ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TONTTI 9-7-6, KAARLELANKATU 38

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TONTTI 9-7-6, KAARLELANKATU 38 ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE

2 Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Aloitteen on asunto-osakeyhtiön Bostads Ab Karlebygatan 38 puolesta tehnyt Håkan Nyman, WasaCon Kokkola Oy: "Tontin kiinteistötunnus on Nykyinen kaava mahdollistaa III kerroksisen talon rakentamisen, sekä rakennusoikeutta 850 m2. Tavoitteena olisi nyt rakentaa uusi kerrostalo jossa on 4 kerrosta. Nyt suunniteltuun kerrostaloon tulisi yhteensä ~16 kpl uutta asuntoa, sekä autopaikkoja yhteensä 16. Asemakaavan muutoksella kaavan mukainen käyttötarkoitus pysyy samana (AK), ja rakennusoikeutta haluttaisiin ~1050 m2." Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää kyseisen asemakaavamuutoksen. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavatyössä tulee tutkittavaksi mahdollinen tontin rakennusoikeuden muutos ja uudisrakentamisen mahdollisuudet. Asemakaavatyön aikana, ennen kaavaehdotuksen hyväksymistä, tulee laadittavaksi maankäyttö- ja rakennuslain 12a -luvun mukainen maankäyttösopimus. Maankäyttösopimusneuvotteluiden lähtökohtana on Kokkolan kaupunginhallituksen hyväksymät periaatteet. SUUNNITTELUALUE Kannen opaskartassa on esitetty asemakaavamuutosalueen sijoittuminen. Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan keskustassa, vilkkaasti liikennöidyn Kaarlelankadun ja Snellmaninkujan (kevyen liikenteen väylä) kulmassa, valtion virastotaloa vastapäätä. Kyseisellä tontilla on tällä hetkellä Kaarlelankadun suuntainen puurunkoinen, rapattu, harjakattoinen kaksikerroksinen asuinrakennus vaaleissa sävyissä. Molemmissa päädyissä on umpikuistit. Pihalla on L-muotoinen yksikerroksinen, puinen talousrakennus. Tontti on isoine puineen vehreän näköinen ja valkoisella puuaidalla aidattu. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 2

3 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Yleiskaava: Kokkolan keskikaupungin yleiskaavassa (vahv ) alue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta (AK). Kyseisen tontin kohdalla on yleiskaavassa merkintä toteutumattomasta asemakaavasta. Yleiskaavan suojelukartassa alueelle ei ole annettu rakennussuojelua ja kulttuurihistoriallisia arvoja koskevia merkintöjä eikä määräyksiä. Ote Kokkolan keskikaupungin yleiskaavasta ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 3

4 Asemakaava: Alueella on voimassa vahvistunut asemakaava. Suunnittelualue on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK). Rakennusoikeus on 850 kem2 ja suurin sallittu kerrosluku on kolme. Lisäksi on annettu määräyksiä koskien mm. ullakkorakentamista, parvekkeiden ja aidan rakentamista. Rakennus on rakennettava kiinni Kaarlelankadun puoleiseen rajaan. Ote ajantasakaavasta kantakarttapohjalla. Suunnittelualueen rajaus punaisella viivalla. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 4

5 Maanomistus: Alue on yksityisessä omistuksessa. Ote kantakartasta, kaupungin maanomistus sinisellä. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 5

6 Rakennettu ympäristö: Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan keskustassa Kaarlelankadun ja Snellmaninkujan kulmassa. Lähiympäristössä on Kaarlelankadun samalla puolella asuinkerrostaloja, valtaosa kolme- ja neljäkerroksisia, sekä vastakkaisella puolella valtion virastotalo paikoitusalueineen. Lähistöllä on myös kolme seitsemänkerroksista (6 + maanpäällinen kellarikerros) pistetaloa. Suunnittelualueesta seuraavassa korttelissa itään päin alkaa pienimuotoisempi rakentaminen omakotitaloineen. Kaupungin ydinkeskusta levittäytyy suunnittelualueesta etelän, luoteen ja lännen puolelle. Kaarlelankatu on selvästi vilkkaammin liikennöity katu kuin muut suunnittelualuetta ympäröivät kadut. Ilmakuvia suunnittelualueesta lännestä ja pohjoisesta (Blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 6

7 Ilmakuva jossa näkyy suunnittelualueen lähiympäristöä laajemmin (Blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 7

8 SELVITYKSET Selvitykset laaditaan: alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyistä hulevesien johtamisesta asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitustyössä arvioidaan MRA 1 mukaisesti hankkeen vaikutuksia mm.: kaupunkikuvaan palvelujen saatavuuteen rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 8

9 Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet - sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavamuutosehdotus valmistuu vuoden 2015 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p ) ja kaavapiirtäjä Ingela Borgmästars-Hagnäs (p ), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 9