ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS 29.5.2015 KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..
ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 29. PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 2015 PÄIVÄTTYÄ KARTTAA 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee Äänekosken kaupungin 21. kaupunginosan puistoa. Asemakaavan muutoksella muodostuu Äänekosken kaupungin 21. kaupunginosan kortteli 2018 ja lähivirkistysaluetta. Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Rotkolan kaupunginosassa noin neljän kilometrin päässä Äänekosken keskustasta Suolahden suuntaan. Suunnittelun kohteena oleva alue rajoittuu pohjoispuolella Rauharannantiehen ja Valion tonttiin. Kaavan nimi Valionpuiston asemakaavan muutos Kaavan päiväys 29.5.2015 Kaavan laatija Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen Kaavasuunnittelija Henriikka Lonka Suunnitteluavustaja Paula Junikka Äänekosken kaupunki Kaavoituspalvelut PL 24 44101 Äänekoski Vireilletulo Päätös kaupunginhallituksessa 8.6.2015 Ilmoitus vireilletulosta 26.6.2015 (Sisä-Suomen lehti) ja..2015 (ÄKS- Äänekosken kaupunkisanomat) Nähtävillä Kaavaluonnos 26.6. 31.7.2015 (MRA 30 ) Kaavaehdotus.. -..2015 (MRA 27 ) Hyväksymispäivämäärä Kaupunginvaltuusto..2015
3 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 2 TIIVISTELMÄ... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.2 Luonnonympäristö... 4 3.3 Rakennettu ympäristö... 4 3.4 Maanomistus... 4 3.5 Suunnittelutilanne... 4 Maakuntakaava... 4 Yleiskaava... 5 Asemakaava... 5 Kaavaan liittyvät muut selvitykset ja suunnitelmat... 6 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen... 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 6 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 6 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 6 5.1 Aluevaraukset... 6 6 KAAVAN VAIKUTUKSET... 7 6.1 Sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset... 7 6.2 Liikenteelliset vaikutukset... 7 6.3 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 7 6.4 Vaikutukset luontoon ja maisemaan... 7 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 7 LIITTEET LIITE 1 LIITE 2 LIITE 3 LIITE 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan seurantalomake Tonttijaon muutos Luontoselvitys (ehdotusvaiheessa)
4 2 TIIVISTELMÄ Kaavamuutoksella on tarkoitus päivittää alueen käyttötarkoitusmerkintää nykyistä teollisuustoimintaa vastaavaksi ja erottaa tontti puistoalueesta sekä määritellä sille rakennusoikeus. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on kooltaan 2,68 ha ja sijoittuu Rotkolan kaupunginosaan noin neljän kilometrin päähän Äänekosken keskustasta Suolahden suuntaan. Alue on voimassa olevassa kaavassa puistoa. Tontille on vuonna 1990 myönnetyn poikkeusluvan (Keski-Suomen lääninhallitus 31.7.1990, RA-719) perusteella rakennettu noin 1200 m2:n suuruinen teollisuusrakennus. Tontin omistaa Maintpartner Oy. Alueen käyttötarkoitusmerkintä on tarkoitus päivittää nykyistä teollisuustoimintaa vastaavaksi ja erottaa tontti puistoalueesta sekä määritellä sille rakennusoikeus. 3.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueella on vireillä luontoselvitys, jonka maastokäynnillä on havaittu liito-oravaesiintymiä. Suunnittelun kohteena olevan teollisuustontin ympärillä olevan puiston länsi- ja eteläreunalla on liito-oravahavaintoja, jotka tarkentuvat ehdotusvaiheessa. Suunnittelualueen pohjoispuolella on pohjavesialuetta. 3.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue rajautuu pohjoisesta Rauharannantien varressa olevaan Valion tonttiin. Lännessä olevan puiston takana sijaitsee pieni omakotitaloalue, joka on rakentunut 1980 alkupuolta lähtien. Etelä- ja itäpuolella on luonnontilaista metsikköä. 3.4 Maanomistus Suunnittelualue on Maintpartner Oy:n omistuksessa. 3.5 Suunnittelutilanne Maakuntakaava KUVA 1 Ote Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmä kartasta
5 Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmäkartassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (vaalean ruskea alue, A). Alueeseen rajoittuu pohjavesialue (sininen ympyrä). Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Äänekosken taajamassa on vireillä Äänekoski 2020 osayleiskaavan laatiminen. Osayleiskaavaluonnoksessa (nähtävilläolo 11.10. 12.11.2007) suunnittelualue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). KUVA 2 Ote Äänekoski 2020 osayleiskaavaluonnoksesta KUVA 2 Ote Äänekoski 2020 osayleiskaavaluonnoksesta Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 26.10.1982 vahvistettu asemakaava, jossa alue on osoitettu merkinnällä VP puistoksi.. KUVA 3 Ote ajantasa-asemakaavasta
6 Kaavaan liittyvät muut selvitykset ja suunnitelmat Äänekoski 2020 osayleiskaava-aineisto Luontoselvitys suunnittelualueesta (Pohjanmaan luontotieto ky 2015) 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen Suunnittelu on käynnistynyt kaupungin toimesta: puistoalueelle on rakennettu poikkeusluvan perusteella teollisuusrakennus. Kaava on tarkoituksenmukaista saattaa olemassa olevan tilanteen mukaiseksi. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Kaavamuutoksessa osallisia ovat: - suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat, vuokramiehet ja asukkaat sekä muut asianosaiset - tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta - Äänekosken Energia Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 5.5.2015 Kaavalla ei ole maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maakuntakaavan tavoitteita. Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheen kuulemista varten kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla 26.6. - 31.7.2015 (MRA 30 ). Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta ja ympäristölautakunnalta sekä Äänekosken Energia Oy:ltä. Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheen nähtävilläolo ajoittunee syksyyn. Kaavaehdotuksesta ei pyydetä lausuntoja. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on todeta kaavallisesti poikkeusluparakentamisen perusteella toteutunut tilanne ja luoda edellytykset jatkossa myös yrityksen lisärakentamiselle. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Suunnittelualue on voimassa olevassa asemakaavassa puistoa. Tontille on vuonna 1990 myönnetyn poikkeusluvan (Keski-Suomen lääninhallitus 31.7.1990, RA-719) perusteella rakennettu noin 1200 m2:n suuruinen teollisuusrakennus. Tontin omistaa Maintpartner Oy. Alueen käyttötarkoitusmerkintä on tarkoitus päivittää nykyistä teollisuustoimintaa vastaavaksi ja erottaa tontti puistoalueesta sekä määritellä sille rakennusoikeus. 5.1 Aluevaraukset TY-2 Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Tontin rakennetusta kerrosalasta saa enintään 20 % käyttää tontilla sijaitsevan teollisuuslaitoksen toimistotiloja ja asuntoja varten.
7 Alueen tehokkuusluku on 0,30 ja kerrosluku II. Alueen rakennusoikeus on 4279 k-m 2. VL-1 Lähivirkistysalue. Alue on liito-oravan lisääntymis- ja levähdysaluetta, jolla metsiä saa käsitellä vain harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pesäpuut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut sekä liikkumisen kannalta riittävä puusto säilytetään. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Sosiaaliset ja yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kunnallistekniikan osalta suunnittelualue sijaitsee hyvällä paikalla olemassa olevaa rakennetta täydentäen. Uudet rakennukset liittyvät tiiviisti alueen kunnallisteknisiin verkostoihin. 6.2 Liikenteelliset vaikutukset Kaavalla ei arvioida olevan merkittäviä liikenteellisiä vaikutuksia. 6.3 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Maintpartner Oy:n tontille on mahdollista rakentaa lisää yrityksen toimintaan liittyviä rakennuksia, joilla ei voi katsoa olevan haitallista merkitystä Rotkolan alueen rakennettuun ympäristöön. 6.4 Vaikutukset luontoon ja maisemaan Suunnittelualue on ollut osittain teollisuusaluetta, jota ympäröi luonnonmetsä. Alueella on vireillä luontoselvityksen laatiminen. Maastokäynnillä on havaittu, että tontin itäpuolisella metsäalueella on merkitystä liito-oravaesiintymien kannalta. Suunnittelualueen pohjoispuolella on pohjavesialuetta. Kaavaratkaisulla ei katsota olevan kaavamerkinnät huomioon ottaen haitallisia vaikutuksia alueen itäpuoliseen liito-oravaesiintymään tai luontoon ja maisemaan. 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavaa voidaan alkaa toteuttaa sen saatua lainvoiman. Äänekoskella 29.5.2015 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI - KAAVOITUSPALVELUT Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen Suunnitteluavustaja Paula Junikka