SOTEMAKU esiselvitysraportti

Transkriptio

1 Esiselvitys

2 SOTEMAKU esiselvitysraportti Talous / alatyöryhmä kiinteistöt: Jari Hakala, epshp pj Timo Hakala, Eskoo Jorma Hemminki, epshp Jussi Aittoniemi, Seinäjoen kaupunki Timo Ketola, Alajärvi Marko Kilpeläinen, Kurikka Pirkko Heikkilä, Suupohjan llky

3 Työryhmä selvitti Talous -työryhmän alatyöryhmänä maakunnan SOTE-toimen kiinteistöt, käyttötarkoituksen, kiinteistöjen kustannukset, sisäiset vuokrat ja kunnossapidon järjestämisen.

4 Esiselvityksen vaiheet Työryhmä piti kaksi kokousta: Aika: klo Aika: klo Maakunnan SOTE-kiinteistöjen kartoituksessa työryhmä tukeutui kiinteistöselvityksen osalta Anna-Kaisa Pusan vuoden 2016 aikana johtaman E-P:n SOTE KIINTEISTÖTYÖRYHMÄN kartoitukseen ja raporttiin, joka valmistui Työryhmä totesi, että kiinteistöjen osalta ei ole tarpeen tehdä uutta kartoitusta, koska valmistunut kartoitus vastaa hyvin tämän päivän tilannetta. Raportti liitteenä 1.

5 Maakuntien Tilakeskus Oy Todettiin, että kiinteistöjen osalta merkittävä muutos maakunnassa on sairaanhoitopiirien ja erityishuoltopiirien kiinteistöomaisuuden siirtyminen vastikkeetta valtakunnallisen kiinteistöyhtiön eli Maakuntien Tilakeskus Oy:n omaisuudeksi. Maakuntien Tilakeskus Oy on antanut maakunnille palvelulupauksen, jonka mukaisesti: Tilakeskus huolehtii kaikista maakunnan toiminnassaan tarvitsemista tiloista vuokranantajan ominaisuudessa. Tilakeskus vuokraa omistamiaan toimitiloja ensisijaisesti maakuntien käyttöön ja muilta vuokraamiaan tiloja ainoastaan maakunnan käyttöön. Vuokra sisältää kiinteistöjen hoidon, kunnossapidon sekä korvauksen pääomakustannuksista. Tilakeskus toteuttaa ja rahoittaa kiinteistöihin tehtävät muutos- ja korjausinvestoinnit, joista on etukäteen tehty vuokrasopimus maakunnan ja tilakeskuksen välillä. Investointiin sisältyvät tarveselvitys, hankesuunnitelma ja varsinainen toteutus ja niiden kustannukset ovat osa investointia. Tarveselvitys tehdään tiiviissä yhteistyössä maakuntakonsernin käyttäjien kanssa. Tilakeskus vastaa kiinteistöjen osalta varautumisesta, valmiussuunnittelusta ja huoltovarmuudesta.

6 Maakuntien Tilakeskus Oy Maakuntien Tilakeskus Oy on antanut maakunnille palvelulupauksen, jonka mukaisesti lisäksi: Yhtiö ottaa haltuun sairaanhoitopiirien ja erityishuoltopiirien kiinteistöjen hoidon ja kunnossapidon sekä rakennushankkeet ja luo lisäksi näille toimivat taloushallinnon prosessit. Kiinteistötoimen henkilöstö siirtyy yhtiön palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Yhtiö huolehtii sen palvelukseen tulevan henkilöstön vastaanotosta ja perehdyttämisestä toimintaan uudessa toimintaympäristössä Yhtiö huolehtii asianmukaisen henkilöstöpolitiikan luomisesta

7 Maakuntien Tilakeskus Oy Maakuntien Tilakeskuksen operatiivisen toiminnan käynnistymisen alkaen merkitys EP:n maakunnalle: Maakuntien Tilakeskus Oy ottaa vastattavakseen palvelulupauksen mukaisesti siirtyvät tehtävät. Siirtyvä henkilöstö: Maakuntien Tilakeskus Oy:n (valtakunnallinen kiinteistöyhtiö ) palvelukseen tulee siirtymään osa sairaanhoitopiirin ja erityishuoltopiirin teknisestä henkilöstöstä (arvio noin 60 %). Lukumäärä tarkentuu valmistelun edetessä, kun Maakuntien Tilakeskus Oy tarkentaa yksityiskohtaisemmin yhtiölle jäävät tehtävät.

8 Maakuntien Tilakeskuksen toiminta peruskunnat huomioiden Peruskuntien kiinteistöistä vastaavat kiinteistönhoitajat jäävät peruskuntien palvelukseen, sillä kunnilta vuokrattavien terveydenhuollon tilojen vuokraan tulee sisältyä kiinteistönhoito. Maakuntien Tilakeskus edelleen vuokraa Maakunnan käyttöön kuntien SOTE-kiinteistöt 3+1 vuoden sopimuksella.

9 Maakunnan tekninen toimi SOTEtoimintojen osalta alkaen Maakunnan tehtäväksi alkaen jää: Maakuntakonsernin käytössä olevien tilojen siivoustoimi, ravintohuolto, sekä toimitilapalvelut, jotka ovat osa maakuntakonsernin toimintaa ja prosesseja. Irtaimen omaisuuden, kuten lääkintäteknisten laitteiden ja sairaalalaitteiden huolto- ja korjaustehtävät. Puhelin- ja viestijärjestelmät. Maakunnan omistukseen siirtyvän irtaimen huolto- ja korjaustehtävät. Vuokrasopimuksen vastuurajataulukossa sovitaan tarkemmin näiden rajapinnoista rakennukseen.

10 Maakuntakonsernin tukipalvelut SOTE-toimintojen osalta Nykyresurssit ja resurssitarpeet alkaen Sairaanhoitopiirin teknisissä yksiköissä toimii tällä hetkellä 64 viran- ja toimenhaltijaa, maakunnan palvelukseen siirtyy henkilöä. EP:n alueen peruskunnista siirtyy lääkintälaitteiden huolloista ja korjauksista vastaava huoltohenkilökunta maakunnan palvelukseen (arvio 6-10 henkilöä) Potilashoidon tukipalveluiden (siivous ym.) henkilökunta 185 henkilöä siirtyy maakunnan palvelukseen Ravintotoimen henkilökunta 70 henkilöä siirtyy maakunnan palvelukseen

11 Linjausta vaativat asiat Maakunnan SOTE-tukipalveluiden organisaation muodostaminen SOTE-tukipalveluiden (tekninen toimi, potilashoidon tukipalvelut, ravintohuolto) tuottaminen osana konserniorganisaatiota. Yhtiöittäminen ei tuo lisäarvoa, sillä palvelut tuotetaan maakunnan SOTE-yksiköille.

12 Esitys jatkotoimenpiteiksi Maakuntakonsernin SOTE-tukipalveluiden organisaatiomallin rakentaminen (esitys seuraavalla sivulla) SOTE-tukipalveluiden toiminnan käynnistäminen Puhelin- ja viestintätekniikan ratkaisujen toteutus ja sopimusten valmistelu tulee käynnistää syksyllä Sairaanhoitopiirin tukipalveluiden ja materiaalihallinnon henkilökunnan sitouttaminen ja tarvittaessa osittainen irrottaminen Maakunnan väliaikaishallinnon työn tueksi tukipalveluiden organisaation rakentamiseksi tulevan maakunnan tarpeisiin

13 Maakunnan SOTE-tukipalveluiden organisaatiomalli Tekninen toimi Puhtaus- ja ravintopalvelut Logistiikkapalvelut Tekninen johtaja Sähköhuoltopääll. Konehuoltopääll. Sairaalainsinööri (lääkintälaitteet) Kiinteistöpäällikkö Lääkintälaitteiden ja sairaalalaitteiden huolto ja kunnossapito (huoltohenkilökuntaa noin henk.) Ravitsemispäällikö Palvelupäällikö Ravintopalvelut (henkilökuntaa 70 henk.) Potilashoidon tukipalvelut (henkilökuntaa 185 henk.) sis. hankinnat Maakuntien Tilakeskus Oy Kiinteistöjen omistaja ja tiloista vastaava Tilapalveluiden suunnittelu, Maakuntien Tilakeskuksen yhteistyökumppani, vuokra-asiat (henkilökuntaa noin 8-10 henk.) Puhelin- ja viestintätekniikka

14 Liitteet 1kpl