1 MAANMITTARI ÖHMAN Sten Öhman Sunnantie 7 10900 Hanko 044-2530464 sten.ohman@netsten.fi 22.9.2016 INKOO, ÄNGÖ RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue ja kaavoitustilanne Alue käsittää kiinteistöt Ängö RN:o 1:37, kiinteistötunnus 149-403-1-37, Alörn RN:o 1:103, kiinteistötunnus 149-402-1-103, sekä Fredningsområde 149-403-876-2 Inkoon kunnassa. Kaava-alue sijaitsee kaakkoon Inkoon saaristossa olevasta Barösundista. Alueen maapinta-ala on n. 59 hehtaaria ja rantaviivan pituus n 4,7 kilometriä. Ängö sijaitsee kaakkoon Barösundista.
2 Ranta-asemakaava-alue on rajattu liilalla. Alueella ei ennestään ole ranta-asemakaavaa. Kaava-alueella on voimassa Inkoon sisäisen saariston yleiskaava, joka on vahvistettu v. 1987, ja Inkoon ulkoisen saariston yleiskaava, joka on hyväksytty v. 2002. Yleiskaavassa vuodelta 2002 on kaavoitettavaksi aiottu ranta-asemakaava-alue osoitettu loma-asumiseen (RA, RA-1) sekä maa- ja metsätalousalueeksi (M, MU). Yhteensä osoitetaan 12 lomaasuntotonttia, joista 11 on merkinnällä RA ja yksi RA-1. RA-alueen maksimirakennusoikeus on 170 k-m2. Kullekin rakennuspaikalle saadaan sijoittaa enintään 95 k-m2:n suuruinen loma-asunto, yksi enintään 25 k-m2:n suuruinen vierasmaja ja yksi enintään 30 k-m2:n suuruinen sauna sekä talousrakennuksia, yhteensä enintään 40 k-m2 kuitenkin niin, ettei maksimirakennusoikeutta ylitetä. RA- 1-alueen maksimirakennusoikeus on 110 k-m2. Kullekin rakennuspaikalle saadaan sijoittaa enintään 80 k-m2:n suuruinen loma-asunto ja yksi enintään 20 k-m2:n suuruinen sauna sekä talousrakennuksia, yhteensä enintään 30 k-m2 kuitenkin niin, ettei maksimirakennusoikeutta ylitetä. Kaavassa osoitetaan lisäksi arvokas maisemaalue (ma) sekä eräitä suojelukohteita (sl, sr). Yleiskaavan rakennuspaikoista 4 on rakennettu ja 8 on rakentamatta. Sisäisen saariston yleiskaavaan vuodelta 1987 sisältyvät Ängön luoteispuoliset Skällholmarna saaret. Saaret on yleiskaavassa osoitettu metsätalousalueeksi (M), johon ei saa rakentaa. Yleiskaavan muutosehdotuksessa saaret on merkitty MY:ksi, maa- ja metsätalousalue, jolla on ympäristöarvoja.
3 Ote voimassa olevasta Inkoon ulkoisen saariston yleiskaavasta. Ympäristöministeriön 2006 vahvistamassa maakuntakaavassa ei ole muita rantaasemakaava-aluetta koskevia merkintöjä kuin että alue kuuluu ulkosaariston vyöhykkeeseen vz2. Vyöhykettä on tarkoitus suunnitella ensisijaisesti saaristoelinkeinojen ja soveltuvin osin vapaa-ajan asumisen alueena, jossa uusi rakentaminen on pienimuotoista ja maiseman ominaispiirteet huomioon ottavaa. Ängöstä ilmakuva.
4 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Voimassa olevassa yleiskaavassa, joka laadittiin runsaat 15 vuotta sitten, kaikki rakentaminen fokusoitui yksinomaan loma-asumiseen. Voimassa olevan maakuntakaavan määräyksiä, joiden mukaan aluetta tulee suunnitella ensisijaisesti saaristoelinkeinoja tukien, ei ole kirjattu yleiskaavaan. Myös kunnan strateginen ajattelutapa perustuu saariston elinkeinojen ja asumisen edistämiseen. Ängö on osittamaton saaristolaistalo, jolla on ollut pysyvää asutusta ammoisista ajoista. Käytännössä tilanne on jatkunut tällaisena, vaikka talossa muodollisesti on ollut pysyvän asutuksen osalta katkoksia. Alueella on seuraavat rakennukset - Tilakeskuksessa asuinrakennus 80 m2, vierasmaja 40 m2, sauna 25 m2 sekä kaksi talousrakennusta 100+50 m2 - Ängön ja Notaholmenin välisellä pikkusaarella (Fantasy) mökki 80 m2 liiteri 10 m2 - Nåtaholmen saaressa mökki 128 m2, sauna 35 m2 ja talousrakennus 40 m2 - Ängön lounaisosan tontilla mökki 105 m2, vierasmaja 32 m2, sauna 25 m2 sekä talousrakennus 16 m2 - Ängön kaakkoispuolisella pikkusaarella talousrakennus 20 m2. Ranta-asemakaavan tavoitteena on - muuntaa eräiden alueiden käyttötarkoitusta pysyvää asumista ja elinkeinotoimintoja ajatellen, - tehdä eräitä yksityiskohtaisesti suunniteltuja rajauksen tarkistuksia joidenkin asuntoalueiden osalta, - tarkentaa rakennuspaikkojen rakennuskerrosaloja ja rakennusaloja sekä - tehdä tarkempia arvioita alueen eri suojelutarpeista. 3. Osalliset ja osallisten kuuleminen Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat mm. - Alueen maanomistajat - Lähialueiden maanomistajat ja asukkaat - Viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus (ympäristö ja luonnonvarat) Uudenmaan liitto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto 4. Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) toimitetaan osallisille viranomaisille tiedoksi ja mahdollisia kommentteja varten.
5 Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto viranomaisilta. Sen jälkeen, kun kaavaehdotus on ollut nähtävänä, järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 26 ). 5. Laadittavat selvitykset Alueelle on laadittu uusi luontoselvitys 2015. Uusi pohjakartta on laadittu. 6. Suunnittelun käsittelyvaiheet, kaavan vaikutukset sekä osallistuminen ja vuorovaikutus Yhdyskuntatekninen lautakunta on päättänyt suunnittelun aloittamisesta ja että osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutetaan syksyllä 2017. Kaavaluonnos liitetään OAS:aan. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville syksyllä 2017 samalla kun OAS kuulutetaan. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville talvella 2018 ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisia kuullaan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Kunnanvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen arviolta keväällä 2018. Päätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen (MRL 188 ). 7. Yhteystiedot Lisätietoja suunnittelusta antavat seuraavat henkilöt: Kaavoituspäällikkö Marja Kuisma INKOON KUNTA Rantakatu 2, 10210 Inkoo Puh. 09 29515332 marja.kuisma@inkoo.fi Kaavan laatija Sten Öhman MAANMITTARI ÖHMAN Sunnantie 7, 10900 Hanko Puh. 044 2530464 sten.ohman@netsten.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan alistaa ELY-keskukseen neuvotteluja varten, mikäli osallinen katsoo sitä puuttelliseksi. Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tilata Inkoon kunnalta tai kaavan laatijalta.