taloudelliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset palvelun tuottamiseen sekä pyydetyn palvelun harjoittamiseen oikeuttava lupa. Tarjoajan tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. 2

3 8. Hinta ja toimitusehdot Tarjoajan tulee antaa selvitys siitä, että se on huolehtinut lakisääteisistä velvoitteista, kuten maksuunpannuista veroista ja työeläkelakien mukaisten maksujen maksamisesta. Näistä on pyydettäessä toimitettava todistukset, jotka eivät ole kolmea kuukautta vanhempia tarjousten sisäänjättöpäivästä laskettuna. Tarjouksen mukana on palautettava tarjoajan kelpoisuuden arviointi -lomake täytettynä. Lomake, liite 1, on tarjouspyynnön liitteenä. Palveluntuottaja toimittaa vuosittain tilaajalle ilman eri pyyntöä todistuksen siitä, että se on huolehtinut lakisääteisistä velvoitteista, kuten maksuunpannuista veroista ja työeläkelakien mukaisten maksujen maksamisesta. Todistusta ei tarvitse toimittaa, jos toimittajan tiedot ovat ilman tilaajalle aiheutuvia kustannuksia saatavissa -palvelusta. Palveluntuottajan toimiessa useammassa kuin yhdessä toimipaikassa on hänellä oltava käytössään lain yksityisestä terveydenhuollosta 4 :n ja Valviran määräyksen mukainen omavalvontasuunnitelma. Tarjouksessa on ilmoitettava nettohinnat ilman arvonlisäveroa liitteinä olevien hinnoittelutaulukoitten erittelyjen mukaisesti. Hintoihin on sisällytettävä kaikki terapiatapahtumaan liittyvät kustannukset, kuten mm. toimistomaksut, avustaminen pukeutumisessa, matkakustannukset ja kirjallinen selvitys hoidosta ja toimenpiteistä. Koti-, koulu-, päiväkoti- ja terveyskeskuskäynneillä matka-aika ei sisälly terapia-aikaan. Asiakkailta ei peritä mitään maksuja. Jokaiselle terapiamuodolle on oma hinnoitteluliite. Tarjoajalla ei ole oikeutta periä muita maksuja tai laskutuslisiä. Hinnat ovat kiinteät sopimuskauden kaksi ensimmäistä vuotta saakka. Vuodelle 2016 hintoja voidaan tarkistaa tilaajan tai palveluntuottajan kirjallisella aloitteella, joka on esitettävä toiselle osapuolelle vähintään kahdeksan (8) viikkoa ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Hintoja voidaan tarkistaa palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti ja esittäjän on esitettävä toiselle osapuolelle selvitys hinnanmuutoksen syistä. Hinnanmuutosesitys perusteineen on toimitettava kirjallisena toiselle osapuolelle. 9. Vakuutukset Palveluntuottajalla tulee olla toiminnan edellyttämät asianmukaiset vakuutukset, kuten potilasvahinko- ja vastuuvakuutus. 10. Alihankinnat Palvelukokonaisuuden tuottaminen alihankintana ei ole mahdollista. 11. Osatarjoukset Tarjous voidaan antaa joko kaikista terapiamuodoista tai osatarjouksina yhdestä tai useammasta terapiamuodosta ja -kohteesta. 3

4 12. Laskutus ja maksuehdot 13. Seuranta ja raportointi 14. Rekisterinpito, asiakirjat, tietoturva Laskutus tapahtuu asiakaskohtaisesti jokaisen terapiajakson jälkeen. Pitkät terapiajaksot voidaan laskuttaa useammissa erissä, esim. 1-2 kuukauden välein. Vuoden lopussa on laskutettava kaikki siihen mennessä annetut terapiat, myös keskeneräisten jaksojen osalta. Seinäjoen kaupunki maksaa hyväksyttyä toimitusta koskevan laskun 21 päivän kuluessa laskun saapumisesta. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Palveluntuottajan tulee sitoutua dokumentoimaan ja raportoimaan kuntoutuksen aikana kertyvät havainnot, arviointi- ja mittaustulokset ja olennaiset tapahtumat, jotka muodostavat perustan kuntoutuskertomukselle. Raportit annetaan jokaisen terapiajakson päätyttyä kuntoutujalle, hoidosta vastaavalle yksikölle ja terveyskeskuksen kuntoutustyöryhmälle. Tilaaja toimii tässä sopimuksessa tarkoitettujen palvelujen osalta henkilötietolaissa tarkoitettuna rekisterinpitäjänä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa rekisterinpidosta tilaajan lukuun. Tilaaja vastaa rekisteriselosteen laatimisesta ja palveluntuottaja sen saatavilla pidosta yksikössään. Palveluntuottaja huolehtii siitä, että palveluja annettaessa ja asiakastietojen kirjaamisessa, asiakirjojen käsittelyssä, säilytyksessä, hävittämisessä ja luovuttamisessa sekä toiminnassa muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja tietoturvasta sekä salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säännöksiä. Asiakirjoihin, niiden säilytykseen, arkistointiin ja luovutukseen sovelletaan lakia potilaan asemasta ja oikeuksista, lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta, henkilötietolakia ja muita henkilötietojen käsittelyä koskevia säännöksiä sekä tilaajan sosiaali- ja terveystoimen antamia ohjeita. Asiakirjat palautetaan tilaajalle veloituksetta palveluntuottajan sopimussuhteen päättyessä ja palveluntuottaja huolehtii omien tiedostojensa tuhoamisesta tietoturvallisesti. Asiakirjat toimitetaan viimeistään kuuden kuukauden kuluessa sopimuksen päättymisestä. Sopijaosapuolet sitoutuvat antamaan toisilleen tiedot sopimuksen tehtäväalueeseen liittyvästä toiminnastaan, sen muutoksista ja kehittämissuunnitelmista. Kumpikin osapuoli sitoutuu pitämään salassa kaikki tietoonsa tulleet toista osapuolta koskevat liike- ja ammattisalaisuudet. Salassapitovelvollisuus pysyy voimassa myös tämän sopimuksen päätyttyä. 15. Valintaperusteet Tarjouspyynnön ehdot ja tuotevaatimukset täyttävistä tarjouksista valitaan hinnaltaan halvin. 4

5 16. Hankintapäätöksen tiedoksianto ja sopimusehdot Tiedoksianto hankintapäätöksestä annetaan kaikille tarjoajille sähköpostilla. Tarjouksessa on ilmoitettava sähköpostiosoite, johon tämä tiedoksianto lähetetään. Tarjouskilpailun ratkaisemisen jälkeen tilaajan ja toimittajan välille tehdään toimitussopimus seuraavassa pätevyysjärjestyksessä: 1. laadittava sopimus 2. tarjouspyyntö 3. JYSE 2009 Palvelut yleiset sopimusehdot 4. tarjous Sopimus osapuolten välille syntyy siinä vaiheessa, kun kirjallinen sopimus on allekirjoitettu. 17. Sopimuksen purkaminen ja irtisanominen Tilaajan irtisanomisaika on 2 kuukautta. Irtisanomisaika alkaa kulua irtisanomiskuukautta seuraavan kuukauden 1. päivästä lukien. Tilaajan niin edellyttäessä palveluntuottajalla on velvollisuus sopimuksen päättymisestä huolimatta jatkaa palvelun toimittamista JYSE 2009 Palvelut kohdan mukaisesti. Kumpikin osapuoli saa purkaa sopimuksen joko osittain tai kokonaan, jos toinen osapuoli on olennaisesti rikkonut sopimusvelvoitteitaan tai on ilmeistä, että olennainen sopimusrikkomus tulee tapahtumaan. Jos rikkomus on korjattavissa, sopijapuoli voi purkaa sopimuksen vain, jos rikkomus on toistuva tai rikkomukseen syyllistynyt sopijapuoli ei ole korjannut rikkomustaan kohtuullisessa ajassa siitä, kun toinen sopijapuoli on kirjallisesti huomauttanut rikkomuksesta. 18. Muut ehdot Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista (348/07 ja 321/2010), Seinäjoen kaupungin hankintasääntöä ja julkisten hankintojen sopimusehtoja (JYSE 2009 Palvelut). Tarjous, jota ei ole laadittu tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti, hylätään. Myöhässä saapunutta tarjousta ei käsitellä. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. 19. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjousasiakirjat ovat päätöksenteon jälkeen julkisia. Mikäli tarjoaja tarjouksessaan pyytää, että osa tarjouksesta on liikesalaisuuden luonteisena salassa pidettävä, voidaan tarjousasiakirjat tältä osin päättää salassa pidettäväksi päätöksen tekemisen jälkeen. Salassa pidettävät asiakirjat tulee esittää erillisellä liitteellä ja merkinnällä liikesalaisuus varustettuina. Hinta ei ole liikesalaisuus. 5

6 20. Tarjouksen sisäänjättö Tarjouksen toimitusosoite: Seinäjoen kaupunki, Materiaalihallinto, Tiedekatu 2, 2.krs, PL 215, Seinäjoki. Tarjous on jätettävä kirjallisena suljetussa kuoressa tai sähköpostilla Tarjous on jätettävä viimeistään virkaaikana (klo 15.45), varustettuna merkillä "Terapiapalvelut/13244". Hankintasopimukseen johtavat sähköpostitarjoukset on vahvistettava kirjallisena. SEINÄJOEN KAUPUNKI MATERIAALIHALLINTO Mikko Tanhuamäki hankintajohtaja Liitteet Liite 1: Tarjoajan kelpoisuuden arviointi Liite 2: Palvelun sisältö ja vaatimukset Liite 3: Hinnoitteluliite Lymfaterapiapalvelut Liite 4: Hinnoitteluliite Puheterapiapalvelut Liite 5: Hinnoitteluliite Toimintaterapiapalvelut Liite 6: Neuropsykologisen kuntoutuksen palvelut 6