INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY tark. 30.9.2014 25.10.2013 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOSKIEN RANTA-ASEMAKAAVAA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOSTA KEU- RUUN KAUPUNGISSA TILOJEN 249-411-2-229, 249-411-2-247, 249-411-2-170, 249-411-2-171, 249-411-2-249, 249-411-21-0, 249-411-2-172, 249-411-2-175, 249-411-2-248, 249-411-6-81, 249-411-6-126, 249-411-6-94, 249-411-6-149,249-411-6-158, 249-411-2-225 KEURUS- SELÄN, HEPOLAMMEN JA PAJULAMMEN RANTA-ALUEILLA. LIITEKARTTA. 1. KAAVAN JA KAAVAMUUTOKSEN TAVOITTEET Kaavan tavoitteena on määrittää kaava-alueen tilojen ranta-alueille mitoituksen mukainen määrä uutta loma-asuntorakentamista lähinnä omarantaisina rakennuspaikkoina. Kaavamuutoksella selvitetään myös tarpeet voimassaolevan hotellialueen ranta-asemakaavan osan ( kortteli 14 RA2) muutostarpeet laadittavan ranta-asemakaavan ratkaisuihin soveltuen. 2. KAAVAN LAATIJA 3. OSALLISET Kaavan laatijana toimii DI Juha Poutanen, osoite Insinööritoimisto Poutanen Oy, Linnankatu 9, 13100 Hämeenlinna, puh. 03-612 2552, toimisto(at)poutanenoy.fi Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajan lisäksi muut lähialueiden maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 3.1 Yhteydenpito osallisiin 3.2 Osallisluettelo Osallisille, asukkaille ja yhteisöille käytetään muussa tiedotuksessa lehti-ilmoituksia kaavan käsittelyvaiheiden mukaisesti. Viranomaisten kanssa yhteydenpito hoidetaan MRL:n mukaisilla neuvotteluilla ja lausunnoilla.
2 Maanomistajat ja asukkaat, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Viranomaiset: -Keuruun kaupunki -Keski-Suomen Liitto -Keski-Suomen ELY-keskus -Keski-Suomen maakuntamuseo Yhteisöt: - Keuruun Sähkö Oy - Hotelli Keurusselkä - Valkialahden jakokunta / kalastuskunta - Keurusseudun Luonnonystävät ry, Suomenselän Lintutieteellinen yhdistys ry 4. KAAVAN VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavan ja -muutoksen laatiminen on käynnistynyt maanomistajien vireilletulo-ilmoituksella Keuruun kaupungille (8.2013). Kaava-alueeseen liittyi 10.2013 aikana Finsilva Oyj omistamiensa kapeiden rantatilojen osalta. Keuruun kaupunki on kuuluttanut kaavan vireilletulleeksi maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisesti vireille 14.4.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään halukkaiden nähtävillä Keuruun kaupungissa kaavakäsittelyn aikana. Osallisilla on oikeus esittää mielipiteensä asiassa joko suullisesti tai kirjallisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kaavan osalta on järjestetty MRA:n 26 :n mukainen viranomaisneuvottelu 20.11.2013. Lisäksi Keuruun kaupungin kanssa on pidetty asiassa kaavaneuvottelu 23.10.2013. Kaavaluonnos pidetään MRL:n mukaisesti nähtävillä kaupungin virastossa 30 päivän ajan 14.4-15.5.2013 välisen ajan ja osallisilla on oikeus lausua siitä mielipiteensä. Viranomaisosallisilta pyydetään luonnosvaiheessa lausunnot. Kaavaehdotus pidetään mahdollisten korjausten ja täydennysten jälkeen nähtävillä 30 päivän ajan ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus tehdä tarvittaessa muistutus asiassa ja saada kaupungin perusteltu vastine muistutukseen. Kaavaehdotuksesta pidetään nähtävilläolon ja lausuntojen / muistutusten saannin jälkeen vain tarvittaessa MRL:n 26 :n mukainen toinen viranomaisneuvottelu. Kaavan hyväksymisen (kaupunginvaltuusto) jälkeen muistutuksen tehneille lähetetään kirjallinen tieto kaavan hyväksymisestä.
3 5. KAAVAN LÄHTÖKOHDAT Kaava-alueen tiloille ei ole rakennettu tähän mennessä kuin muutamia loma-asuntorakennuksia yksittäisille tonteille ja sekä vanha maatilan talouskeskus. Kaava-alueen tilojen alueilla on luonnollista rantaviivaa yhteensä noin 7.81 km. Kaavalla on tarkoitus osoittaa suunnitelmallisesti lähinnä omarantaisia lomarakennuspaikkoja emätilatarkastelun ja käytettävän mitoituksen osoittama määrä. Kaavaratkaisuilla tuetaan myös Keurusselän hotellialueen ja siihen liittyvien muiden matkailua tukevien ja matkailuun liittyvien virkistystoimintojen kehittämistä. Maakuntakaavan aluevarauksia tarkennetaan detaljikaavoituksella varaamalla Sikoniemestä ja Hinkanniemestä veneulkoiluun ( rantautuminen ja lyhytaikainen oleskelu ) soveltuvat tukikohta-alueet. Maakuntakaavan reittivaraukset huomioidaan myös kaavaratkaisuissa. 5.1 Ylemmänasteiset kaavat Maakuntakaava Maakuntakaavassa kaava-alueet kuuluvat pääosin matkailua ja sitä tukevien palvelujen laajempaan aluevaraukseen Keurusselän hotellin ympäristössä. Sikoniemen alue ( ei saari ) kuuluu useita saaria käsittävään veneulkoilualueisiin. Pajulammen ja Hotellialueen pohjavesialuerajaukset ulottuvat osalle kaava-aluetta. 4. vaihemaakuntakaava on vahvistettu 24.9.2014, siinä on käsitelty tähän kaavaan liittyen mm. virkistystoimintojen reitistöt. Liitekartta maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta. Yleiskaava Alue sijoittuu osittain Keurusselän hotellialueelle 1980 luvulla laaditun osayleiskaavan rajausalueelle. Osayleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen. Liitekartta Ranta-asemakaava Kaava-aluerajaus ulottuu 1980-luvulla laadittuun Keurusselän hotellialueen rantaasemakaavaan Hinkanlahdessa korttelin 14, RA/2 osalta. Kaavaa on tältä osin tarkoitus muuttaa soveltuvaksi laadittavan uuden kaavan ratkaisuihin. Rakennusjärjestys Keuruun kaupungin uusi rakennusjärjestys on hyväksytty vuonna 2013. 6. TEHDYT SELVITYKSET - Maakuntakaavan aineistot - Keski-Suomen Museo rakennusinventointi v. 2013. - Hotellialueen ranta-asemakaavan v. 1983 aineistot - Keurusselän alueen yleiskaava ( ei oik.vaikutteinen ) aineistot v. 1980
4 7. TEHTÄVÄT SELVITYKSET Kaava-alueelta on tehty luontoselvitykset kesällä 2013 ja kesällä 2014 ja arkeologinen selvitys lokakuussa 2013. Kaava-alueen tilojen osalta tehdään tarvittavat emätilaselvitykset. 8. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Kaavan osalta arvioidaan ja selvitetään tarvittavassa laajuudessa seuraavia mm. vaikutuksia: * lähialueella jo olevan yhdyskuntarakenteen palvelut ja muut uusien loma- ja matkailualueiden muodostamiseen liittyvät seikat * rantamaisemalliset ja ympäristövaikutukset * vaikutukset Pajulammen ja lomahotellin 1. luokan pohjavesialueisiin * yhdyskuntatekniset ja taloudelliset vaikutukset * sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset (asukkaat, viihtyvyys, lähistön rakennus kanta ym.). 9. ALUSTAVA TAVOITEAIKATAULU 10. YHTEYSTIEDOT 1. Kaavahakemus laitettu vireille 8/ 2013 2. OAS nähtävillä 12/2013 3. Kaavaluonnosaineistot nähtävillä 4/ 2014-5/2014 4. Kaavaehdotus nähtävillä 11-12/2014 5. Kaava hyväksytty, valtuusto 2-3/ 2015 KEURUUN KAUPUNKI: Kaavoitusjohtaja Timo Määttä puh. 0400-763995 Multiantie 5, 42700 Keuruu timo.maatta(at)keuruu.fi INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY Juha Poutanen, dipl.ins, YKS 361 puh. 0400-480338 Linnankatu 9, 13100 Hämeenlinna juha.poutanen(at)poutanenoy.fi Juha Poutanen, dipl.ins ranta-asemakaavan laatija LIITTEET: - sijaintikartta ja kaava-alueen rajaus likimäärin - ote maakuntakaava - ote osayleiskaava (ei oikeusvaikutteinen) - ote voimassaoleva ranta-asemakaava
RANTA-ASEMAKAAVA KAAVA-ALUET LIKIM. RAJAUS 2-229 2-247 2-171 2-169 2-248 2-171 2-170 2-229 6-158 21-0 2-247 6-94 2-249 6-149
K-S maakuntakaava, OTE Kaava-aluerajaus likim. s E mv EO/tu st Keurusselkä
KEURUSSELKÄ OSAYLEISKAAVA 1980 ( ei oikeusvaikutteinen )
voimassaoleva ranta-asemakaava, ote kaava-aluerajauksella