FAGERNÄSIN RANTA-ASEMAKAAVA

Transkriptio

1 278-RAK1613 SAUVON KUNTA FAGERNÄSIN RANTA-ASEMAKAAVA KAAVASELOSTUS Kaavaluonnos Versio Nosto Consulting Oy

2 Nosto Consulting Oy 2 (14) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan tarkoitus Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 Alueen yleiskuvaus... 5 Muinaismuistot... 5 Maanomistus Suunnittelutilanne... 5 Maakuntakaava... 5 Yleiskaava... 5 Ranta-asemakaava... 7 Rakennusjärjestys... 7 Emätilaselvitys... 7 Vanha rakennuskanta... 7 Luontoinventointi... 7 Kaavan pohjakartta... 7 Rakennuskiellot Suunnittelun vaiheet Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Osallistuminen ja yhteistyö... 8 Viranomaisyhteistyö... 8 Vireilletulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 8 Kaavaluonnos... 8 Kaavaehdotus... 9 Kaavan hyväksyminen Ranta-asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut... 11

3 Nosto Consulting Oy 3 (14) 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Ranta-asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Taloudelliset vaikutukset Ranta-asemakaavan toteutus Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty ) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (A3) 4) Muistio viranomaisneuvottelusta VERSIOHISTORIA 0.9 Kaavaluonnos Käsitelty Sauvon kunnanhallituksessa pp.kk.2017

4 Nosto Consulting Oy 4 (14) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot SAUVON KUNTA FAGERNÄSIN RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee: Tiloja Fagernäs 2:90 ja Pikku-Fagernäs 2:18 Ranta-asemakaavalla muodostuu: Korttelit 1 6, venevalkama-aluetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. Suunnitteluorganisaatio Ranta-asemakaavan laadinnasta on vastannut dipl.ins. Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä (Turku). Kaavan tekninen piirtäminen on tehty FlexiTon Informáciotechnologiai Kft:ssä (Budapest, Unkari). Sauvon kunnan puolelta työtä on ohjannut kunnanjohtaja Seppo Allén. Käsittelyvaiheet 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Kaavatyön vireilletulosta on kuulutettu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Kaavaluonnos on ollut nähtävillä Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan Kaava-alue sijaitsee Sauvon kunnassa noin 17 kilometriä kuntakeskuksesta lounaaseen. Sijainnista on kartta osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (liite 2). Suunnittelutyön tavoitteena on järjestellä kaava-alueen rakennusalat ja rakennusoikeudet rantaosayleiskaavasta poikkeavalla tavalla. Yksityiskohdat ratkaistaan kaavatyön aikana. Toteutuessaan kaavalla ei ole valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä vaikutuksia.

5 Nosto Consulting Oy 5 (14) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Muinaismuistot Maanomistus 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Suunnittelualueella on peltomaata sekä taustamaastossa metsämaata. Alueen rakennukset on purettu kesällä Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 18,3 hehtaaria. Todellista rantaviivaa on noin 210 metriä ja mitoitusrantaviivaa noin 180 metriä. Alueelta ei ole tiedossa muinaismuistoja. Kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. Suunnittelualueella on voimassa Turun seudun kehyskuntien maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Kaava on tullut voimaan ministeriön päätöksellä. Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella. Suurin osa suunnittelualueesta kuuluu oikeusvaikutteiseen Sauvon rantaosayleiskaavaan, joka on hyväksytty ja tullut voimaan

6 Nosto Consulting Oy 6 (14) Ote rantaosayleiskaavasta: Lähde: Sauvon rantaosayleiskaava Suunnittelualue on osayleiskaavassa maatilojen talouskeskusten aluetta (AM), erillispientalojen aluetta (AO), loma-asuntoaluetta (RA-3), maa- ja metsätalousaluetta (M) sekä maatalousaluetta (MT). Kaava-aluetta koskevat seuraavat kaavamääräykset:

7 Nosto Consulting Oy 7 (14) Kaava-alueelle on osoitettu rantaosayleiskaavassa rakennusoikeutta AM-, AO- ja RA-3 -alueille yhteensä noin k-m². Suunnittelualue kuuluu rantaosayleiskaavassa loma-asutuksen mitoitusvyöhykkeeseen II eli 7 rakennuspaikkaa/muunnettu rantaviivakilometri tai 1 rakennuspaikka/3,5 alkavaa muunnettua hehtaaria kohti, ja 40 % vapaata rantaviivaa. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa ranta-asemakaavaa. Rakennusjärjestys Emätilaselvitys Sauvon kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa Kaavatyössä tukeudutaan rantaosayleiskaavan yhteydessä laadittuun emätilaselvitykseen. Vanha rakennuskanta Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Luontoinventointi Kaava-alueelta laaditaan luontoselvitys kesällä Luontoselvityksen tulokset huomioidaan kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Kaava-alueelta on laadittu pohjakartta (1:2000), joka täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Pohjakartta on hyväksytty (Sami Kääriäinen, Kaarinan kaupungin paikkatietopäällikkö). Kaava-alueella ei ole rakennuskieltoa.

8 Nosto Consulting Oy 8 (14) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavoitustyöhön on ryhdytty yksityisestä aloitteesta Osallistuminen ja yhteistyö Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu ja sitä on täydennetty sekä OAS:ssa on lueteltu osallisina eri tahoja. Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on järjestetty Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa (muistio liitteenä 4). (TÄYDENNETÄÄN TARVITTAESSA) Vireilletulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaluonnos Kaavan laatija huolehti kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuuluttamisesta. Rantaasemakaavatyön vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta on kuulutettu paikallisessa Kunnallislehdessä Maanomistajille ja rajanaapureille on ilmoitettu nähtävilläolosta kirjeitse Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään yleisesti nähtävillä Nosto Consulting Oy:n tiloissa Turussa sekä osoitteessa kaavaehdotuksen valmistumiseen asti. Kaavatyön osallisille (rajanaapureille) järjestettiin kaavan alustavan valmisteluaineiston esittelytilaisuus kaava-alueella Tilaisuuteen osallistui 20 rajanaapuria. Kaavan laatija huolehtii kaavan valmisteluaineiston (kaavaluonnoksen) nähtävillä olosta kuuluttamisesta päivätyn kaavaluonnoksen nähtävilläolosta on kuulutettu paikallisessa Kunnallislehdessä Maanomistajille, rajanaapureille ja Karunan vesihuolto-osuuskunnalle on ilmoitettu nähtävilläolosta kirjeitse Varsinais-Suomen ELY-keskukselle, Varsinais- Suomen liitolle, Sauvon kunnalle ja Sauvon Vesihuolto Oy:lle on varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen kaavaluonnoksesta.

9 Nosto Consulting Oy 9 (14) Kaavaehdotus Kaavaluonnos on yleisesti nähtävillä Nosto Consulting Oy:n tiloissa Turussa sekä osoitteessa (TÄYDENNETÄÄN KAAVATYÖN EDETESSÄ) Sauvon kunnanhallitus on käsitellyt päivätyn kaavaehdotuksen kokouksessaan Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä Sauvon kunnanvirastossa. Kaavan hyväksyminen (TÄYDENNETÄÄN HYVÄKSYMISVAIHEEN JÄLKEEN)

10 Nosto Consulting Oy 10 (14) 4. Ranta-asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus Kaavaratkaisussa on järjestelty kaava-alueen rakennusalat ja rakennusoikeudet rantaosayleiskaavasta poikkeavalla tavalla. Kaava-alueen taustamaastoon osittain rantaosayleiskaavan ulkopuolelle on osoitettu erillispientalojen korttelialuetta. Ranta-asemakaavalla muodostuu erillispientalojen korttelialuetta (AO), yksiasuntoisten loma-asuntojen korttelialuetta (RA-1), maaja metsätalousaluetta (M) sekä venevalkama-aluetta (LV-1, LV-2, LV-3). Kaava-alueen pinta-ala on noin 18,3 hehtaaria. Asuinrakennusten korttelialuetta on noin 3,0 hehtaaria, loma- ja matkailualuetta noin 1,0 hehtaaria, maa- ja metsätalousaluetta noin 14,1 hehtaaria sekä liikennealuetta noin 0,2 hehtaaria. Kaava-alueen yksityiskohtaisempi mitoitus on esitetty asemakaavan seurantalomakkeella (liite 1). Suunnittelualue kuuluu rantaosayleiskaavassa loma-asutuksen mitoitusvyöhykkeeseen II eli 7 rakennuspaikkaa/muunnettu rantaviivakilometri tai 1 rakennuspaikka/3,5 alkavaa muunnettua hehtaaria kohti, ja 40 % vapaata rantaviivaa. Kaava-alueelle on osoitettu rantaosayleiskaavassa rakennusoikeutta yhteensä noin k- m². Kaavassa osoitetut erillispientalojen korttelialueet (AO) on osoitettu osittain rantayleiskaava-alueen ulkopuolelle, joten niitä ei huomioida mitoituslaskelmassa. Kerrosalat Kaavassa on osoitettu rakennusoikeutta seuraavasti: kaksi loma-asuntojen rakennuspaikkaa (RA-1), joille kummallekin on osoitettu kerrosalaa 150 k-m² eli yhteensä 300 k-m² seitsemän erillispientalojen rakennuspaikkaa (AO), joille kullekin on osoitettu kerrosalaa 350 k-m² eli yhteensä 2450 k- m²

11 Nosto Consulting Oy 11 (14) maa- ja metsätalousalueelle on osoitettu rakennusoikeudet kahdelle enintään 25 k-m²:n suuruiselle saunarakennukselle eli yhteensä 50 k-m² maa- ja metsätalousalueelle on osoitettu rakennusoikeus enintään 200 k-m²:n suuruiselle maa- ja metsätaloutta palvelevalle rakennukselle Kaavassa on siten osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 3000 k-m². Palvelut 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Alueella ei ole palveluja. Karunassa noin 12 kilometrin päässä kaava-alueelta on joitain palveluita, ja kunnalliset palvelut sijaitsevat noin 17 kilometrin päässä Sauvon kuntakeskuksessa. Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Liitteenä ovat kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset (liite 3). Korttelit 1 ja 2 Korttelit 3 6 Muut alueet

12 Nosto Consulting Oy 12 (14) 4.3. Ranta-asemakaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestörakenne ja -kehitys alueella Kaavassa muodostuu jonkin verran uutta vakituista asumista kaava-alueen taustamaastoon. Kaavassa muodostuu lisäksi kaksi uutta loma-asuntojen rakennuspaikkaa. Yhdyskuntarakenne Kaava-alue sijaitsee kiinteän tieyhteyden päässä. Suunnittelualueen lähialueilla on myös ympärivuotista asutusta, joten kaavamuutos ei hajauta yhdyskuntarakennetta. Palvelut Kaava-alueella ei ole palveluita. Kaava tukeutuu kunnan olemassa oleviin palveluihin. Liikenne Kaavan toteutuminen lisää liikenteen määrää jossain määrin. Kaavassa on osoitettu uusia venevalkama-alueita. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei ole tiedossa kiinteitä muinaismuistoja eikä rakennetun kulttuuriympäristön arvokohteita. Virkistys Kaavalla ei ole merkittävää vaikutusta virkistysalueiden määrään. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot Kaava-alueelta laaditaan luontoselvitys kesällä Luontoselvityksen tulokset huomioidaan kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavaratkaisussa on huomioitu rakentamisen sopeutuminen maisemaan. Yleisten kaavamääräysten mukaisesti rakennusten on sopeuduttava perinteiseen saaristomaisemaan väritykseltään, julkisivumateriaaleiltaan ja mittasuhteiltaan. Rakennusten on oltava puuverhoiltuja ja tummansävyisiä, eikä heijastavia seinä- ja kattopintoja saa rakentaa. Rakennuspaikkojen rakentamaton osa on

13 Nosto Consulting Oy 13 (14) lisäksi hoidettava luonnonvaraisena ja rakennuspaikoilla on säilytettävä maiseman kannalta merkittävä puusto. Pohjavedet ja pienilmasto Alue ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Kaavalla ei ole oleellista vaikutusta pienilmastoon. Maa- ja kallioperä Alueen rakennettavuus on hyvä. Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajille.

14 Nosto Consulting Oy 14 (14) 5. Ranta-asemakaavan toteutus 5.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Ranta-asemakaavan toteutumista ohjaa kaavakartan lisäksi tämä kaavaselostus Toteuttaminen ja ajoitus 5.3. Toteutuksen seuranta Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää, kun ranta-asemakaava on tullut kuulutuksella voimaan. Maanomistajat vastaavat rantaasemakaavan toteuttamisesta omistamillaan maa-alueilla. Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Sauvon kunta. Turussa Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins. Tanja Konstari FM