Hankkeen hallittu päättäminen. - pohdintaa riskienhallinnasta & rahoittajan ja maksajan resursseista

Samankaltaiset tiedostot
Sulkemisen haasteet maksatuksen näkökulmasta

Keskustelua tukikelpoisuudesta - Välittävän toimielimen vastuu: linjan selkeytys ja sen viestiminen hakijoille

Sulkemistoimet ja aikataulut Ohjelmakausi

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ INFOTILAISUUS

SOLID-hankkeiden neuvontatilaisuus

Maaseutuohjelman kansainvälisen yhteistyön raamit ohjelmakaudella

Ohjausryhmä. EAKR-hankkeiden starttikoulutus ja

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ aikataulua

Maaseutuohjelman kansainvälisen yhteistyön raamit ohjelmakaudella

Ohjausryhmä. Petri Veijalainen

Rahoittajien työkokoukset, maaliskuu 2011 Rahoituspäätökset: ajankohtaista, havaintoja, kysymyksiä ja esimerkkejä

Raahen kaupunki Projektiohjeet luonnos

EAKR-päätöksenteko Uudenmaan liitossa

Maaseutuohjelman kansainvälisen yhteistyön raamit ohjelmakaudella

Strategian laadinta ja toimijoiden yhteistyö. Tehoa palvelurakenteisiin ICT-johtaja Timo Valli

TULOKSET MAASEUTUVERKOSTON SÄHKÖINEN KYSELY JA VERKOSTOANALYYSI

SISÄÄN - JA ULOS OPIN OVESTA

SOLID-rahastoseminaari

ASKELMERKKIÄ TULOKSELLISEEN HANKEVIESTINTÄÄN

PIKKU KAKE HANKKEEN ALOITUSKOKOUS TALOUS /FLAT RATE 17%

TARKASTUSHAVAINTOJA LEADER-RAHOITTEISISTA YRITYS- JA HANKETUISTA


Yksinkertaistetut kustannusmallit

Tuen myöntäminen rakennerahastohankkeissa - rahoituspäätökset EURA 2007 järjestelmässä. Ylitarkastaja Jenni Hyvärinen TEM/AKY/RAHA

SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Työ- ja elinkeinoministeriön strategisten hankkeiden arviointi

TEEMA: TULEVAISUUDEN SUUNNITTELU

Itä-Suomen Innovatiiviset toimet ohjelma

Hankkeen hallinto ja raportointi - Ohjausryhmä - Hankkeen asiakirjat - Hankkeen raportointi

Unelmien innovaatiojärjestelmä. Ammatillisen tietotekniikan koulutuksen 40-vuotisjuhlaseminaari

Maaseutuohjelman kansainvälisen yhteistyön raamit ohjelmakaudella

Maksatus Lump sum -hankkeissa. Aila Jumppanen

Tiedotusohje EU-hankkeiden toteuttajille

Jyrki Tomberg. Rahoitusinfo DIAK Martintalo

Lapin korkeakoulukonsernin (LUC) kansainvälisen hanketoiminnan projektitoimimalli (PTM) Rovaniemi , Kristiina Jokelainen

PAIKAN PÄÄLLÄ TEHTÄVÄT TARKASTUKSET EU-OSARAHOIT- TEISTEN HANKKEIDEN TUOTTEIDEN JA PALVELUIDEN TOIMITTAMISEN VARMENTAMISEKSI OHJELMAKAUDELLA

EAKR-hankkeiden suunnittelu, toteuttaminen, maksatus ja jatkotoimenpiteet Keski-Pohjanmaan liitossa

Työhyvinvointikysely. Kirteko verkostotapaaminen / Mikkeli. Janne Väänänen, Keva

Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE Etelä-Suomi

TYÖKOKOUS RAKENNERAHASTO-HANKKEIDEN MAKSATUKSISTA VASTAAVILLE RAKENNERAHASTOJEN AJANKOHTAISISTA ASIOISTA

Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopiossa

Verkoston tilanneanalyysi

Sulkemistoimet ja aikataulut Ohjelmakausi

IKKU kurssien kehitystyö

MAKSATUSPROSESSIKOULUTUS ESR-HANKETOIMIJOILLE

Tarkastushavaintojen käsittely

TYÖHYVINVOINTIKYSELY. Kirteko verkostotapaaminen Seinäjoki

KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ. Toiminnan kehittäminen Katinen

Kouvolan perusturvan ja Carean potilasturvallisuuspäivä Annikki Niiranen 1

MITEN TYÖTURVALLISUUDEN TASO SAADAAN NOUSEMAAN RAKENNUSALALLA. L S Kiinteistö ja rakennuspäivä Juha Suvanto

Kohti laajempaa henkilöstö- ja vastuunkantajasuunnitelmaa. Johtavien päivä Mari Leppänen ja Seppo Riihimäki

Miten tukea haetaan? Hämeen ELY-keskus Valtteri Karhu

Maksatus Lump sum -hankkeissa

Pyhäjärven kaupungin 100 % tytäryhtiö Rekisteröity 6/2013 Yhtiön toiminta-ajatuksena on omistaa, vuokrata ja rakentaa tietoliikenneverkkoja ja

Seuraavat väitteet koskevat keskijohtoa eli tiimien esimiehiä ja päälliköitä tai vastaavia.

Tutkimusinfrastruktuuritoiminta - strategisen kehittämisen mahdollisuudet ja haasteet Työpaja 2 ( )

TOIMIVA YHDISTYS. Yhdistystoiminnan päivittäminen

Suomen kansallinen tarkastus ja maksatusten hakeminen

Ohjelmakausi TEM Maaliskuu 2012

Erityistavoite 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen

EU:n rahoitusohjelmat prioriteettikoordinaattorin näkökulmasta. Leena Anttila, maa- ja metsätalousministeriö Itämeristrategian prioriteettialue AGRI

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen

Riskienhallintamalli. ja kuvaus riskienhallinnan kehittämisestä keväällä Inka Tikkanen-Pietikäinen

Paikan päällä tehtävät tarkastukset Tarkastussuunnitelma

Kansainvälisten hankkeiden ajankohtaisia asioita Mavista Susanna Ollila ja Merja Uusi-Laurila

Leader-hallituskoulutus 2018

YRKK18A Agrologi (ylempi AMK), Ruokaketjun kehittäminen, Ylempi AMK-tutkinto

Sisäinen valvonta - mitä merkitsee luottamushenkilölle ja viranhaltijalle Rahoitusriskien hallinnan seminaari

EAKR-RAHOITUKSEN HAKU MENNESSÄ

Kärkihankerahoituksen informaatiotilaisuus Suomen Akatemia ja Tekes

KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNE- RAHASTO-OHJELMA Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä VALTAKUNNALLINEN AVOIN ESR- HAKU

Toimiva työyhteisö DEMO

POTILAS- JA ASIAKASTURVALLISUUSSTRATEGIA Jatkuva seuranta ja kehittäminen

Kehittämisen omistajuus

Projektinhallinta TARJA NISKANEN LÄHTEENÄ MM. KEHITTÄJÄN KARTTAKIRJA

OSAAMISKARTOITUKSEN ESITTELY

OPPIMISEN MONET MUODOT Työsuhteessa tapahtuva harjoittelu. Anniina Friman Bioanalyytikko, AMK, YAMK- opiskelija TuAMK

Hankkeen toiminta. ESR-koordinaattori Sanna Laiho. Uudenmaan ELY-keskus

Toimiva laadunhallintaa ja laadun jatkuvaa parantamista tukeva järjestelmä

KUNTATYÖRYHMÄKIRJE IX / Kuntatyöryhmien arviointikysely

Akelat ja sammot sekä heidän apulaisensa

WWW-osoite Virallinen sähköpostiosoite Emoyhtiön konsernin nimi Yksikön nimi. Diaari /0/2014

Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet

Suomen Akatemian toimikuntarakenne

Kansainvälinen yhteistyö Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa. Leena Anttila Maa- ja metsätalousministeriö

Tutkimushankkeiden riskienhallinta

Etelä-Suomi kohti älykästä erikoistumista

Tulot rakennerahastohankkeissa

Maatalouden ympäristötuen mahdollisuudet Anna Schulman Maa- ja metsätalousministeriö

Digitalisaatio, tutkimus ja sen rahoitus

Alueelliset työkokoukset, syksy 2011 Prosenttipäätökset ja rahoituserien käsittely (kysymyksiin ja havaintoihin perustuen)

Yhteenveto tuotteenhallinnan tiimoilta kertyneistä opeista. Jukka Kääriäinen

SUJUVALLE POLULLE AMMATILLISESSA KOULUTUKSESSA

ELY-keskusten puheenvuoro

HENKILÖSTÖTUTKIMUS 2017 Parikkalan kunta. Jani Listenmaa, Hanna Aho

Ajankohtaista maksatuksesta ja tarkastuksesta. Rakennerahastojen ajankohtaiskatsaus

Projektiryhmä Tete Työajanseurantajärjestelmä. Riskienhallintasuunnitelma

Riskianalyysi ja riskien hallintasuunnitelma sekä projektisalkun hallinnan tavoitteiden kuvaus. tuotos 1

1.1. MITEN ITSEARVIOINTIVÄLINETTÄ KÄYTETÄÄN. Väline kattaa kolmen osan kolme tärkeintä prosessia: hakijoiden valinta (laskentataulukon työkirja 1)

Keski Suomen liitto avaa kohdennetun hankehaun Keski Suomen sosiaali ja terveydenhuollon tulevan palvelurakenteen suunnittelemiseksi.

Transkriptio:

Hankkeen hallittu päättäminen - pohdintaa riskienhallinnasta & rahoittajan ja maksajan resursseista 11.6.2013 ylitarkastaja Leena Uskelin, TEM/ALUE/RARA

Sananen ohjelmarahan hankkeistamisesta ja riskeistä siihen liittyen 1/5 Tuensaaja tavoittelee uutta toimintatapaa/toimenpidettä hankkeen muodossa. Hanke toteutetaan tietyillä resursseilla ja tietyssä aikataulussa. Tuensaajan ja välittävän toimielimen (ml. johto) on hyvä olla tietoinen rahoituksen ehdoista sekä riskeistä toiminnan elinkaaren aikana.

Sananen ohjelmarahan hankkeistamisesta ja riskeistä siihen liittyen 2/5 Mitä riskistä sanotaan? Riskin todennäköisyys < > riskin vakavuusaste Riskien vaikutusta voi minimoida Tärkeintä on tunnistaa riskit ja arvioida mitä niistä voi seurata Onko organisaatio X valmis kantamaan ne riskit, joita ei pystytty eliminoimaan Riskejä voi hallita. Mutta kaikkia riskejä ei voi hallita samalla tavalla

Sananen ohjelmarahan hankkeistamisesta ja riskeistä siihen liittyen 3/5 Muutostilanteet ovat suuria riskinpaikkoja. Onko organisaatio valmis kantamaan riskit? Kysely rahoittajille syksy 2012: - muutoshakemukset nimettiin yhdeksi yleisimmäksi syyksi miksi tuensaaja ottaa yhteyttä rahoittajaan - toteuttajan henkilöstöresursseissa tapahtuvat muutokset sekä osaamisvaje koettiin suurimmaksi riskeiksi hankkeiden tulosten saavuttamisen kannalta --> miten rahoittaja- ja maksajaviranomainen voivat ennakoida em. riskejä?

Sananen ohjelmarahan hankkeistamisesta ja riskeistä siihen liittyen 4/5 Taustaorganisaation sitoutuminen luo paremmat edellytykset reagoida riskeihin Korjausliikkeiden oikea-aikaisuus ja onnistuminen niissä liittyy tukikelvottomuusriskiin

Sananen ohjelmarahan hankkeistamisesta ja riskeistä siihen liittyen 5/5 Kysymys: Mikä merkitys on tuensaajan lisäksi sillä, että rahoittajan ja maksajan osaamistaso on riittävä ja resursseja on riittävästi? Keskustelua? -Hankehallinnon raskaus -Osaaminen ei ole helposti siirrettävissä (maksaja, rahoittaja tehtävät)

Hankkeen hallittu päättäminen riskienhallinnan näkökulmasta Projektioppaat opastavat hanketoteuttajia hyvin mm. päättämistoimien osalta. Vaativista muutostilanteista on saatavissa vähän käytännön ohjeita. HVO kouluttaa maksajia. Ohjeita: Maksaja ja rahoittaja vom: komission asetukset ja kansallinen lainsäädäntö. Rahoittaja, maksaja ja toteuttaja: Hallintoviranomaisen ohje (2010) HVO korjaavat toimenpiteet (2011) www.rakennerahastot.fi Projektiopas (YM, MMM 2004) (Paul Silfverberg) Projektiapulainen (E-S Lääninhallitus, 2008) (ks. s. 67, kriittisiä kohtia) Muita oppaita, esim. Projektiopas (TEKES, 2004) www.tekes.fi/fi/document/42791/projektiopas2004_pdf Projektikäsikirja (Valkeakosken Seudun Kehitys Oy, 2008) http://epipro.vihivaunu.fi/ohjeet/projektikasikirja.pdf Hanke- ja projektikäsikirja (Laurea AMK, 20xx) http://markkinointi.laurea.fi/laatu/hankekasikirja.pdf Projektiopas Meidän Oma Homma (Nuorten Akatemia, 2011) http://www.homma.fi/projektiopas

Huonoja esimerkkejä hankkeen sulkemisvaiheesta toteutunut riski: henkilöstö lähtee toteutunut riski: dokumentteja ei löydy toteutunut riski: on vaikea ymmärtää mikä on hankkeen tulos toteutunut riski: sulkeminen jää sen henkilön harteille, joka on vähiten perillä hankkeesta ja ohjeistuksesta Entä maksajaviranomaisen tilanne?

Hallittu sulkeminen Rahoittaja ja maksaja toimivat yhdessä hanketoteuttajan kanssa hankkeistetun ohjelmarahan kontekstissa. Laadukkaan toteutuksen näkökulmasta on tärkeää tunnistaa, tunnustaa ja ennakoida riskit. Tunnistamista auttaa mm. - kehittämistyön eetoksen ymmärtäminen ja hyväksyminen (kehitystyössä on ilmeistä prosessointi, jne.) - luottamus kokemusperäiseen tietoon ( liikennevalot ) Hankkeen päättäminen on osa prosessia. Päättämistoimista tulisi sopia viimeistään viimeisen toimintavuoden käynnistyessä. Tässä kohtaa myös maksaja/rahoittajaviranomainen kertaa tehtävät, roolit ja vastuut sekä aikataulun. ---> Konkreettinen toimintasuunnitelma!

Hankkeen hallittu sulkeminen, huomioita Alasajo voi olla ennakoitu tai se voi tulla vastaan nopeasti. Joka tapauksessa se on vaativa prosessi, joka vaatii onnistuakseen erityisesti johdon tuen ja selkeät vastuut. Alasajosta ja rooleista/vastuista tulisi keskustella esim. ohjausryhmässä toteuttajan kanssa mutta myös maksajan/rahoittajan organisaatiossa. Näkökulma: hanketoimijoiden ja viranomaisen roolit, vastuut ja tehtävät Ohjelmakauden päättyessä ma. virkasuhteet saattavat päättyä. Miten tämä tulee huomioida viimeisen toimintavuoden aikana? mitä yhteneväisyyksiä hankkeen alasajoon liittyvien riskien kanssa?

Hankkeen hallittu sulkeminen, huomioita Hallittu sulkeminen vaatii samoja asioita kuin toteuttamiskelpoinen hankesuunnitelma: johdon sitoutumista osaavia, motivoituneita työntekijöitä suunnitelma tulosten raportoinnista/jalkauttamisesta vastuut ja roolit ovat selkeät ja sisäistetty Pohdittava: Eriyttäminen mitä se on ja mitä se ei ole

Hankkeen hallittu sulkeminen, huomioita Kun havaitaan riski tai jokin menee pieleen Toimintakulttuuri: Millaisia ovat ongelmien päätös- ja käsittelymenetelmät, entä viestintätavat ja kanavat?

Hankkeen hallittu sulkeminen Lopuksi: Sulkeminen on prosessi, jossa eri toimijoilla on erilaiset vastuut ja roolit. Vastuiden ja roolien on oltava selkeitä. --- Johto kantaa kokonaisvaltaisen vastuun Lisätietoja: leena.uskelin@tem.fi sari.eskola@tem.fi