SISÄISTEN VUOKRIEN MÄÄRITYS TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULUSSA

Transkriptio

1 SISÄISTEN VUOKRIEN MÄÄRITYS TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULUSSA Johanna Ahola Opinnäytetyö Toukokuu 2016 Rakennustekniikan koulutusohjelma Kiinteistönpitotekniikka

2 TIIVISTELMÄ Tampereen ammattikorkeakoulu Rakennustekniikan koulutusohjelma Kiinteistönpitotekniikka Johanna Ahola: Sisäisten vuokrien määritys Tampereen ammattikorkeakoulussa. Opinnäytetyö 40 sivua, joista liitteitä 2 sivua Toukokuu 2016 Tilojen ylläpidosta ja pääomasta aiheutuu TAMK:lle kustannuksia päivittäin. Olisi tärkeää, että osa näistä kustannuksista jaettaisiin käyttäjien kesken. Näin tilojen käyttöä tehostetaan. Tässä työssä käytiin läpi sisäisiin vuokriin vaikuttavia tekijöitä ja sitä miten niitä määritetään. Tampereen ammattikorkeakoulu on aloittamassa Tampereen yliopiston ja Tampereen teknillisen yliopiston kanssa yhteistyötä, jossa halutaan rakentaa korkeakoulurajoja ylittäviä tutkinto-ohjelmia. Yhdessä aiotaan rakentaa monialaista ja globaalisti vetovoimaista uutta yliopistoa. Tampereen ammattikorkeakoululla ei ole käytössä sisäisten vuokrien järjestelmää Tampereen yliopistolla ja Tampereen teknillisellä yliopistolla on sisäiset vuokrat käytössä. Ennen tätä suunniteltua yhdistymistä on korkeakoulujen kuitenkin yhtenäistettävä toimintojaan. Sisäiset vuokrat on yksi näistä. Tutkimuksen lopputuloksena saatiin Tampereen ammattikorkeakoululle sisäisten vuokrien ylläpitovuokralle painotuskertoimet sekä ohjeistus sisäisten vuokrien määrittämistä varten. Ohjeistuksessa pääomavuokra lasketaan kiinteänä neliövuokrana kaikille tiloille samoin ja ylläpitovuokra painotuskertoimien avulla. Painotuskertoimet määritettiin neljälle eri tilaluokalle, jotka ovat: 1. luentosali 2. tietotekniikkaluokka 3. ryhmäopetustila 4. laboratorio Asiasanat: sisäiset vuokrat, ylläpitovuokra, pääomavuokra

3 ABSTRACT Tampereen ammattikorkeakoulu Tampere University of Applied Sciences Degree Programme in Construction Engineering Facility Engineering Johanna Ahola Internal Rents at Tampere University of Applied Sciences Bachelor's thesis 40 pages, appendices 2 pages May 2016 Maintenance and capital of facilities cause expenses to the Tampere University of Applied Sciences (TAMK) on a daily basis. It would be important that some of these costs would be shared between users. That way the use of facilities becomes more efficient. The main goal of this study was to explore factors which affect internal rents and the way they are determined. TAMK, University of Tampere and Tampere University of Technology want to build cooperation which breaks the boundaries and combines the institutions into an attractive new university. University of Tampere and Tampere University of Technology use internal rent, but TAMK does not. Before the aforementioned cooperation the universities must harmonize their operations. Internal rent is one of these. The study outcome was a manual or preparing an internal rents system at TAMK. Absolute net rent shall be distributed equally to each of the teaching facilities, together with a maintenance rent based on the various maintenance costs of each teaching facility. The maintenance price will be calculated per square meter and multiplied by price weighting factor. This results in a set of price categories for all types of teaching facilities. Price categories are: 1. lecture hall 2. computer class 3. teamwork class 4. laboratory Key words: internal rent, absolute net rent, maintenance rent,

4 4 SISÄLLYS 1 JOHDANTO Työn tavoitteet Tutkimusmenetelmät Työn rajaus Raportin sisältö Sisäiset vuokrat korkeakouluilla Tampereen yliopisto Tampereen teknillinen yliopisto VUOKRAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEITA Brutto- eli kokonaisvuokra Netto- eli pääomavuokra Jaettu vuokra Pääomakustannukset Poisto Korko Maavuokra Ylläpitokustannukset Ylläpitopalvelut Käyttöpalvelut Käyttäjäpalvelut SISÄISTEN VUOKRIEN YLEISET PERIAATTEET Sisäisten vuokrien määritys Markkinalähtöinen sisäinen vuokra Kustannusperusteinen sisäinen vuokra Sisäisen vuokran tekijät Tekninen arvo Jälleenhankinta-arvo Tilayksikön tehtävät SISÄINEN VUOKRA TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULUSSA Pääomavuokra Ylläpitovuokra Tilojen painotuskertoimet Luentosali Tietotekniikkaluokka Ryhmäopetustila Laboratorio... 36

5 5 5.4 Vuokrien perintä POHDINTA LÄHTEET LIITTEET Liite 1. TAMK pääkampus Liite 2. TAMK:n opetustilat pinta-aloineen

6 6 ERITYISSANASTO TAMK Tampereen ammattikorkeakoulu op opintopiste Kiinteistönhoito Kiinteistön ylläpitoon kuuluva säännöllinen toiminta, jolla kiinteistön olosuhteet pidetään halutulla tasolla. Kiinteistönhoitoa ovat mm. kiinteistön teknisten järjestelmien hoito, kiinteistönhuolto, siivous, ulkoalueiden hoito sekä kiinteistön jätehuolto. Kiinteistönhuolto Kiinteistönhoitoa, jonka tarkoitus on torjua vikojen ilmaantuminen ja pitää rakennus käyttö- ja toimintakunnossa. Kiinteistön ylläpito Säännöllistä toimintaa, jolla pidetään kiinteistön kunto, arvo ja ominaisuudet. Kiinteistön ylläpitoon kuuluvia toimintoja ovat mm. kiinteistönhoito ja kunnossapito. Kunnossapito Kiinteistön ylläpitoon kuuluva toiminta, jossa rakennuksen ominaisuudet säilytetään uusimalla ja korjaamalla vialliset ja kuluneet osat ilman, että kohteen suhteellinen laatutaso olennaisesti muuttuu. Painotuskerroin Kerroinjärjestelmä, jolla rakennuksesta vuosittain syntyneet ylläpito- ja pääomakustannukset jyvitetään eri tilaluokille samassa suhteessa niiden muodostumisen kanssa. Poisto Kirjanpitolain mukaisen poiston tekemisellä on ensisijaisesti käyttöomaisuushyödykkeen hankintamenon jaksottamistehtävä.

7 7 Pääomakustannukset Kiinteistöön sidotun pääoman kustannukset, jotka koostuvat koroista ja laskennallisista poistoista. Korkotekijä koostuu sidotulle pääomalle asetetusta tuottovaatimuksesta. Pääomakustannuksiin kuuluvat kiinteistön hankintaan ja omistamiseen liittyvät kustannukset sekä rasitteisiin tai lakisääteisiin velvoitteisiin liittyvät kustannukset. Sisäinen vuokra Sisäisellä vuokralla tarkoitetaan organisaation sisällä tapahtuvaa vuokran-maksua tiloista ja niiden ylläpidosta. Sisäinen vuokra maksetaan organisaatio yksiköltä organisaatiolle Ylläpitokustannukset Kaikki kiinteistön ylläpidosta aiheutuvat kustannukset. Ylläpitokustannuksia ovat kiinteistönhoidosta ja kunnossapidosta aiheutuvat kustannukset, esimerkiksi kaikki kiinteistön huolto-, sähkö-, lämmitys-, vedenkulutus- ja jätehuolto-kustannukset. (Kiinteistöliiketoiminnan sanasto, 2012), (Kiinteistötalouden instituutti 2007), ( Ympäristö.fi)

8 8 1 JOHDANTO Tampereen ammattikorkeakoulu TAMK on yksi Suomen suurimmista ammattikorkeakouluista. Ammattikorkeakoulun päätehtäväksi on tarjota opetusta ammatillisiin asiantuntijatehtäviin. Lisäksi ammattikorkeakoulun pitää harjoittaa tutkimus ja kehitystyötä sekä taiteellista toimintaa. TAMK:ssa on opiskelijoita seitsemällä eri alalla. Henkilöstöä työskentelee 720 ja vuosibudjetti on 66 miljoonaa euroa. TAMKin pääkampus sijaitsee Tampereella Kaupissa. Muut kampukset ovat Mediapolis, Musiikkiakatemia ja Proakatemia. TAMK:lla on toimipisteitä myös Ikaalisissa, Mänttä-Vilppulassa ja Virroilla. ( KUVA 1. Tampereen ammattikorkeakoulu ( TAMK:n omistaa suurimmaksi osin Tampereen kaupunki ja sen lisäksi pienempiä osia Sastamalan koulutuskuntayhtymä, Ikaalisten kaupunki, Ylöjärven kaupunki, Tampereen Musiikkiopiston Säätiö ja Tampereen Talouskouluyhdistys ry. TAMK:n organisaatio koostuu viidestä eri tehtäväalueesta ( koulutus ja TKI-toiminta liiketoiminta kehittäminen henkilöstöpalvelut korkeakoulupalvelut

9 9 Kaaviossa 1. on esitetty TAMK:n organisaatiokaavio. KAAVIO 1. Tampereen ammattikorkeakoulun organisaatiokaavio ( TAMK:lla ei ole käytössä sisäisiä vuokria. Kokonaisuudessaan sisäisten vuokrien periminen on uutta julkisella puolella. Vasta 1990-luvulla kiinteistövarallisuutta ajateltiin pääomana ja samalla otettiin käyttöön sisäiset vuokrat. (Isoniemi 2002, 7) Sisäisten vuokrien käyttöönoton yksi tekijä on Tampere3 hanke, jossa TAMK:n, Tampereen yliopiston ja Tampereen teknillisen yliopiston olisi tarkoitus yhdistyä. Tampereella halutaan rakentaa korkeakoulurajoja ylittäviä tutkinto-ohjelmia kaikille korkeakoulujen koulutusaloille ja vahvistaa tieteellistä tutkimusta. ( Tampere3:n ajatuksena on tarjota koulutusta tohtori- ja maisteriopiskelijoille sekä alempaa korkeakoulututkintoa opiskeleville. Tarkoituksena on, että kandidaattitutkinnot täyttävät kaikki muodolliset kelpoisuusvaatimukset, jotka tällä hetkellä saavutetaan AMKtutkinnoissa. Kandidaattitutkinnon suorittanut opiskelija voisi tulevaisuudessa hakeutua suoraan maisteriopintoihin. (

10 10 Tampere3-hankkeen valmistelu etenee vauhdilla. Tampere3-yhteistyön tilannetta esiteltiin tammikuun 2016 lopulla kaikkien kolmen korkeakoulun hallituksille. Päätöksiä yhteistyöstä tehdään toukokuussa 2016 valmistuvan selvityksen perusteella. Tavoitteena on antaa hallituksen esitys eduskunnalle viimeistään helmikuussa ( 1.1 Työn tavoitteet Tämän työn tavoitteena on kehittää TAMK:lle ohjeistus, jonka pohjalta koulun opetustiloista voidaan periä käyttäjiltä sisäistä vuokraa. Vuokraan vaikuttaa tilan luokitus sekä ajankohta jolloin tilaa käytetään. Tulevalla vuokrausjärjestelmällä tehostetaan tilojen käyttöä ja saadaan se tasapuolisemmaksi kaikille käyttäjille. 1.2 Tutkimusmenetelmät Tutkimuksen teoriaosan aineistona käytettiin alan julkaisuja sekä internetlähteitä. Muut tutkimuksen tiedot saatiin haastattelemalla eri oppilaitosten henkilökuntaa. Tutkimuksessa olevien tilojen suhteellisia vuokranlaskennan kertoimia laskettiin Haahtelan Kustannustieto ohjelmalla TAKU. Kustannustieto Taku-ohjelma on tarkoitettu rakennushankkeiden tavoitehinnan laskentaan ja taloudenohjaukseen sekä rakennuskustannusten arviointiin. Taku sisältää tavoitehintamenettelyn, jolla voidaan laskea uudis- tai korjaushankkeen tavoitekustannuksia tarveselvityksen ja hankesuunnittelun vaiheissa, arvioida hankkeen tai olemassa olevan rakennuksen laskennallisia ylläpitokustannuksia tai arvioida olemassa olevan tai vahingoittuneen rakennuksen uudis- ja nykyhintaa. ( 1.3 Työn rajaus Tässä työssä keskitytään kehittämään TAMK:lle pohja sisäisten vuokrien määritykseen. Työssä käydään myös läpi huomioon otettavat seikat teoreettisella tasolla. Haahtelan kustannustieto TAKU ohjelmalla suhteutettiin tilojen vuokranlaskennan kertoimet.

11 Raportin sisältö Raportissa on käyty läpi sisäisten vuokrien määräytymisperusteet, sisäisten vuokrien yleiset periaatteet sekä laadittu ohjeistusta Tampereen ammattikorkeakoululle sisäisten vuokrien määritykseen. Tuloksena saatiin pistekertoimet TAMK:n pääkampuksen opetustiloille, jotka jaettiin neljään eri tilaluokkaan. Tilaluokat ovat luentosali, tietotekniikkaluokka, ryhmäopetustila sekä laboratorio.

12 12 2 Sisäiset vuokrat korkeakouluilla Tutkimustyön aikana haastateltiin eri yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen kiinteistöistä vastaavia henkilöitä, jotta saatiin näkemys, kuinka paljon sisäisiä vuokria on käytössä oppilaitoksissa. Haastatteluja tehtiin kahdeksaan eri oppilaitokseen. Alla olevassa taulukossa 1.on esitelty haastatellut oppilaitokset ja niissä käytössä olevat sisäisen vuokran järjestelmät. TAULUKKO 1. Oppilaitosten sisäisten vuokrien järjestelmät Oppilaitos Sisäisten vuokrien järjestelmä Tampereen yliopisto Rapal Optimaze Tampereen teknillinen yliopisto Pythagoras Space Manager Aalto-yliopisto Ramboll kiinteistötietojärjestelmä Saimaan ammattikorkeakoulu ei käytössä Hämeen ammattikorkeakoulu ei käytössä Jyväskylän ammattikorkeakoulu Excel Metropolia ammattikorkeakoulu ei käytössä Lapin ammattikorkeakoulu Excel Sisäiset vuokrat ovat käytössä haastatelluilla yliopistoilla, mutta ammattikorkeakouluilla sisäiset vuokrt eivät ole vielä laajalti käytössä. Luvuissa 2.1. ja 2.2. on esitetty tarkemmin Tampereen yliopiston ja Tampereen teknillisen yliopiston toimitilajärjestelmät. 2.1 Tampereen yliopisto Tampereen yliopistolla on käytössä Rapal Oy:n Optimaze ohjelma. Optimaze on toimitilajohtamisen järjestelmä. Optimaze ohjelmalla hallitaan tilankäyttö- ja vuokrasopimuksia, tilakustannuksia ja käyttäjätietoja. Lisäksi järjestelmä voidaan liittää taloushallinnon, henkilöstöhallinnon ja ulkoisen laskutuksen tietojärjestelmiin. Seuraavalla sivulla kuvassa 2. on esitetty otos Optimaze ohjelmasta. (

13 13 KUVA 2. Optimaze toimitilajohtamisen järjestelmä ( 2.2 Tampereen teknillinen yliopisto Tampereen teknillisellä yliopistolla on käytössä Pythagoras Space Manager järjestelmä. Järjestelmään kuuluu huoneiden luokittelu, käyttäjämäärä, varustelu sekä pintaala, joiden perusteella saadaan eri raportteja. Space Manager on ollut käytössä vajaan vuoden. Järjestelmän etuja ei voida vielä määrittää. Sisäisen vuokran piiriin eivät kuulu yliopiston opetustilat. Tällä pyritään siihen, että kullekin käyttäjälle saadaan sopivimmat tilat huolimatta tilan hinnasta. Sisäistä vuokraa sen sijaan peritään esimerkiksi tutkimuskäytössä olevista tiloista sekä toimistoista. Seuraavalla sivulla kuvassa 3. on esitetty otos Space manager ohjelmasta.

14 KUVA 3. Space manager ( 14

15 15 3 VUOKRAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEITA Vuokran määräytymisperusteita on erilaisia. Vuokra voidaan määrittää kolmella eri tavalla brutto- eli kokonaisvuokrana, netto- eli pääomavuokrana tai jaettuna vuokrana. Määräytymisperusteet ovat esitetty kaaviossa 2 ja selostettu luvuissa 3.1, 3.2 ja 3.3. KAAVIO 2. Toimitilan vuokran muodostus (Kiinteistötalouden instituutti 2007, 21) 3.1 Brutto- eli kokonaisvuokra Bruttovuokra on tilasta maksettava kokonaisvuokra, joka sisältää kustannukset sijoitetulle pääomalle sekä ylläpidon kustannuksille. Bruttovuokra voi myös sisältää käyttö- ja käyttäjäpalvelumaksuja. Jos vuokra maksetaan bruttovuokrana, niin tilan ylläpidon vastuu jää pääosin vuokranantajalle. Tällöin riski kustannusten noususta jää kokonaisuudessaan vuokranantajalle. Jos ylläpidon kustannukset nousevat, niin vuokranantajan tuotto pienenee. Riskiä voidaan pienentää sitomalla vuokrankorotus esimerkiksi ylläpitokustannusindeksiin. (Kuhanen, Asikainen, Kanerva 2015, 12-13) 3.2 Netto- eli pääomavuokra Nettovuokraan kuuluvat pääomakustannukset ja yleensä myös pääoman erilliskustannukset kuten verot ja vakuutukset. Ylläpito ja ylläpidon kustannukset jäävät vuokralaisen

16 16 maksettaviksi. Nettovuokraa sovittaessa on sovittava ylläpitovastuun jäämisestä vuokralaiselle. Tällöin ylläpitokustannusten muutokset kohdentuvat vuokralaiselle. Vuokranantajan riskiksi jää se, että huolehtiiko vuokralainen tälle kuuluvan ylläpidon. Riskiä voidaan vähentää kunnossapito-ohjelmalla, jonka mukaisesti vuokralainen sitoutuu hoitamaan kunnossapidon ja jossa sovitaan vuokranantajan valvontamahdollisuus. (Kuhanen, Asikainen, Kanerva 2015, 13) 3.3 Jaettu vuokra Jaetussa vuokrassa perittävästä pääoma- ja yläpitovuokrasta sovitaan erikseen. Vuokranantaja vastaa kohteen ylläpidosta, mutta kulut siirretään vuokralaisen maksettaviksi. Erillinen ylläpitovuokra kiinnittää vuokralaisen huomion toimintansa aiheuttamiin kustannuksiin. Kustannustietoisuuden merkitys lisääntyy, kun kiinteistöjen energiatehokas käyttö on yleistyy. (Kuhanen, Asikainen, Kanerva 2015, 12-13) Ylläpitovuokran sisältyvistä ylläpitokustannuksista ei ole yleisesti määritelmää, joten nämä kustannukset määritellään erikseen vuokrasopimuksessa. Näitä kuluja ovat henkilöstökulut, hallintokulut, käyttö- ja huoltokulut sekä ulkoalueiden hoidosta ja siivouksesta aiheutuvat kulut. Ylläpitovuokra perustuu kiinteistön kuluista laadittuun talousarvioon. (Kuhanen, Asikainen, Kanerva 2015, 12-13) 3.4 Pääomakustannukset Pääomakustannukset ovat kiinteistöissä sidottuna oleva pääoma, joka koostuu koroista ja poistoista. Korkotekijä on sidotun pääomalle asetettu tuottovaatimus. Pääomakustannuksia ovat kiinteistön hankinnasta johtuvat kustannukset sekä lainmukaisiin velvollisuuksiin ja rasitteisiin liittyvät kustannukset. ( Pääomavuokralla katetaan käytetyn pääoman kustannukset, joita riittävällä vuokraosuudella katetaan. Kustannukset määritellään siitä, kuinka paljon omaisuutta on rakennuksissa ja kuinka paljon on korjausvelkaa ja korjausvastuuta. (Isoniemi 2009, 29)

17 17 Korkokustannusta lasketaan pääomavuokran ja korkotuottovaatimuksen kautta. Rakennusten kuluminen sekä korjausvelka vaikuttavat korjausvastikkeen suuruuteen eli miten paljon rakennusksiin investoidaan, jotta ajan myötä kuluminen sekä korjausvelka saadaan katettua. (Isoniemi 2009, 29) Sisäiseen vuokraan kuuluvat pääomakustannukset muodostuvat kolmesta tekijästä: 1. Poisto/korjausvastike 2. Korko 3. Maavuokra Kaaviossa 3. on esitetty pääomavuokran osat sekä se, mitä ne pitävät sisällään. KAAVIO 3. Pääomavuokra (Isoniemi 2009, 29) Poisto Poisto kuvaa omaisuuden kulumisesta aiheutuvia kustannuksia. Poisto on kirjanpidossa käytettävä termi, joka jaksottaa hankintamenot hyödykkeen pidon ajalle. Rakennusten taloudellinen pitoaika vaihtelee rakennustyypistä riippuen vuoteen. Korjausvastike on taas kiinteistönpidossa käytettävä termi. (Isoniemi 2014, 11) Rakennuksia täytyy ajoittain peruskorjata, jotta niitä voidaan jatkossakin käyttää. Korjausvastikkeella on tarkoitus korjata tai uusia rakennuksia ja täten säilyttää sen käyttökelpoisuus pitkällä tähtäimellä. Korjausvastike on omaisuudesta aiheutunutta elinkaarivastuuta omistajalle ja sisäisen vuokran osana sen tehtävä on rahoittaa rakennusten tulevia peruskorjauksia.

18 18 Korjausinvestoinneissa tulee erottaa peruskorjaukset sekä toiminnalliset muutokset. Peruskorjauksessa rakennusosien alkuperäinen taso muuttuu ja toiminnallisessa muutoksessa alkuperäinen taso nousee tai rakennukseen tehdään uusia rakennusosia. Sisäisten vuokrien korjausvastikkeella voidaan peruskorjata rakennusta ja korjausvastikkeet tulee kohdentaa rakennuksiin takaisin, jolloin säilytetään rakennusten käyttökelpoisuus pitkällä ajanjaksolla. (Isoniemi 2014, 12) Korko Korkokustannuksilla määritetään rakennuksiin sitoutuneen pääoman korko. Organisaatiossa johto päättää siitä, kuinka paljon rakennuskannan tulee tuottaa organisaatiolle rahaa. (Isoniemi 2002, 31) Teknisen arvon avulla määritetään pääomavuokran taso. Tällä arvolla kuvataan parhaiten rakennusten todellinen arvo sekä siihen sitoutunut raha. (Isoniemi 2009, 34) Kiinteistöinvestoinnin tuottovaatimus kuvaa sitä alinta sijoituspääoman tuottoa, jolla sijoitus halutaan tehdä. Tuottovaatimus voi olla joko nettotuottovaatimusta tai kokonaistuottovaatimusta. Nettotuottovaatimus tarkoittaa ensimmäisen vuoden nettotuottoa ilmaistuna prosentteina sijoitetusta pääomasta. Kokonaistuottovaatimus tarkoittaa kokonaisuudessaan sen sijoitusajan sisäistä korkokantaa, jolla diskontattuna sijoituksen hankintameno saadaan yhtä suureksi kuin sijoituksen nettotulojen nykyarvo. (Isoniemi 2002, 31) Tuottovaatimukset sekä käyttäjiltä perittävät korkokustannukset eivät voi muodostaa uhkaa itse palvelun tuotannolle. Jos korkokustannuksia ja tuottovaatimusta nostetaan liikaa, saattaa organisaation tavoitteet olla ristiriidassa keskenään. Määritettyjen tuottovaatimusten ja maksettavien korkokustannusten periminen ei saa tapahtua palvelutuotannon kustannuksella, vaikka rahat ohjattaisiin takaisin palvelutuotantoon. (Isoniemi 2002, 31) Lainarahalle tulee aina korkokustannus, jota voidaan käyttää käyttäjän maksaman korkokustannuksen sekä organisaation korkotuottovaatimuksen pohjana. Kyseistä korkoa on mahdollista käyttää organisaation investointien rahoituksen vaihtoehtoiskustannuksena. (Isoniemi 2009, 34)

19 19 Sisäisen vuokran korkokustannus ohjaa toimitilojen käyttöä ja on tärkeää tuntea sen vaikutus organisaation tuloihin ja menoihin. Jos korkotuottovaatimusta pienennetään, organisaation kiinteistöomaisuudesta saatavat tulot laskevat ja tämän myötä talousarviossa yksiköille annettavat määrärahat pienenevät. Sisäisten vuokrien ohjaava vaikutus tilojen käytölle pienenee ja yksiköiden toimitilakustannukset sekä palveluiden tuotannon tuotantokustannukset alenevat, kun korkokustannuksia lasketaan. (Isoniemi 2009, 37) Kiinteistöomaisuudesta saatavat tulot nousevat korkotuottovaatimusta nostettaessa. Myös organisaation toimintaan talousarviossa jaettava raha kasvaa sisäisten vuokrien myötä. Toisaalta tuotantokustannukset nousevat toimitilakustannusten noustessa. Sisäisten vuokrien ohjaavaa vaikutusta tilojen käyttöön sekä tilakustannusten tasoa voidaan säädellä korkotuottovaatimuksella. Tärkeää on tunnistaa organisaation talousarvioon heijastuvat korkotuottovaatimusten avulla tulevat tulot ja menot. (Isoniemi 2009, 37) Maavuokra Maanvuokralla korvataan maahan sitoutunut pääoma. Rakennuksen sijainti vaikuttaa maavuokran johdosta sisäisiin vuokriin. Keskustoissa maanarvo on korkeampaa kuin reuna-alueilla. Jos esimerkiksi rakennus sijaitsee kaupungin keskustaan alueella, sen maanvuokra on tavallisesti korkeampi kuin reuna-alueella. Toisaalta, jos rakennus on keskustan alueella, organisaatio voi menettää muualta saatavan tulon maan käytöstä. Rakennuksen sijaintiin vaikuttavat tekijät voidaan maavuokrassa laittaa käyttäjän toimintamenoksi. (Isoniemi 2014, 13) 3.5 Ylläpitokustannukset Ylläpitovuokrassa kohdistetaan juoksevat kulut omistajan ja käyttäjän välillä. Kulut ovat todennettavissa toteutuneiden ylläpitokustannusten kautta. Ylläpitovuokralla tilankäyttäjä saa toimitiloihin liittyvät palvelut tehokkaasti ja taloudellisesti. Näin rakennuksen käyttö on mahdollisimman helppoa palvelutoiminnassa. Vuokranantajalle ylläpitovuokra tarkoittaa tuloa, jolla voidaan tuottaa tilojen käyttäjille tarvittavat palvelut. Ylläpitovuokra muodostuu ylläpitopalveluista, käyttöpalveluista sekä käyttäjäpalveluista ja se voidaan jakaa seuraavasti seuraavan kaavion 4. mukaan. (Isoniemi 2009, 45)

20 20 KAAVIO 4. Ylläpitovuokran sisältö (Isoniemi 2009, 45) Ylläpitopalvelut Ylläpitopalveluista aiheutuvat kiinteistön ylläpidon kustannukset. Ylläpitokustannuksia ovat muun muassa kiinteistönhoidosta aiheutuvat kustannukset esimerkiksi kiinteistön huolto-, sähkö-, lämmitys-, vedenkulutus- ja jätehuoltokustannukset. (Kiinteistöliiketoiminnan sanasto 2012, 22) Käyttöpalvelut Käyttäjäpalveluita ovat muun muassa sähkö, vesi ja lämmitys. Näistä kustannukset määräytyvät tarvittavien hyödykkeiden määrän ja laadun perusteella. Käyttöpalveluista aiheutuneet kustannukset voidaan periä vuokralaiselta vuokrasopimuksen mukaan esimerkiksi käyttö- tai erilliskorvauksina tai vuokralainen voi vastata näistä itse. (Kiinteistöliiketoiminnan sanasto 2012, 23)

21 Käyttäjäpalvelut Käyttäjäpalvelut koostuvat niistä palveluista, joita ei lueta ylläpito- tai käyttöpalveluihin. Käyttäjäpalveluita ovat muun muassa siivouksen kustannukset, turvallisuuden palvelut ja vahtimestaripalvelut. Käyttäjäpalvelut voivat olla osana sisäistä vuokraa tai erikseen sovittavia palvelueriä. (Isoniemi 2002, 42)

22 22 4 SISÄISTEN VUOKRIEN YLEISET PERIAATTEET Sisäisellä vuokralla organisaation kiinteistön käytöstä ja omistamisesta aiheutuvat kulut kohdennetaan tilojen käyttäjälle. Sisäisillä vuokrilla tiloista aiheutuneet kustannukset jakautuvat käyttäjille oikeudenmukaisesti ja tilojen käyttö tehostuu. Sisäisten vuokrien avulla myös peruskorjauksiin voidaan varautua paremmin. Sisäinen vuokra on hyvä työkalu tilojen käytön ja kiinteistöomaisuuden johtamiseen. (Isoniemi 2009, 5) Sisäiset vuokrat antavat organisaation yksiköille tilaisuuden vaikuttaa omiin tilakustannuksiinsa etenkin tilojen tehokkaan käytön kautta. Tilojen ollessa tarkoituksenmukaiset käyttäjien tarpeille, tilojen käyttö on tehokasta. Tilat voidaan nähdä myös vaihtoehtona muiden resurssien käyttöön. Tärkeintä on kuitenkin, että palvelutoiminta toimii käyttäjille sekä organisaatiolle tehokkaasti ja taloudellisesti ja että palvelut tuotetaan turvallisissa ja terveellisissä toimitiloissa. (Isoniemi 2009, 17) Kuvasta 4. nähdään, että kun sisäinen vuokra määritellään ja siihen sisällytetään kaikki tilankäytöstä aiheutuneet todelliset kustannukset, joutuu käyttäjä miettimään omaa tilankäyttöään suhteessa käytössä olevaan rahamäärään. Sisäisen vuokran noustessa pyritään tilojen käyttöä vähentämään. Tiloille osoitettu oikeanlainen hinta ohjaa organisaatiossa tilojen viisaaseen käyttöön. (Isoniemi 2002, 18) KUVA 4. Sisäisen vuokran ja tilankäytön yhteys (Isoniemi 2002, 18)

23 23 Toimiakseen sisäinen vuokra vaatii organisaation toimintaan ohjeistusta. Jos sisäisten vuokrien toimintajärjestelmän organisaation toimintaohjeita ei määritellä tarkasti, johtaa puutteellinen sisäisten vuokrien järjestelmä pahimmillaan tilanteeseen, jossa raha siirtyy organisaation sisällä tililtä toiselle vailla ohjausvaikutusta tilojen käyttöön sekä hallintaan ja tilojen käyttäjät kokevat sisäisen vuokran epäoikeudenmukaiseksi. (Isoniemi 2009, 18) Kuviossa 1. on kuvattu sisäisten vuokrien osapuolet. 1. Toimitilojen tavoitteiden määrittely TAMK 2. Sisäiset vuokrat osana käyttäjien toimintamenoja Kiinteistöpalvelut 3. Sisäisten vuokrien määrittely, valoitus ja palveluiden tuotanto Tilojen käyttäjät KUVIO 1. Sisäisen vuokrajärjestelmän osapuolet (Isoniemi 2009, 18) Sisäisellä vuokralla on useita tehtäviä organisaatiossa. Sisäistä vuokraa tuleekin tarkastella koko organisaation näkökannalta, ei pelkästään tilayksikön ja käyttäjän, ja tarkastelussa otetaan huomioon (Isoniemi 2002, 22): - organisaation johto, jolloin tarkastellaan koko organisaation taloutta - tilayksikkö, jolloin kiinnitetään huomiota rakennusten peruskorjauksiin ja ylläpitoon, sekä mahdollisiin käyttö- ja käyttäjäpalveluiden järjestämiseen - tilan käyttäjä eli vuokralainen, jolloin kiinnitetään huomiota tilaresurssien optimaaliseen käyttöön. Sisäinen vuokra vaatii oikein toimiakseen riittävillä toimintavaltuuksilla toimivan tilayksikön, joka organisaation sisällä toimii itsenäisenä yksikkönä, mutta minimissään nettobudjetoituna yksikkönä. Kiinteistöjohtamisen ja sisäisen vuokran tavoitteet eivät toteudu, mikäli tilayksiköllä ei ole riittäviä valtuuksia toimia organisaation hallinnossa ja mikäli tilankäyttöön liittyviä tavoitteita ei tunnisteta ja seurata koko organisaation tasolla. (Isoniemi 2014, 9)

24 24 Käyttöönottovaiheessa sisäisten vuokrien järjestelmä viedään organisaation talousarvioon ja toimintaan teknisenä muutoksena. Järjestelmä kasvattaa organisaation talousarviota huomattavasti sekä toiminnan menoja että myös tuloja. Jatkossa sisäiset vuokrat huomioidaan osana organisaation tuloja ja menoja, jolloin käytetyt toimitilat saadaan pääomana sekä palveluina hinnoiteltua osaksi palvelutoiminnan menoja. Tilahallinnan tulee sopia organisaation hallintoon ja pelisäännöt johdon ja tilojen käyttäjänä olevien yksiköiden välillä tulee määritellä kohtalaisen täsmällisesti, jotta kiinteistöjohtaminen ja sisäiset vuokrat toimivat ja palvelevat koko organisaatiota. (Isoniemi 2014, 9) 4.1 Sisäisten vuokrien määritys Sisäisiä vuokria käytetään etupäässä omistuksessa olevien tilojen vuokrien määrittämisessä. Useimmilla organisaatioilla on myös ulkoa vuokrattuja tiloja sekä omassa omistuksessa olevia osaketiloja sisäisessä käytössä. Nämäkin tilat voidaan liittää osaksi sisäisen vuokran järjestelmää. Osaketilojen hallinta tulee keskittää yksikölle, joka hallitsee toimitiloja ja sen toimimista myös vuokraajana kiinteistömarkkinoilla. (Isoniemi 2009, 50). Osaketilojen pääomavuokrien määritys voidaan tehdä samojen sääntöjen mukaan kuin suorassa omistuksessa oleville tiloille, mikäli organisaatio on velaton eikä osaketiloille ole määritelty yhtiön perimää pääomavastiketta. Alla olevassa kaaviossa 5. on esitetty osake- ja vuokratilojen vuokran määrityksen periaate. (Isoniemi 2009, 50). KAAVIO 5. Osake- ja vuokratilojen vuokra (Isoniemi 2009, 50).

25 Markkinalähtöinen sisäinen vuokra Markkinalähtöinen sisäinen vuokra määräytyy vuokramarkkinoilta olevien vastaavanlaisten tilojen vuokrista. Vuokra määräytyy siis tilamarkkinoiden kysynnän ja tarjonnan mukaan. (Isoniemi 2009, 50). Markkinalähtöisessä sisäisessä vuokrassa on tarkoituksena luoda aito markkinatilanne. Kuvassa 5 pystyakseli kuvaa vuokran määrää ja vaaka-akseli käytössä olevaa pinta-alaa. Tilakysyntää kuvataan käyrällä D. Mitä edullisempi vuokra, sitä enemmän käyttäjä on valmis vuokraamaan tilaa omaan toimintaansa. Käyrä S puolestaan kuvaa tilan tarjontaa. Mitä enemmän tiloista saadaan vuokraa, sitä kovemmin tiloja tarjotaan käyttäjälle. KUVA 5. Markkinavuokran määräytyminen (Isoniemi 2002, 46). Tilankäytön ohjaus tuodaan markkinalähtöisessä sisäisessä vuokrassa vuokramarkkinoilta. Mitä korkeampi maksettava vuokra on, niin sen suurempi sisäinen vuokra ja päinvastoin. Sisäiseen vuokraan vaikuttavat alueellinen tilojen kysyntä, vuokramarkkinoiden syklit sekä muut taloudelliset tapahtumat. (Isoniemi 2002, 48)

26 26 Vuokramarkkinoiden vuokrat ovat yleensä bruttovuokria. Niiden sisältö kuitenkin vaihtelee, joten vuokran sisältöä on hyvä tarkentaa. Sisäiseen vuokraan on mahdollista sisällyttää pääoman korvaus sekä hoitokulut ja lisäksi voidaan huomioida myös käyttö- ja käyttäjäpalvelut. (Isoniemi 2002, 48) Kustannusperusteinen sisäinen vuokra Kustannusperusteisessa sisäisessä vuokrassa yksittäisestä tilasta aiheutuvat kustannukset määritellään kustannustekijöiksi, jotka kohdistetaan tilan käyttäjälle sisäisenä vuokrana. Käyttäjä määrittelee haluamansa ylläpito-, käyttö- ja käyttäjäpalveluiden kustannukset. Tähän lisätään pääomakustannukset, jolloin päästään vaadittavaan sisäiseen vuokraan. (Isoniemi 2002, 47) Kustannusperusteisessa sisäisessä vuokrassa sisäinen vuokra lähtee kustannusosittain tehtävästä laskelmasta. Kustannusperusteisen sisäisen vuokran on kuitenkin tarkoitus jäljitellä markkinoita. Tällä saadaan tiloille oikea ja aito tilakustannus, joka ohjaa käyttäjää käyttämään tiloja järkevästi ja taloudellisesti. (Isoniemi 2002, 48) 4.2 Sisäisen vuokran tekijät Rakennuksiin investoidaan jatkuvasti, mutta uutta rakennettaessa harvemmin pohditaan sen vaikutusta sisäisiin vuokriin. (Isoniemi 2002, 36). Investointien aiheuttamat sisäisten vuokrien korotukset tulee laskea. Investointien käyttöä tulee harkita tarkkaan hyvissä ajoin ennen niihin ryhtymistä. Mikäli investointien vuokravaikutus hyväksytään, korjataan rakennuksen arvot toteutuneen investointikustannuksen mukaan investointien valmistuttua. Investointeja käyttöön otettaessa aloitetaan uuden pääomavuokran periminen. (Isoniemi 2009, 43.) Tekninen arvo Tekninen arvo on se rahamäärä, josta on vähennetty rakennuksen iän, käytön, kulumisen ja käyttökelpoisuuden alenemisen ja vanhanaikaisuuden johdosta tapahtunut arvon

27 alennus. Mitä alhaisempi on rakennuksen tekninen arvo, sitä huonokuntoisempi on rakennus. (Isoniemi 2009, 31) 27 Tekninen arvo voidaan määrittää usealla eri tapoja. Alla esimerkkejä (Isoniemi 2009, 35) : - Ns. Helsingin mallissa vuosittainen korjausvastuu eli kuluminen noudattaa toisen asteen yhtälömuotoa, jossa rakennuksesta 30 prosenttia on kulumatonta ja 70 prosenttia kuluu 35 vuodessa. Alussa rakennus kuluu hitaasti kulumisen kiihtyessä rakennuksen iän lisääntyessä ja loppuen 35 vuoden kohdalla. Helsingin mallissa rakennuksen kuluminen vaihtelee siis alun noin 0,06 prosentin ja viimeisten vuosien noin 4 prosentin välillä, keskimääräisen kulumisen ollessa 2,38 prosenttia vuodessa. - Haahtela Kehityksen tuottaman Haahtela-Kiinteistötiedon vuokrien määrittelyssä vuosittainen korjausvastuu lasketaan rakennusosien kautta, jolloin kuluminen vaihtelee rakennuksittain rakennuksen iästä, käyttötarkoituksesta sekä rakennusosista riippuen käytännössä noin 0,5 2,5 prosentin välillä. Toisin kuin Helsingin mallissa, rakennuksen kuluminen ei pysähdy 35 vuoteen, vaan jatkaa lopussa hidastuen. Haahtela-Kiinteistötiedon koko omaisuudelle laskettu keskimääräinen kuluminen on noin 1,5 2,0 prosenttia vuodessa. - Trellum Consulting Oy on omissa vuokrienmäärittelyprojekteissaan käyttänyt 1,75 prosentin lineaarista kulumista jälleenhankinta-arvosta laskien, jolloin kulumaton osuus on karkeasti 30 prosenttia ja kuluva osuus on 70 prosenttia. Kuluva osuus kuluu 40 vuodessa Jälleenhankinta-arvo Jälleenhankinta-arvo kuvaa rakennuksen sen hetkistä arvoa sillä varustuksella ja laadullisella tasolla kuin rakennus arviointi hetkellä on. Jälleenhankinta-arvo on se arvo, jolla vastaavanlainen rakennus rakennettaisiin samalle tontille. Uusissa rakennuksissa jälleenhankinta-arvo saadaan toteutuneen investoinnin kautta. Uusissa rakennuksissa tämä

28 28 on suoraan se summa, joka rakentamiseen on käytetty. Suhteellisen uusissa rakennuksissa < 10 vuotta jälleenhankinta-arvo voidaan määritellä investoinnin kautta muuttamalla alkuperäinen hankintahinta rakennuskustannusindeksillä.. (Isoniemi 2009, 30) Vanhojen rakennusten jälleenhankinta-arvo saadaan, kun määritetään ominaisuuksiltaan vastaavan rakennuksen rakentamisesta aiheutuvia kustannuksia. Uusien ja uudehkojen rakennusten jälleenhankinta-arvon pohjalta voidaan arvioida vanhojen rakennusten jälleenhankinta-arvo huomioimalla rakennuksen ikä ja varustelutaso. (Isoniemi 2009, 30) 4.3 Tilayksikön tehtävät Tilayksikön tehtävä on hallita tilaomaisuutta, hoitaa vuokrausta ja pyrkiä palvelemaan käyttäjiä tiloihin liittyvissä asioissa. Tilayksikön keskeisin tehtävä sisäisen vuokrauksen järjestelmässä on pitää omistuksessa olevat tilat kunnossa. Jos palvelut tuotetaan itse, niin tästä perityt rahat jäävät tilayksikön omaan käyttöön. Jos nämä palvelut tilataan muualta, niin tilayksikkö maksaa näiden palveluiden tuottamisesta kumppaneilleen. (Isoniemi 2002, 59) Tilayksikön näkökulmasta sisäisen vuokran rahalliset erät ovat eriä, joilla käyttäjien ja toimitilojen palvelut voidaan tehdä. Kiinteistön hoidosta aiheutuu yleensä niin paljon kuluja kuin käyttäjä niitä tarvitsee. Tilayksikön kannalta tärkein tuloerä on kunnossapidosta ja peruskorjauksista perittävät rahat. Tämä raha voidaan kohdentaa takaisin tiloihin ja näin pitää tilat käyttöön vaadittavassa kunnossa niin nyt kuin tulevaisuudessakin. Jos korjauksiin ei saada tarpeeksi rahaa niin tulevaisuudessa tämä voi kostautua ja tilakanta huononee. Tästä johtuen voidaan joutua tilanteeseen, jossa tilaa ei voida käyttää siihen tarkoitukseen, johon se on suunniteltu. On ensiarvoisen tärkeää, että tilat pidetään kunnossa ja näin turvataan käyttäjien toimintojen edellytykset ja niiden häiriötön jatkuminen. Organisaation tulee mahdollistaa tilayksikön toimivalta sisäisten vuokrien järjestelmässä. (Isoniemi 2002, 60)

29 29 5 SISÄINEN VUOKRA TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULUSSA Tampereen ammattikorkeakoulussa ei ole käytössä sisäisen vuokran järjestelmää, mutta sellainen haluttaisiin ottaa käyttöön. Päämääränä on tehostaa tilojen käyttöä varsinkin kesäaikaan, alku- ja loppuviikosta sekä iltaisin ja poistaa tilojen turhia varauksia. Tässä työssä keskityttiin tutkimaan pääkampuksen (Liite 1.) rakennuksia Tampereella. Pääkampukseen kuuluvat Kuntokadun molemmin puolin sijaitsevat Tampereen ammattikorkeakoulun tilat. Kiinteistöpalveluilta saatujen tietojen perusteella arvioitiin opetustiloja olevan pääkampuksella vajaa m2. Tähän kuuluvat luentotilat, tietotekniikkaluokat, laboratoriotilat, pienryhmätilat, auditoriot sekä muut opetustilat. Yhteiset tilat sekä toimistotilat jätettiin työn ulkopuolelle. Liiteessä 2. on esitetty TAMK:n opetustilat tilaluokittain. 5.1 Pääomavuokra Pääomavuokraan kohdistuvat kustannukset jaetaan tasaiseen neliöhintaan tilasta riippumatta. Tämä hinta saadaan, kun jaetaan pääomavuokraan kohdennettava kustannus opetukseen käytettävillä neliöillä. Näin tiloille saadaan pääomavuokra /m2. Pääomavuokra = Pääomavuokraan kohdennettava saatava Opetukseen käytettävät neliöt m2 5.2 Ylläpitovuokra Sisäisen vuokran ylläpitovuokran osuus lasketaan työssä kehitettyjen laskelmien mukaan. TAMK:n ylläpitoon vaikuttavat kustannukset ovat jakautuneet kiinteistöpalveluille sekä tilapalveluille. Näiden budjeteista valitaan kustannukset, jotka vaikuttavat ylläpitovuokraan. Ylläpitovuokra = Tiloihin kohdistuvat ylläpitokustannukset painotuskerroin Opetukseen käytettävät neliöt m2

30 Taulukossa 2. ja 3. on esitetty TAMK:n kiinteistöpalveluiden ja tilapalveluiden budjetissa ylläpitovuokraan vaikuttavat osa-alueet. 30 TAULUKKO 2. TAMK:n budjetti, kiinteistöpalvelut (Ojala ) Kiinteistöpalvelut euroa Henkilöstökulut Muut kiinteistökulut Vartiointi- ja kulunvalvontakulut Jätehuolto Rakennusten ja alueiden huolto- ja kunnossapito Lämpö Sähkö Vesi Rakennusmateriaalin ostot Vakuutukset Kiinteistövero Rakennusten ja huoneistojen vuokrat Yht. TAULUKKO 3. TAMK:n budjetti, tilapalvelut (Ojala ) Tilapalvelut Henkilöstökulut Muut Tilapalvelukulut Siiv.&puhd.aineet, välineet,sanit.tarv. Viherkasvihuolto Posti- ja telepalvelut Yht. euroa Ylläpitovuokrasta päättävän tahon tulee päättää, mitkä budjetin kustannustekijät ja mikä osa tekijöistä otetaan huomioon opetustilojen sisäistä vuokraa määritettäessä. Kustannusperäinen vuokra katsotaan sopivammaksi vaihtoehdoksi.

31 31 Tässä työssä esitetään, että TAMK:n opetustilat jaetaan tilaluokkiin, joille määritetään laskentakertoimet. Näistä käytetään nimitystä painotuskertoimet. Näillä kertoimilla kerrotaan saatu opetustilan neliöhinta. Tilan neliöhinta saadaan siihen kohdistuvien kustannusten jakamisella opetustilan neliömäärällä. Tilaluokat on esitetty alla: 1. luentosali 2. tietotekniikkaluokka 3. ryhmäopetustila 4. laboratorio 5.3 Tilojen painotuskertoimet Tilojen painotuskertoimet voidaan laskea esimerkiksi Haahtelan Kustannustieto Taku ohjelmalla. Takusta saadaan tilojen ylläpitokustannukset, kun tilat ovat tyhjänä. Todellisemmat kertoimet saataisiin, jos käytössä olisi tilojen todelliset ylläpidon kustannukset. Taku ohjelmassa käytettiin tiloille luentosali, tietotekniikkaluokka sekä laboratorio samoja pinta-aloja, jotta kustannuksia voitiin verrata toisiinsa. Näitä kustannuksia käytettiin painokertoimien määrittämiseen. Kustannustiedon laskelman mukaan saadaan tilojen ylläpidolle /m2/vuosi kustannus. Keskihinnaksi saatiin 86 /m2/vuosi. Saaduista kustannuksista laskettiin painokertoimet tilaluokille 1-4. Seuraavalla sivulla taulukossa 4. on esitetty kaikkien tilaluokkien osalta tilojen ylläpitokustannukset.

32 32 TAULUKKO 4. Tilaluokkien ylläpitokustannukset. Painotuskertoimet voidaan laskea vertaamalla ylläpidon kustannuksia joko ylläpitokustannusten keskiarvoon tai esimerkiksi luentosalin ylläpidon kustannuksiin. Kerroin kasvaa suhteessa siihen, kuinka paljon tilan ylläpito maksaa. Painotuskerroin = luentosalin ylläpitokustannus m2 /vuosi tilojen ylläpitokustannuksen keskiarvo m2 /vuosi tai Painotuskerroin = (tietokoneluokan ylläpitokustannus luentosalin ylläpitokustannus) luentosalin ylläpitokustannus + painotuskerroin 1 Luvussa 5.4 on esitetty laskelmat näillä painotuskertoimilla muodostuvista vuokrista.

33 Luentosali Taku ottaa huomioon ylläpidon kustannuksissa tilaan kohdistuvan siivouksen, lämpöenergian, veden ja jäteveden, sähköenergian ja muut ylläpidosta aiheutuvat kustannukset. Luentosalissa siivouksen kustannukset ovat 18 /m2/vuosi, lämpöenergiaan kustannukset ovat 8 /m2/vuosi, veden ja jäteveden kustannukset ovat 5 /m2/vuosi, sähköenergian kustannukset ovat 9 /m2/vuosi ja muut ylläpidon kustannukset ovat 35 /m2/vuosi. Luentosalin ylläpidon kustannukset, jotka saatiin Taku ohjelmasta, on esitetty kuvassa 6. KUVA 6. Luentosalin ylläpidon kustannukset Tietotekniikkaluokka Tietotekniikkaluokan siivouksen kustannukset ovat 25 /m2/vuosi, lämpöenergiaan kustannukset ovat 7 /m2/vuosi, veden ja jäteveden kustannukset ovat 4 /m2/vuosi, sähköenergian kustannukset ovat 12 /m2/vuosi, jätehuollon kustannukset ovat 7 /m2/vuosi ja

34 muut ylläpidon kustannukset ovat 32 /m2/vuosi. Tietotekniikkaluokan ylläpidon kustannukset, jotka saatiin Taku ohjelmasta, ovat esitetty kuvassa KUVA 7. Tietotekniikkaluokan ylläpidon kustannukset.

35 Ryhmäopetustila Ryhmäopetustilan siivouksen kustannukset ovat 22 /m2/vuosi, lämpöenergiaan kustannukset ovat 9 /m2/vuosi, veden ja jäteveden kustannukset ovat 4 /m2/vuosi, sähköenergian kustannukset ovat 9 /m2/vuosi, jätehuollon kustannukset ovat 7 /m2/vuosi ja muut ylläpidon kustannukset ovat 39 /m2/vuosi. Ryhmäopetustilan ylläpidon kustannukset, jotka saatiin Taku ohjelmasta, ovat esitetty kuvassa 8. KUVA 8. Ryhmäopetustilan ylläpidon kustannukset.

36 Laboratorio Laboratorion siivouksen kustannukset ovat 25 /m2/vuosi, lämpöenergiaan kustannukset ovat 6 /m2/vuosi, veden ja jäteveden kustannukset ovat 4 /m2/vuosi, sähköenergian kustannukset ovat 10 /m2/vuosi, jätehuollon kustannukset ovat 7 /m2/vuosi ja muut ylläpidon kustannukset ovat 43 /m2/vuosi. Ryhmäopetustilan ylläpidon kustannukset, jotka saatiin Taku ohjelmasta, ovat esitetty kuvassa 9. KUVA 9. Laboratorion ylläpidon kustannukset.

37 Vuokrien perintä Sisäinen vuokranperintä tapahtuu kuukausittain. Tilayksikkö lähettää kirjanpitoon laskutustiedot, joiden mukaan sisäiset vuokrat peritään. Tämä tapahtuu automattisesti eikä vaadi manuaalisia toimenpiteitä. Kirjanpidossa yksiköiden menotileiltä siirtyy velotettavat summat tilayksikön tulotileille. Vuokrien perinnän vaiheita voidaan seurata jatkuvasti tilien kautta. Työn esimerkkilaskelmaan valittiin ylläpitovuokrasta saatavaksi summaksi Kun tämä rahasumma jaettiin opetustilojen neliöllä, saatiin tiloille neliöhinta 4,03 /m2/kk. Alla esitetty esimerkkilaskelmat, kun kustannuksia verrataan ylläpidon keskiarvokustannukseen ja luentosalin ylläpitokustannuksiin Taulukoissa 5. ja 6. on esitetty opetustiloista saatavat ylläpitovuokrat, kun laskennoissa on käytetty eri painotuskertoimia. TAULUKKO 5. Tilojen sisäiset vuokrat ylläpitovuokran osalta, jos ylläpitokustannuksia verrataan tilojen ylläpitokustannusten keskiarvoon. Tila kerroin /m2/kk Pinta-ala, m2 Vuokra kuukaudessa, luento 0,86 4, , ,99 atk 1,01 4, , ,69 ryhmä 1,05 4,03 784,5 3319,612 labra 1,1 4, , ,99 Vuokra yht ,28 TAULUKKO 6. Tilojen vuokrat, jos ylläpitokustannuksia verrataan luentosalin ylläpitokustannuksiin. Tila kerroin /m2/kk Pinta-ala, m2 Vuokra kuukaudessa, luento 1 4, , ,94 atk 1,18 4, , ,98 ryhmä 1,22 4,03 784,5 3857,073 labra 1,28 4, , ,58 Vuokra yht ,6

38 38 Jos painotuskertoimet lasketaan taulukon 5. mukaan, niin ylläpitovuokra jää alle tavoitellun Jos taas painotuskertoimet lasketaan taulukon 6. mukaan niin ylläpitovuokrasta saatu tulo ylittää tavoitellun Näiden laskelmien perusteella valitaan painotuskertoimille laskentatapa. Käyttäjän näkökulmasta taulukon 5. mukainen painotuskertoimen laskeminen olisi oikeudenmukaisempaa. Kuitenkin tiloista tulisi saada sisäisillä vuokrilla vaadittava Tämä saadaan, kun painotuskertoimia muokataan hiukan tai neliöhintaa nostetaan.

39 39 6 POHDINTA Tampereen ammattikorkeakoulun tilojen käytön tehostamisen kannalta olisi hyvin tärkeää saada jollain tasolla sisäiset vuokrat käyttöön. Tällä hetkellä tiloja varataan paljon päällekkäin. Esimerkiksi yhtä kurssia varten varataan laboratorio sekä luentotila samaan aikaa käyttöön. Pahimmassa tapauksessa toinen tila on kokonaan käyttämättä tämän varatun ajan. Jos tilojen käytöstä perittäisiin vuokraa, niin tilan käyttäjä miettisi tarkkaan tarvetta tilalle. Sisäisen vuokran avulla tilankäyttäjän kustannustietoisuus lisääntyy, koska sisäinen vuokra muodostaa tilalle tarkan hinnan. Tämän avulla käyttäjä näkee, mistä kustannukset muodostuvat. Näin käyttäjä määrittää tarvittavan tilamäärän ja tehostaa samalla toimitilan käyttöä. Tämän työn tavoitteena oli antaa alkusysäys TAMK:n sisäisten vuokrien perintään. Työssä saadut painotuskertoimet perustuivat Haahtelan Kustannustiedon antamaan ylläpitokustannukseen. Tämä kustannus on määritelty tyhjälle tilalle. Tämän vuoksi ylläpitokustannukset ovat suuntaa antavia, koska tiloissa olevat laitteet vaikuttavat tilan ylläpidon kustannuksiin. Painotuskertoimien määrittämisen jälkeen TAMK:n tulee määrittää tilan kalleusluokka vuodenajan, viikonpäivän sekä kellonajan mukaan. Esimerkiksi tilan käyttö voisi olla edullisempaa huhtikuun lopussa ja syyskuun alussa, perjantaista maanantaihin sekä iltapäivästä iltaan. Näinä aikoina tilalle määritetään alennusprosentti vuokraan. Alennusprosentti määritetään TAMK:n toimesta.

40 40 LÄHTEET Haahtela Oy. Ohjelmistot. Luettu Isoniemi H Sisäisten toimitilavuokrien määritys suurissa kunnissa. Tulostettu Isoniemi H Sisäinen vuokra kunnassa ja kuntayhtymässä. Tulostettu Kiinteistöpäällikkö Petri Ojala Sähköposti. Luettu Kiinteistöliiketoiminnan sanasto Rakli Ry. Tulostettu Kiinteistötalouden instituutti Kiinteistötalouden ja kiinteistöjohtamisen keskeiset käsitteet. Tulostettu Kuhanen, Asikainen, Kanerva Ajankohtaista kiinteistöjuridiikasta. Tulostettu Pythagoras AB. Space Manager. Luettu Rapal Oy. Optimaze. Luettu Rapal Oy. Optimaze. Luettu TAMK Oy. Organisaatio. Luettu Tilastokeskus. Pääomakustannus. Luettu Ymparisto.fi. Luettu

41 41 LIITTEET Liite 1. TAMK pääkampus

42 42 Liite 2. TAMK:n opetustilat pinta-aloineen. Rakennuksen siipi A B C D E F G H I M P Tila luentosali 332,6 2464,5 923,2 599,7 362, ,5 1856, ,3 802,9 tietotekniikka 199,4 733,1 1001, , ,1 72 ryhmäopetus , ,2 laboratorio 1987,3 407,6 39, ,6 1635, ,8 2273, ,3 3652,2 2250,1 599,7 1057,3 2460, ,9 2343,8 3178,3 1082,1 R S FE IK Ma T V VI U L Yht. Osuus tiloista % 483, , , , ,8 40, , , , ,5 3 65,3 6, , , , ,2 412, ,