KESKUSTAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS; Riuttasentien jatke. Kaavaselostus KANNUKSEN KAUPUNKI

Transkriptio

1 KESKUSTAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS; Riuttasentien jatke KANNUKSEN KAUPUNKI

2 SISÄLLYS 1 1 Perus ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Alueen sijainti Lähtökohdat Suunnittelualueen nykytila Maanomistus Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys Pohjakartta Asemakaavan suunnittelun vaiheet Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaavan kuvaus Asemakaavaratkaisu Kaavaluonnos Mitoitus Suhde osayleiskaavaan Kaavan vaikutukset Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavan toteutus... 8 LIITE 1 Asemakaavan seurantalomake

3 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT TUNNISTETIEDOT Selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Kaavan nimi: Kaavan päiväys: Kaavaluonnos Alueen määrittely: Asemakaavan laajennus koskee kiinteistöä Asemakaavalla muodostuu katualuetta. Yhteystiedot: Vireilletulo: Kaavoittaja: Kannuksen kaupunki Asematie Kannus Mittausteknikko Matti Salmela matti.salmela@kannus.fi Kaavakonsultti: Plandea Oy Pitkänsillankatu 1 3 G Kokkola Kaavoitusinsinööri Ville Vihanta ville.vihanta@plandea.fi Kaavoituspäällikkö Minna Vesisenaho minna.vesisenaho@plandea.fi Luonnosvaiheen nähtävilläolo: Ehdotusvaiheen nähtävilläolo: Hyväksyntä: 1.2 KAAVAN TARKOITUS JA TAVOITTEET Alueelle laaditaan Maankäyttö ja rakennuslain mukainen asemakaavan laajennus. Asemakaavan laajennusalue koskee osaa Riuttasentiestä (kiinteistö ) ja tavoitteena on laajentaa keskustan asemakaava aluetta siten, että Riuttasentie asemakaavoitetaan Yrjönmäen asemakaava alueen itärajaan asti. Maankäyttö ja rakennuslain mukaisesti maantien tiealue siirtyy korvauksetta kunnan omistukseen asemakaavan tullessa voimaan ja tien kunnossapito siirtyy kunnan vastuulle. Muutoksella ei ole vaikutuksia tien käyttöön.

4 1.3 ALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue on kooltaan n. 0,8 ha ja se sijaitsee Kannuksen ydinkeskustasta itään, Yrjönmäen asuinalueen pohjoispuolella. Alueen likimääräinen sijainti on osoitettu seuraavassa kuvassa ja tarkempi sijainti kansikuvassa. 3 Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti punaisella rajuksella. Pohjakartta Maanmittauslaitos. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILA Suunnittelualue on nykyisellään rakennettua maantietä (Riuttasentie, yt 18081). Alueen etelä ja pohjoispuolella on pientaloasutusta. Suunnittelualueella ei ole tiedossa huomioon otettavia kasvi tai eläinlajeja. Kaavamuutosalueen pohjoispuolella virtaa Korrioja, joka laskee Lestijokeen. Lähiympäristössä on viljelyksessä olevia peltoalueita. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Riuttasentie liittyy valtatielle 28 lännestä Kleemolankadun kautta. Riuttasentieltä haarautuu suunnittelualeen kohdalta etelään Erkinkatu ja Sämpinkatu sekä pohjoiseen nimeämätön tie. Junarata kulkee n. 150 metrin päässä suunnittelualueen pohjoispuolella. Kuva 2. Ortoilmakuva suunnittelualueelta. Ilmakuva Maanmittauslaitos.

5 2.2 MAANOMISTUS Suunnittelualue on valtion omistuksessa SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Kannuksen kaupunki kuuluu Keski Pohjanmaan maakuntaan ja alueella on voimassa Keski Pohjanmaan maakuntakaava. Maakuntakaavoitus Keski Pohjanmaalla on edennyt vaiheittain siten, että ensimmäinen vaihekaava vahvistettiin ympäristöministeriössä , toinen , kolmas sekä neljäs Nyt on käynnissä viidennen maakuntakaavan laadinta, jonka kaavaluonnos on pidetty nähtävillä ja kaavaehdotus on ollut viranomaislausunnoilla Suunnittelussa huomiotavia maakuntakaavan merkintöjä ovat: Taajamatoimintojen alue (A) Maakunnallisesti tai seudullisesti arvokas maisema alue (vihreä vaakarasteri) Suunnittelualueella on voimassa oleva yleiskaava, joten maakuntakaava ei suoraan ohjaa alueen suunnittelua. Maakuntakaavassa esitetyt ratkaisut huomioidaan kuitenkin asemakaavan laadinnassa Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä Kannuksen keskustan osayleiskaava. Suunnittelualue on osoitettu yhdystieksi/kokoojakaduksi ja tien varrelle on osoitettu ohjeellinen uusi kevyen liikenteen reitti (punainen palloviiva) Sämpinkadulle asti. Alue sijoittuu junaradan melualueelle (pisterasteri). Kuva 3. Ote vahvistettujen vaihemaakuntakaavojen sekä 5. vaihekaavaehdotuksen yhdistelmästä. Kuva 4. Ote Kannuksen keskustan osayleiskaavasta.

6 2.3.3 Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Alue rajautuu lännessä ja etelässä hyväksyttyyn Kannuksen kokonaisasemakaavaan. 5 Kuva 5. Ote asemakaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen likimäärinen alustava rajaus sinisellä Rakennusjärjestys Kannuksen rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja se on tullut voimaan Pohjakartta Asemakaavan vektorimuotoinen pohjakartta on laadittu kesän 2012 ilmakuvauksen pohjalta ja aineistoa on täydennetty maastomittauksin vuosina 2012 ja Pohjakartan on hyväksynyt mittausteknikko Matti Salmela

7 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteitä (luonnosvaihe) ja muistutuksia (ehdotusvaihe) sekä viranomaisten ja yhteisöjen antaa lausuntoja. Osallisia ovat (MRL 62 ): alueen maanomistajat ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: o Kannuksen kaupungin eri hallintokunnat o Etelä Pohjanmaan ELY keskus o Keski Pohjanmaan liitto o K. H. Renlundin museo o Kannuksen vesiosuuskunta o Kannuksen kaukolämpö o Korpelan Voima muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Vireilletulo Kaavan vireilletulosta kuulutetaan samanaikaisesti, kun kaavaluonnos asetetaan nähtäville Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen on kuvattu osallistumis ja arviointisuunnitelmassa (OAS) Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheen kuuleminen alustavan aikataulun mukaisesti 4 5/ Ehdotusvaihe Kaavaehdotusvaiheen kuuleminen alustavan aikataulun mukaisesti 6 7/ Hyväksyminen Kunnanvaltuuston hyväksyntä alustavasti kesällä ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT Suunnittelualueelta ei laadita vaihtoehtoja, vaan kaavamuutos perustuu nykytilanteeseen sekä alueelle aiemmin laadittuihin kaavoihin ja asetettuihin tavoitteisiin.

8 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS ASEMAKAAVARATKAISU Kaavaluonnos Riuttasentie on osoitettu katualueeksi. Kuva 6. Kaavaluonnos MITOITUS Asemakaavassa osoitetun katualueen pinta ala on 7714 m 2. Asemakaavan laajuustiedot on esitetty myös liitteenä 1 olevalla seurantalomakkeella. 4.3 SUHDE OSAYLEISKAAVAAN Asemakaava on osayleiskaavan mukainen. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavoitustyön yhteydessä on arvioitava, aiheutuuko kaavan toteuttamisesta MRL 9 :ssä ( /204) tarkoitettuja merkittäviä vaikutuksia. Seuraavassa on arvioitu vaikutuksia MRL:n mukaisen jaotuksen mukaisesti. 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, Ei vaikutuksia. 2) maa ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, Ei vaikutuksia. Alue ei sijoitu pohjavesialueelle. 3) kasvi ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, Suunnittelualue on valmiiksi rakentunutta aluetta, joten kaavalla ei ole vaikutuksia alueen luontoarvoihin. 4) alue ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, Asemakaavan tullessa voimaan maantien tiealue siirtyy kaupungin omistukseen ja tien kunnossapito siirtyy kaupungin vastuulle. Muutoksella ei ole vaikutuksia tien käyttöön. 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön.

9 8 Alueelle ei sijoitu suojeltavia rakennuksia tai tunnettuja muinaisjäännöksiä. Muinaismuistolain 14 :n mukaisesti, jos kaivuutyön yhteydessä havaitaan merkkejä kiinteästä muinaisjäännöksestä, tulee työvaihe keskeyttää ja ottaa yhteyttä Museovirastoon, jotta mahdolliset havainnot saadaan dokumentoitua. 4.5 KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavakartalla. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen toteutumista ohjaa asemakaavakartan lisäksi tämä asemakaavaselostus. Alueen toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman. Kannuksen kaupunki valvoo normaalina viranomaisvalvonnalla alueen jatkosuunnittelua ja rakentamista. Kokkolassa Ville Vihanta Kaavoitusinsinööri Minna Vesisenaho Kaavoituspäällikkö

10 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 217 Kannus Täyttämispvm Kaavan nimi Riuttasentien jatke Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,7714 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,7714 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Yhteensä 0, ,0 0,7714 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0, ,0 0,7714 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat [ha] [%] Kerrosala [km²] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

11 Alamerkinnät Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Yhteensä 0, ,0 0,7714 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0, ,0 0,7714 Kadut 0, ,0 0,7714 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-]